谈论城市配电网规划现状及问题(2)

　　二、我国城市配电网规划存在的问题分析

　　由于一直倾向于对发电能源的开发，很少关注于基础的配电网的建设，致使我国电力事业建设出现偏颇。随着科学技术的不断发展和信息产业的出现，高速度、高质量、安全、可靠成为了人们对电力发展的新要求。这也迫使专家和相关的工作人员对配电网规划作出了重新的审视，对城市配电网的规划进行了新的研究，并取得了一定的成果，但基于各方面的因素，我国城市配电网规划还面临着一些问题。
　　1.城市发展不稳定
　　国家建设部2003年提出“以人为本，以安全舒适为基础，重新调整修改城市建设规划”。该规划指出，各个城市应根据自身特色和现代化建设的需求，重现对出现的不合理的城市规划进行修改，将城市规划的重点放在危房改造、处理城市垃圾、缓解低收入家庭的住房条件的目标上来，同时建设相应的市政基础设施和文化设施，努力改善城市综合服务和人居环境。这个规划的提出对于城市电网建设来说既是好事，也是难题。城市规划标准的提高必然影响着城市电网建设的提升，但是由于每个城市的发展状况都不一致，而且也在不断改进和变化，这给城市电网配电网的规划带来相当大的困难。
　　2.城市规划的衔接存在问题
　　城市电网规划的衔接问题一般分为两方面，城市电网规划和城市规划衔接存在问题，城市电网建设和城市建设衔接存在问题。这两者相辅相成，互相影响。城市规划包含电网规划，电网规划又对城市规划起着至关重要的作用。依据规划进行建设，所以也导致城市建设与电网建设之间有着很深的摩擦。城市在规划中一般是同一时间编制，所以在面临突发问题时不能及时快速地进行修改和协调，导致了城市规划与电网建设规划之间出现问题。另一方面，城市建设和电网建设有时候不能同时建设，这样也导致了资源的极大浪费。

　　3.配电网规划数据难以统计收集
　　配电网在建设过程中需要海量数据进行考证和收集，以保障能做出合理有效的电网规划，同时还要注意各方面的因素。如前期考证、收集数据时耗费大量的人力资源，花费大量成本等，这都需要我们事先做好规划。但是这样的复杂大工程，其实施难度可想而知，也是摆在我们面前的一个巨大难题。
　　4.配电网建设中审批程序复杂
　　配电网规划的审批要经过各种复杂的程序，而且审批难度较大，需要结合城市自身的情况和人力、物力等各方面的条件进行综合考虑。同时，电力部门是我国的核心能源部门，承担着巨大的社会责任。所以，国家和城市在考虑配电网建设规划时更要三思而后行。但这也意味着配电网规划的实行需要经历一段长久的等待。
　三、城市配电网规划问题的若干解决措施
　　城市配电网规划牵扯着国家现代化建设的步伐，更对整个电力系统的发展具有重要意义，所以我们要排除万难，将城市配电网的规划落实到实处，真正为电网建设的可靠性和经济性、安全性做好先驱保障工作。结合笔者多年来的工作经验，分析当前解决城市配电网规划问题的措施，为在以后配电网建设中指明一些方向。
　　第一，针对城市在规划过程中发展不稳定、不平衡的状况，我们要加大事先对城市不同区域用电量和用电指标的调查，针对各类区域的特点制定出相应的配电网架结构，从整体上做好布局，更好地融入到城市建设中来，满足广大用户对于高品质生活的追求。另外，要加强与城市主要决策人员的沟通，了解城市的进一步规划详细情况，做到心中有数，避免与城市规划发生冲突。
　　第二，对于城市规划建设与电网规划建设之间的衔接问题，电网规划工作人员要协调好两者之间的关系，分析其中的利弊关系。城市规划建设一般倾向于城市总体布局的规划，它要考虑到多方面的因素，既要有利于城市建设的发展，又要满足于人民生活水平的提高，是一个综合性的规划。而配电网的规划建设是针对城市规划建设中的一个部分，对城市空间内电网的分布进行合理的布局，改变之前的电路结构不合理，转换复杂、供电质量下降、故障多等现状，做到科学合理的修改和完善。为了保证资源的不必要浪费和人力、物力的有效利用，在进行规划时，争取做到城市规划与配电网规划同步，即同步编制、同步审批、同步执行，二者相互补充，相互促进。
　　第三，收集数据难。收集数据复杂是现阶段所面临的问题。针对这种现象我们要广泛地应用先进的科学技术以及信息管理系统，建立科学有效的数据平台，收集整合各种电网规划建设所需要的各类数据，并通过计算机网络查找关于电网历史发展过程、电量使用状况、社会经济发展指标等历史性的数据。同时，要注重高科技统计人才的培养，将人才应用于实际工作中，会收到事半功倍的效果。
　　第四，配电网的规划建设毕竟是一个关乎着城市总体发展的大工程，所以，我们在规划过程中要争取政府部门的大力支持和配合，只有这样才能达到事先预期的目标，完成整体电网规划的实际建设。例如，对于电网规划中的城市土地征用、拆迁、线路建设等都要和政府部门进行良好的沟通与协商，避免出现一些因拆迁、土地征用等产生的不必要的麻烦。另外，对于城市建设中需要重点使用电力的位置，电力系统也要加大规划的力度，遵循合理、科学、实用的原则。严格控制电网中电缆的分布范围，对重点的电网建设项目，争取到政府部门的鼎力支持。政府部门需要配合配电网的建设，反过来，配电网在建设过程中也要时刻考虑到城市建设中的需要和困难，做到相应的配合与帮助，二者共同为城市的发展作出贡献。
　　第五，配电网规划中除了要考虑到实际情况的建设，也要将电力系统的社会形象考虑其中。在电力系统中设置宣传机构，加强自身的宣传和报道，对于新的城市配电网规划要有重点、有事例地突出报道，使广大政府部门和群众都关注到这个项目上来，为项目献计献策。这样不仅增强了广大群众对电力事业的关注，也为配电网规划实施的过程做好铺垫，消除市民对电力建设的抵触心理，努力推进配电网建设的有效实施。
　　上述几点主要阐述了配电网规划建设之前应该做出的相应准备。针对这些准备，为了保证配电网规划的正常实施，我们要开展城市电网的负荷预测计划。经过预测，判断配电网规划实施的有效性，并针对不足之处，立即进行修改和完善。同时在确定电网负荷状况的基础上，要合理配置配电变压器，建设变电站，从下到上依次完成配电网的建设。

　　四、结束语

　　城市配电网规划的优劣，对城市发展有着重要的影响，也是未来国家建设过程中的重要环节。面对城市配电网规划中所面临的问题，作为电力工作人员更应该勇敢面对，积极解决，将城市配电网建设落实到实处。