振兴东北十年的评价与展望
若水分享
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摘要:盘点振兴东北十年四大亮点:现代化农业实现“八1级战略;大上招商引资项目,但仍存在思想观念、体制环境、结构失衡的差距 未来十年,应在加快体制创新、科技创新、产业创新上进行突破,实现更大的发展。
关键词:振兴东北十年;亮点;差距;突破。
举世瞩目的东北老丁业基地的改造振兴已推进了十年,下一轮十年振兴即将开始。站在新老十年的历史交替点上,盘点总结前十年的经验和问题,设计展望后十年振兴的思路和对策,通过对前十年东北振兴成果的盘点,切实解决对前十年怎么看、后十年怎么干的问题,这是一件很有历史和现实意义的重大举措。
2003年l0月,中共中央、国务院下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,正式拉开了东北振兴的序幕。这十 年,是黑龙江发展最快的十年,也是改革开放后黑龙江享受国家政策扶持最大的十年。十年来,龙江大地发生了翻天覆地的变化,取得了跨越式发展的新局面。
一、盘点总结振兴东北十年的四大亮点。
(一)东北大粮仓探索发展现代化农业的十年。
十年前黑龙江粮食产量为580亿斤,201 1年将近翻了一番达到1114亿斤,首超河南成为全国产粮第一大省,粮食总产量、商品粮调ffl量、人均粮食占有量、粮食产量年增幅均居全国第一位。这是东北振兴十年来黑龙江省在农业生产领域取得的伟大成就,为保全国粮食安全做出了巨大贡献。省委、省政府提出建设现代化大农业具体为”八化“:
规模化、机械化、科技化、产业化、水利化、合作化、品牌化和城镇化,这是东北振兴的具体成果。
(二)国企走出困境深化改革的十年。
黑龙江是新中困的工业摇篮,是东北老丁业基地振兴的重点省份,国有企业众多,罔有经济比重高,这是计划经济留下的特殊省情。国企数量多,包袱重,欠账多,曾经是黑龙江发展中比较沉重的负担。东北振兴这十年,通过国企深化改革,这些都得到了彻底的改变。大批同企从股份制改造到企业法人治理结构的完善,从国企剥离办社会职能到解除债务包袱,出台众多优惠政策,解决了阂企的后顾之忧。目前,黑龙江省哈电集团、一重、哈飞、哈量等国有企业通过优胜劣汰、调整结构,不断做大做强。
(三)扩大改革开放、打造三大国家级战略的十年。
近十年来,黑龙江加快改革开放的步伐,充分发挥边境区位优势,做大做强对俄贸易、拉动东北亚贸易,致力于建设大通道、大物流、大口岸、大园区,实现了对俄贸易的转型升级。2011年,对俄贸易达到189.9亿美元,占全国对俄贸易总量的1,4,同时也税动黑龙江省GDP的快速增长。对俄贸易已经成为龙江经济发展的新增长极。
黑龙江作为后发展省份,抓住了东北振兴的重大历史机遇,积极谋划打造j大国家级战略。2009年大小兴安岭生态功能区已经上升为国家战略。2012年黑龙江省和内蒙古东部五盟沿边开发开放带、两大平原农业综合改革试验区也即将上升为国家战略。这是_卜年东北振兴中黑龙江省取得的显著成果。
(四)招商引资大上产业项目的十年。
全力落实”八大经济区“和”十大l丁程“战略,省政府审时度势提出”十大产业“的新战略取向,把大力发展战略性新兴产业作为切入点和突破口。近年来,黑龙江省加大招商引资力度,引进大型的产业项目,产业格局有了新变化。
2012年上半年全省经济发展出现了四大亮点:GDP总量达到5471.7亿元,同比增长10.3%,比全国高2.5个百分点;同定资产投资2126亿元,同比增长30.6%,比全国平均水平高 10个百分点;实际利用外资19.7亿美元,同比增长21.6%;金融环境不断改善,银企对接,银社对接,出台政策支持中小企业发展,实体经济得到壮大。
