高技术企业集群创新网络存在的问题与对策
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［摘 要］ 创新网络关系到高技术产业的创新能力及发展，完善高技术企业集群创新网络对于提高我国高技术产业竞争力以及推动经济增长有着重要意义。本文以此为出发点研究高技术企业集群创新网络的构成及功能，全面分析我国高技术企业集群创新网络存在的问题，并从观念、主体间联系、政府、中介机构以及战略规划等方面提出相应的对策。
［关键词］ 创新网络； 高技术企业集群； 技术创新
经济全球化以及随之而来的技术全球化，使得高技术企业的竞争日益激烈。技术创新日益成为高技术企业的核心竞争力，也是培育国家竞争优势的源泉。集群式创新作为高技术企业创新成功的新模式，已经得到理论和经验的证实。世界各地涌现出一批具有相当规模和实力的高新区，它们的集群创新网络已成形，而且实力强大，如美国的硅谷、中国台湾的新竹科技园、韩国的大德科学城等。我国高技术企业集群创新网络建设起步较晚，尽管已有一定规模的企业空间聚集，但企业集群创新网络上不同程度地存在各方面的问题，制约了我国高技术企业发展的巨大潜力，影响了技术进步和可持续发展。制定和建立符合我国国情的高技术企业集群创新政策和创新网络，对提升高技术企业集群创新效果和创新效率具有重要意义论文下载。
1高技术企业集群创新网络的概念及功能
高技术企业集群创新网络是集群创新的一种组织形式，由核心企业网络、外围辅助网络以及创新网络所面临的系统环境组成。企业是集群创新网络的核心要素，作为网络的主体从事技术创新活动；顾客、供应商、政府、大学和科研机构以及中介服务机构构成了外围辅助网络；而集群的基础设施、文化基础、制度环境和企业创新活动所面临的技术环境、市场环境则作为创新环境影响企业的技术创新行为。
集群创新网络的形成对于高技术企业集群的发展和创新具有重要作用，主要表现在以下几个方面： ① 加强了集群内主体间的沟通，形成资源共享和能力互补优势； ② 为群内企业提供了集体学习机制，利用知识溢出效应获得个体难以获得的知识； ③ 降低了企业参与创新过程中的风险，从而更有利于集群创新功能的发挥。
2我国高技术企业集群创新网络中存在的主要问题
2.1企业观念落后，创新能力不足
观念问题是培育高技术企业集群创新网络的关键所在。目前我国多数企业技术开发能力比较薄弱，没有形成自己的核心技术。一些有相当发展规模的企业，对研究开发还不够重视，缺少真正的自主创新。缺乏创新意识，往往容易跟风仿效，导致产品同质化和质次价低，致使自主创新能力严重不足，加大了集群创新网络的风险，进而逐步丧失应对市场需求变化所需的能力，导致高技术企业集群衰败的潜在风险不断积累，集群的竞争力不断下降。
2.2网络中各行为主体缺乏协调合作的精神
高技术企业技术创新一般投入大、风险高、难度大，单靠一家企业很难完成，而国内企业小团体意识强烈，不少高技术企业尚未充分认识到集群创新网络同自身发展的内在联系，不愿意合作，即使有合作的意向，在利益分配上也很难达成一致，致使合作难以完成。此外，企业与政府、大学、研究机构和中介机构之间联系少，与上下游的供应商、客户的合作、交流也有所欠缺，没有真正建立创新互动机制，存在着严重的信息不对称，在发展规划、政策制定、资源配置等方面，科技与经济相互脱节的现象依然存在。
2.3政府服务不到位，创新环境不完善
在高技术企业集群萌芽产生后，政府引导作用发挥的好坏会直接影响企业集群的发展。当前我国政府的服务职能未能很好地发挥出来：首先，政府服务仍存在与企业沟通不足、政策措施落实不到位、融资渠道不畅、流动资金严重不足等问题，导致高技术企业集群创新网络内的技术基础设施差，管理和服务水平较低；其次，有些企业完全不清楚在集群创新网络内的有关法律和规章。这些因素导致集群创新网络内的基础设施、文化基础和制度环境都不够完善。
