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从专利制度看大国兴衰

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[摘 要]专利制度是保证正常竞争秩序的核心制度。完善的专利制度,对于一个国家综合国力的提升有着至关重要的作用。
  [关键词]专利制度;大国兴衰;专利权

  五百年来,九个世界性大国相继出现在现代化进程的大舞台。兴衰更替,风云激荡,将相互隔绝的世界推向一体化。可这五百年间,在大国的舞台上为何不见中国的身影?明朝封建君主专制制度达到顶峰同时也走向衰落。清朝的一个闭关锁国政策让盲目自大的思想伴随国人近两个世纪,直至英美列强用船坚炮利打开中国大门,国人才惊醒,但却为此付出了惨痛的代价。到民国时期,封建军阀割据,八年抗战,三年内战,一个世纪的半殖民地半封建历史惨痛而深刻,给这个国家带来百孔千疮。直到中华人民共和国的成立,掀开崭新的一页。在回望五百年的历程中,从九个曾缔造神话的大国的兴衰进程中,我们能否寻找到可用的经验和教训?历史作为对先前已逝事物有教养的记忆,是不应该被轻易抛弃的教益源泉。历史,它能够通过澄清往昔和理解其部分含义,来帮助我们思考当今和未来。
  有历史学家认为,近五百年来,真正拥有世界霸权的只有三个国家:荷兰、英国和美国。其中最主要的一点是这三个国家尤其是英美有相对先进的制度。这正是中国目前所缺失的。本文仅就在大国对专利制度的完善和发展的进程中寻找差距和经验,尤其是英国和美国。
  专利制度,是依照专利法授予发明创造专利权的方式来保护、鼓励发明创造,促使发明创造的推广应用,推动科学技术进步和经济发展的一种法律制度。专利制度的萌芽产生于中世纪的欧洲。1474年威尼斯制定了世界第一部最接近现代专利制度的法律《专利法》,正式名称为《发明人法规》(Inventor By law)。1449年英国产生了最早的发明专利。当时的亨利六世国王向佛兰芒人John of Utynam授予为伊顿公学制造彩色玻璃的方法专利。1624年英国的《Statute of Monopolies》(译为《垄断法》)开始实施。《垄断法》被认为是现代专利法的鼻祖。随后欧美其他国家纷纷效仿。美国的第一件专利出现于1641年,是关于食盐制造的方法专利。1787年美国宪法对专利权作了相应规定,这是美国人第一次把专利权写入宪法,用国家根本大法来保护发明创造。国会于1790年通过专利法案,成为美国原始专利法,同时也是当时最系统、最全面的专利法。随后,1836年的专利法案奠定了美国现代专利制度的基础,美国专利制度步入正轨。1852年英国颁布《The Patent Amendment Act》(译为《专利修改法令》),它标志着具有现代特点的专利制度的最终形成。
  中国专利制度的嚆矢是在光绪二十二年(1896)颁布的奖给商勋章程。1911年制定的工艺品暂行章程是中国最早的专利法。1923年后专利制度更是进一步强调“首先”发明及改良。新中国成立后,中国人民政府政务院于1950年8月颁布了《保障发明权与专利权暂行条例》,但未能认真贯彻执行。现行专利法则是1984年通过的《中华人民共和国专利法》,随着时代的变化不断修改和完善,第三次修改的专利法于2009年10月1日起实施。
  从专利制度一个简要发展的过程来看,时间上的差异带来的不仅仅是发展上的差距。因为专利一经引入生产领域,带来的不仅是技术上的创新,更会引领科技走向前沿。1765年,在格拉斯哥公园詹姆斯•瓦特完成了蒸汽机的构想,并于1769年取得专利权。也正是英国的专利制度在1773年挽留了瓦特的步伐,让这位万能蒸汽机的发明者,为英国开启了工业革命的大门,使人类开始有了自己创造的动力。也正是对专利的保护,使工业革命发源地的欧洲同时也成为世界科技文明的摇篮,也推动两百年历史的美国走向富甲天下,成就当今唯一超级大国的地位。美国法学家伊凡(Evans J.)指出:“过去一百年内,世界最进步之国家,系以专利制度鼓励发明者之三个国家。”
  可是作为四大文明古国之一的中国,其专利制度的诞生,却比西欧国家晚了数百年。我国古代就已有罗盘针、火药、印刷术等科技发明,但因缺乏法律制度的保护和鼓励,以致几千年来停滞在农业社会时代。“印刷术、火药和指南针这三种技术发明已经在世界范围内把事物的全部面貌和状况都改变了。”可对于发明物的故土,它们改变了多少?除了落后还是落后。而对于先辈们披荆斩棘积攒下来的劳动和智力成果,他们的子孙后代给予了多少尊重与珍惜?

  现代化的已跨过了农业文明和工业文明,正向着知识经济时代进军。智慧因可以由个人永远排他占有,因此其与创造力是一个国家持久生命力的源泉,是国家兴旺发达的内在推动力。如何能更好地激发个人创造力,更有效地将智慧成果优化配置?最有效的途径是完善专利制度。专利制度给予发明者付出的一种奖励、肯定与保护,同时它回馈给国家和社会以巨大的推动力及领先发展的原动力。美国知识界有句名言:凡是太阳底下的新东西都可申请专利。它激励人们打破思想的枷锁,让人的思维驰骋于太阳所能照耀到的广阔空间。它以一种奖励机制的形式来激发人类神奇的创造力和想象力,汇集人类的智慧并将其发扬光大,最终将智慧转化为生产力,转化为经济发展的源泉。历史照亮未来的行程。中国已打开国门三十余年,已放眼世界扩展视野积极探索了三十余载。对于国际上专利制度的成功经验我们要有选择地借鉴,一个国家体制要适合这个国家和人民的情况。所以,一切务必从中国具体国情、具体实际出发,着眼于完善国内的专利制度。
  思想支配着行动,所以必须清醒而有理性地认识到这是个知识经济的时代,是软硬实力结合而相互较量的时代。知识产权是大脑的产品,是一份蕴涵无穷力量的宝贵资源,更是一种文化。而建立一种文化不是短时间内就能完成的。我们输在了起点上,所以我们要更具紧迫意识,集自信心、创造力与探索欲于一身,将专利制度不断完善,紧随市场经济发展的步伐。大国“有忧乃大”、“有德乃大”、“有信乃大”、“有梦乃大”。
  参考文献:
  [1]彼得•帕雷特,等.现代战略的缔造者——从马基雅维利到核时代[M].肘殷弘,译.北京:世界知识出版社,2006.
  [2]曾陈明汝.两岸暨欧美专利法[M].北京:中国人民大学出版社,2007.

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