从以上四个方面可以看到,黑龙江省变化巨大,取得的成绩可圈可点。
关键词:振兴东北十年;亮点;差距;突破。
举世瞩目的东北老丁业基地的改造振兴已推进了十年,下一轮十年振兴即将开始。站在新老十年的历史交替点上,盘点总结前十年的经验和问题,设计展望后十年振兴的思路和对策,通过对前十年东北振兴成果的盘点,切实解决对前十年怎么看、后十年怎么干的问题,这是一件很有历史和现实意义的重大举措。
2003年l0月,中共中央、国务院下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,正式拉开了东北振兴的序幕。这十 年,是黑龙江发展最快的十年,也是改革开放后黑龙江享受国家政策扶持最大的十年。十年来,龙江大地发生了翻天覆地的变化,取得了跨越式发展的新局面。
一、盘点总结振兴东北十年的四大亮点。
(一)东北大粮仓探索发展现代化农业的十年。
十年前黑龙江粮食产量为580亿斤,201 1年将近翻了一番达到1114亿斤,首超河南成为全国产粮第一大省,粮食总产量、商品粮调ffl量、人均粮食占有量、粮食产量年增幅均居全国第一位。这是东北振兴十年来黑龙江省在农业生产领域取得的伟大成就,为保全国粮食安全做出了巨大贡献。省委、省政府提出建设现代化大农业具体为”八化“:
规模化、机械化、科技化、产业化、水利化、合作化、品牌化和城镇化,这是东北振兴的具体成果。
(二)国企走出困境深化改革的十年。
黑龙江是新中困的工业摇篮,是东北老丁业基地振兴的重点省份,国有企业众多,罔有经济比重高,这是计划经济留下的特殊省情。国企数量多,包袱重,欠账多,曾经是黑龙江发展中比较沉重的负担。东北振兴这十年,通过国企深化改革,这些都得到了彻底的改变。大批同企从股份制改造到企业法人治理结构的完善,从国企剥离办社会职能到解除债务包袱,出台众多优惠政策,解决了阂企的后顾之忧。目前,黑龙江省哈电集团、一重、哈飞、哈量等国有企业通过优胜劣汰、调整结构,不断做大做强。
(三)扩大改革开放、打造三大国家级战略的十年。
近十年来,黑龙江加快改革开放的步伐,充分发挥边境区位优势,做大做强对俄贸易、拉动东北亚贸易,致力于建设大通道、大物流、大口岸、大园区,实现了对俄贸易的转型升级。2011年,对俄贸易达到189.9亿美元,占全国对俄贸易总量的1,4,同时也税动黑龙江省GDP的快速增长。对俄贸易已经成为龙江经济发展的新增长极。
黑龙江作为后发展省份,抓住了东北振兴的重大历史机遇,积极谋划打造j大国家级战略。2009年大小兴安岭生态功能区已经上升为国家战略。2012年黑龙江省和内蒙古东部五盟沿边开发开放带、两大平原农业综合改革试验区也即将上升为国家战略。这是_卜年东北振兴中黑龙江省取得的显著成果。
(四)招商引资大上产业项目的十年。
全力落实”八大经济区“和”十大l丁程“战略,省政府审时度势提出”十大产业“的新战略取向,把大力发展战略性新兴产业作为切入点和突破口。近年来,黑龙江省加大招商引资力度,引进大型的产业项目,产业格局有了新变化。
2012年上半年全省经济发展出现了四大亮点:GDP总量达到5471.7亿元,同比增长10.3%,比全国高2.5个百分点;同定资产投资2126亿元,同比增长30.6%,比全国平均水平高 10个百分点;实际利用外资19.7亿美元,同比增长21.6%;金融环境不断改善,银企对接,银社对接,出台政策支持中小企业发展,实体经济得到壮大。
从以上四个方面可以看到,黑龙江省变化巨大,取得的成绩可圈可点。