2.4中介机构发展滞后
中介机构是联系创新与经济的纽带。我国中介机构发展滞后，造成企业在技术信息、市场信息、政策信息、制度信息等方面反应缓慢，缺乏足够的信息支持，造成企业在信息收集、处理、预测、决策、反馈等方面的滞后。中介机构发育不全，运行不规范，难以满足高技术企业对技术创新、引进外部科技成果与科技人才以及科技管理咨询等服务的需求，严重制约了集群创新网络的技术创新。
2.5缺乏长远战略规划，没有形成可持续发展的创新机制
如今高技术企业集群创新网络已经被看作是推动区域发展的重要工具，甚至作为经济发展的一种战略模式，各国试图通过积极推动高技术企业集群创新网络的发展，实现区域经济的持续增长。我国高技术企业集群创新网络还没有形成可持续发展的创新机制，可持续发展的创新机制是企业集群创新网络实现长远发展战略的保障，目前我国高技术企业集群创新网络也都没有做出长远的战略规划。大部分的高技术企业集群创新网络是为了企业自身信息、资源的自由有效流动和配置等需要，而依赖于企业集群地理集中优势而自发地发展起来的，不利于长远发展目标的实现。
3解决我国高技术企业集群创新网络存在问题的对策
3.1更新高技术企业的观念，提高创新能力
高技术企业只有更新传统的观念，才能正确认识到集群创新网络的重要性，达到提高企业的创新能力目的。要转变传统观念，企业应从以下4个方面做起： ① 培养创新意识和冒险精神，不能仅仅满足于生存状态； ② 培养协作精神，充分认识集群创新网络给自身带来的收益； ③ 培养整体发展观，提高对高技术企业对集群创新网络的责任感，将整个集群创新网络的培育看成是企业自身发展的先决条件，积极参加高技术企业集群创新网络内的公益活动；④ 着眼于提升我国高技术企业的国际竞争力，以提高企业自主创新能力为基点，使企业在提升集群创新网络层次、调整集群创新网络结构上发挥更大的能动作用。
3.2加强集群创新网络中各主体间的联系，营造创新节点间的良好关系
加强政府、企业、大学、研究机构、中介机构、顾客以及供应商之间的联系与合作。首先，可通过正式的市场交易活动结网；其次，可通过人与人之问非正式的交往、面对面的交流结网；最后，制定、优化高技术企业集群的布局政策和结构，可以方便集群创新网络中各主体间的联系，最终促使高技术企业与大学、科研机构之间建立起持久而广泛的网络联系，增加网络密度，激发行为主体产生更多的创新，真正实现产学研相结合，使创新活动迅速落地生根。
3.3加强政府的职能，营造良好企业集群创新网络环境
一个理想的创新环境，必然是基于完善的知识流通体系，产政学研之间形成紧密的合作与交流，相关政策与法规能够鼓励创新与保障创新者的利益，同时还有充足与健全的风险资金市场支持。为营造良好的集群创新网络环境，可从以下4个方面加强政府职能：① 可以加大对集群创新网络内技术创新主体的政策优惠和奖励。比如，利用财政和税收政策等经济杠杆来激励企业开展技术学习，杠杆的具体形式包括财政贴息、所得税减免。② 政府应积极引导当地金融机构和企业的合作，为企业开拓良好的融资渠道。③ 政府应鼓励大学和专业科研机构将他们的研究计划与集群企业的实用技术需求相互对接，利用大学和科研院所的技术创新能力为中小企业技术进步提供服务。④ 政府还应鼓励企业建立和发展集群创新网络中介服务与风险投资中心等，并在这方面提供一定的资金、技术与政策支持。
3.4推动中介机构的发展
中介服务组织在集群创新网络中起桥梁作用。首先，推动金融机构的发展，金融机构为技术创新提供资金支持以及分担创新风险，使产业集群内的企业技术创新有一定的资金和规避风险的保障。其次，完善中介服务机构，能更好地为企业的技术创新提供咨询和中介服务。中介服务机构为企业技术创新及时地传递科技信息、市场需求信息，使企业更快地了解消费者的需求与偏好，从而开发具有市场前景的产品和技术，帮助企业应对市场的不确定性。最后，加强交易中心和专门的科技成果转化机构，它们是科技创新主体资金回流以及维持自身持续创新的重要促进机构。技术创新成功之后，在交易中心和专门的科技成果转化机构的帮助下能够很快地将科技成果转化为商业化的产品，缩短从研发到产品上市的间隔时间。
3.5制定长远战略规划，建立可持续发展的创新机制
作为经济发展的一种战略模式，企业集群的创新网络并不需要消极地等待着它自发形成，而是可以有意识、有目标地培育出来，通过创新机制的实施，维持其可持续发展的竞争优势。如何建立可持续发展的创新机制，制定长远战略规划直接关系到高技术集群创新网络发展的成败。首先，充分重视高技术企业集群的作用，根据我国自身特点，结合国外的先进经验，建立科学的创新机制以维持企业集群的可持续发展。其次，要着眼于长远目标，制定战略规划。这要求立足于我国高技术企业集群的区位优势和资源优势，在各行为主体共同参与的条件下，根据高技术企业集群创新网络的指导政策、技术创新政策，选择相应的经营领域，有意识、有目标地策划并制定长远的战略规划，最终实现从单个企业创新到企业簇群创新，推动高技术企业集群结构的不断优化升级，真正使高技术企业集群创新网络形成不可替代的竞争优势。
主要参考文献
［１］ 刘友金．硅谷技术创新集群演进及其阶段性特征研究［Ｊ］．经济社会体制比较，２００６（３）：83-86．
［２］ 李忠阁，潘忠志．高技术集群企业创新网络的构成要素分析［Ｊ］． 中国经济与管理科学，２００９（6）．
［３］ 张伟峰．企业创新网络：一种新型的技术创新模式［Ｊ］．生产力研究，２００９（２３）.
［４］ 高文兵. 当前我国中小企业集群存在的问题研究［Ｊ］． 科技管理研究，２０１０（2）.
［５］ 刘常勇．科技创新与竞争力——建构自主创新能力［Ｍ］．北京：科学出版社，２００６：６９.
［关键词］ 创新网络； 高技术企业集群； 技术创新
经济全球化以及随之而来的技术全球化，使得高技术企业的竞争日益激烈。技术创新日益成为高技术企业的核心竞争力，也是培育国家竞争优势的源泉。集群式创新作为高技术企业创新成功的新模式，已经得到理论和经验的证实。世界各地涌现出一批具有相当规模和实力的高新区，它们的集群创新网络已成形，而且实力强大，如美国的硅谷、中国台湾的新竹科技园、韩国的大德科学城等。我国高技术企业集群创新网络建设起步较晚，尽管已有一定规模的企业空间聚集，但企业集群创新网络上不同程度地存在各方面的问题，制约了我国高技术企业发展的巨大潜力，影响了技术进步和可持续发展。制定和建立符合我国国情的高技术企业集群创新政策和创新网络，对提升高技术企业集群创新效果和创新效率具有重要意义论文下载。
1高技术企业集群创新网络的概念及功能
高技术企业集群创新网络是集群创新的一种组织形式，由核心企业网络、外围辅助网络以及创新网络所面临的系统环境组成。企业是集群创新网络的核心要素，作为网络的主体从事技术创新活动；顾客、供应商、政府、大学和科研机构以及中介服务机构构成了外围辅助网络；而集群的基础设施、文化基础、制度环境和企业创新活动所面临的技术环境、市场环境则作为创新环境影响企业的技术创新行为。
集群创新网络的形成对于高技术企业集群的发展和创新具有重要作用，主要表现在以下几个方面： ① 加强了集群内主体间的沟通，形成资源共享和能力互补优势； ② 为群内企业提供了集体学习机制，利用知识溢出效应获得个体难以获得的知识； ③ 降低了企业参与创新过程中的风险，从而更有利于集群创新功能的发挥。
2我国高技术企业集群创新网络中存在的主要问题
2.1企业观念落后，创新能力不足
观念问题是培育高技术企业集群创新网络的关键所在。目前我国多数企业技术开发能力比较薄弱，没有形成自己的核心技术。一些有相当发展规模的企业，对研究开发还不够重视，缺少真正的自主创新。缺乏创新意识，往往容易跟风仿效，导致产品同质化和质次价低，致使自主创新能力严重不足，加大了集群创新网络的风险，进而逐步丧失应对市场需求变化所需的能力，导致高技术企业集群衰败的潜在风险不断积累，集群的竞争力不断下降。
2.2网络中各行为主体缺乏协调合作的精神
高技术企业技术创新一般投入大、风险高、难度大，单靠一家企业很难完成，而国内企业小团体意识强烈，不少高技术企业尚未充分认识到集群创新网络同自身发展的内在联系，不愿意合作，即使有合作的意向，在利益分配上也很难达成一致，致使合作难以完成。此外，企业与政府、大学、研究机构和中介机构之间联系少，与上下游的供应商、客户的合作、交流也有所欠缺，没有真正建立创新互动机制，存在着严重的信息不对称，在发展规划、政策制定、资源配置等方面，科技与经济相互脱节的现象依然存在。
2.3政府服务不到位，创新环境不完善
在高技术企业集群萌芽产生后，政府引导作用发挥的好坏会直接影响企业集群的发展。当前我国政府的服务职能未能很好地发挥出来：首先，政府服务仍存在与企业沟通不足、政策措施落实不到位、融资渠道不畅、流动资金严重不足等问题，导致高技术企业集群创新网络内的技术基础设施差，管理和服务水平较低；其次，有些企业完全不清楚在集群创新网络内的有关法律和规章。这些因素导致集群创新网络内的基础设施、文化基础和制度环境都不够完善。
2.4中介机构发展滞后
中介机构是联系创新与经济的纽带。我国中介机构发展滞后，造成企业在技术信息、市场信息、政策信息、制度信息等方面反应缓慢，缺乏足够的信息支持，造成企业在信息收集、处理、预测、决策、反馈等方面的滞后。中介机构发育不全，运行不规范，难以满足高技术企业对技术创新、引进外部科技成果与科技人才以及科技管理咨询等服务的需求，严重制约了集群创新网络的技术创新。
2.5缺乏长远战略规划，没有形成可持续发展的创新机制
如今高技术企业集群创新网络已经被看作是推动区域发展的重要工具，甚至作为经济发展的一种战略模式，各国试图通过积极推动高技术企业集群创新网络的发展，实现区域经济的持续增长。我国高技术企业集群创新网络还没有形成可持续发展的创新机制，可持续发展的创新机制是企业集群创新网络实现长远发展战略的保障，目前我国高技术企业集群创新网络也都没有做出长远的战略规划。大部分的高技术企业集群创新网络是为了企业自身信息、资源的自由有效流动和配置等需要，而依赖于企业集群地理集中优势而自发地发展起来的，不利于长远发展目标的实现。
3解决我国高技术企业集群创新网络存在问题的对策
3.1更新高技术企业的观念，提高创新能力
高技术企业只有更新传统的观念，才能正确认识到集群创新网络的重要性，达到提高企业的创新能力目的。要转变传统观念，企业应从以下4个方面做起： ① 培养创新意识和冒险精神，不能仅仅满足于生存状态； ② 培养协作精神，充分认识集群创新网络给自身带来的收益； ③ 培养整体发展观，提高对高技术企业对集群创新网络的责任感，将整个集群创新网络的培育看成是企业自身发展的先决条件，积极参加高技术企业集群创新网络内的公益活动；④ 着眼于提升我国高技术企业的国际竞争力，以提高企业自主创新能力为基点，使企业在提升集群创新网络层次、调整集群创新网络结构上发挥更大的能动作用。
3.2加强集群创新网络中各主体间的联系，营造创新节点间的良好关系
加强政府、企业、大学、研究机构、中介机构、顾客以及供应商之间的联系与合作。首先，可通过正式的市场交易活动结网；其次，可通过人与人之问非正式的交往、面对面的交流结网；最后，制定、优化高技术企业集群的布局政策和结构，可以方便集群创新网络中各主体间的联系，最终促使高技术企业与大学、科研机构之间建立起持久而广泛的网络联系，增加网络密度，激发行为主体产生更多的创新，真正实现产学研相结合，使创新活动迅速落地生根。
3.3加强政府的职能，营造良好企业集群创新网络环境
一个理想的创新环境，必然是基于完善的知识流通体系，产政学研之间形成紧密的合作与交流，相关政策与法规能够鼓励创新与保障创新者的利益，同时还有充足与健全的风险资金市场支持。为营造良好的集群创新网络环境，可从以下4个方面加强政府职能：① 可以加大对集群创新网络内技术创新主体的政策优惠和奖励。比如，利用财政和税收政策等经济杠杆来激励企业开展技术学习，杠杆的具体形式包括财政贴息、所得税减免。② 政府应积极引导当地金融机构和企业的合作，为企业开拓良好的融资渠道。③ 政府应鼓励大学和专业科研机构将他们的研究计划与集群企业的实用技术需求相互对接，利用大学和科研院所的技术创新能力为中小企业技术进步提供服务。④ 政府还应鼓励企业建立和发展集群创新网络中介服务与风险投资中心等，并在这方面提供一定的资金、技术与政策支持。
3.4推动中介机构的发展
中介服务组织在集群创新网络中起桥梁作用。首先，推动金融机构的发展，金融机构为技术创新提供资金支持以及分担创新风险，使产业集群内的企业技术创新有一定的资金和规避风险的保障。其次，完善中介服务机构，能更好地为企业的技术创新提供咨询和中介服务。中介服务机构为企业技术创新及时地传递科技信息、市场需求信息，使企业更快地了解消费者的需求与偏好，从而开发具有市场前景的产品和技术，帮助企业应对市场的不确定性。最后，加强交易中心和专门的科技成果转化机构，它们是科技创新主体资金回流以及维持自身持续创新的重要促进机构。技术创新成功之后，在交易中心和专门的科技成果转化机构的帮助下能够很快地将科技成果转化为商业化的产品，缩短从研发到产品上市的间隔时间。
3.5制定长远战略规划，建立可持续发展的创新机制
作为经济发展的一种战略模式，企业集群的创新网络并不需要消极地等待着它自发形成，而是可以有意识、有目标地培育出来，通过创新机制的实施，维持其可持续发展的竞争优势。如何建立可持续发展的创新机制，制定长远战略规划直接关系到高技术集群创新网络发展的成败。首先，充分重视高技术企业集群的作用，根据我国自身特点，结合国外的先进经验，建立科学的创新机制以维持企业集群的可持续发展。其次，要着眼于长远目标，制定战略规划。这要求立足于我国高技术企业集群的区位优势和资源优势，在各行为主体共同参与的条件下，根据高技术企业集群创新网络的指导政策、技术创新政策，选择相应的经营领域，有意识、有目标地策划并制定长远的战略规划，最终实现从单个企业创新到企业簇群创新，推动高技术企业集群结构的不断优化升级，真正使高技术企业集群创新网络形成不可替代的竞争优势。
主要参考文献
［１］ 刘友金．硅谷技术创新集群演进及其阶段性特征研究［Ｊ］．经济社会体制比较，２００６（３）：83-86．
［２］ 李忠阁，潘忠志．高技术集群企业创新网络的构成要素分析［Ｊ］． 中国经济与管理科学，２００９（6）．
［３］ 张伟峰．企业创新网络：一种新型的技术创新模式［Ｊ］．生产力研究，２００９（２３）.
［４］ 高文兵. 当前我国中小企业集群存在的问题研究［Ｊ］． 科技管理研究，２０１０（2）.
［５］ 刘常勇．科技创新与竞争力——建构自主创新能力［Ｍ］．北京：科学出版社，２００６：６９.