试析新形势下加强高校知识产权保护的法律规范(2)

　　二、新形势下高校知识产权保护的法律规范缺失

　　（一）高校知识产权保护法律意识淡薄
　　在高校的相关科技人才和管理人员，需要树立知识产权保护意识，建立保护知识产权相关的制度，知识产权保护水平相对落后，由此高校知识产权保护工作要落实好，高校应该把这个问题专门部门来进行管理，特别是针对科技人才和管理人员的一些专利发明，技术资料，教学资源等等，可以说当前高校大部分在知识产权保护意识上都显得很淡薄，究其原因：首先，由于有形资产价值取向，使得经济价值取向高于其他利益，从而引起高校对自身的利益权利保护不够；其次，高校在宣传方面做的不够，一些教职工对知识产权保护认识还存在很表面的程度，一些具体的法律程序都一知半解，这给他们维权和申请知识产权保护带来了很大的影响，特别是对知识产权法知晓太少。再次，很多科技人才和管理人员的知识产权保护上能力缺失，特别是科技人才的专利文献不能将自己的知识文献很好地结合起来，不能起到专利和知识经济结合的目的。
　　（二）缺乏健全统一的知识产权管理体制
　　高校的知识产权保护法的内容老套、滞后，缺乏时代性。并且知识产权内容界定不清，内容设置与法律保护是融合在一起的。很多知识产权的内容并不能与时代相结合，不能解决当前存在的一些问题。知识产权内容达不到理想状态。知识产权在管理层面也不能得到很好的重视，目前大部分高校的知识产权和科研成果大部分都是科研处管理，但管理特别零散，不系统，特别是知识产权转让时，并没有相关的制度是由本人签订知识产权转让技术合同，还是院系领导，这些问题高校都没有明确的制度规范，使得管理不到位，使知识产权和科研成果流失，而找不到追究责任的人。

　　（三）缺乏统一的、操作性较强的知识产权保护条例或管理办法
　　不少教师因为知识产权保护意识淡薄，使得自己用了很长时间才完成的专著、论文和发明专门等科技成果被其他人通过不正当的方式在不支付知识产权转让费的情况下进行盗取和剽窃，有教师甚至认为打官司比较麻烦，就不去追究，这样就助长他人不正之风。在进行知识产权的管理过程中，由于一些截然相反的价值观念、制度安排等异质性因素导致学校在对科研成果、技术进行评估时，致使了各种各样的问题产生。所以，我认为当代高校知识产权法律规范缺失行为的发生可以从这种社会转型特殊时期普遍存在的社会失范上寻找原因，即是学校、个人对知识产权保护的效果缺乏合力。

　　三、加强高校知识产权保护法律规范的建议

　　随着科学技术的迅猛发展，人类的知识正以前所未有的速度增长、集成并向更广大的范围传播和转化，知识财富已成为推动经济发展的主要因素。无论发达国家还是发展中国家，都需要详细而周密的知识产权保护制度来确定产权的归属，有效地解决纠纷。
　　处于时代前列，参与世界竞争的我国高校，加强知识产权保护工作已成为不容回避的问题。我们认为应从以下几个方面建立与完善高校知识产权保护工作体系、模式和制度：
　　（一）加强知识产权法律知识的宣传与教育
　　我国教育部曾于1999年通过并发布了《高等学校知识产权保护管理规定》，这需要高校要在广大教职工、学生之间进行宣传、培训，让增强他们维护自己知识产权的权益，同时高校可进行一系列地的关于知识产权保护的讲座，聘请国内外在这方面有很多建树的学者进行讲学，真正把知识产权法律保护的宣传工作落实到实处，让教职工和学生能够真正了解维权的方法和手段，为学校营造一种和谐、诚信、尊重知识、依法维权的氛围。可以说知识产权法律保护意识要无时无刻不渗透到高校学术和教学中。
　　（二）加强领导与管理，建立健全统一的知识产权管理体制
　　在高校知识产权管理中，高校要起着主导地位，高校要成立专门负责知识产权保护、转让等相关部门，让学校的有形资产和无形资产都不能出现流失，要充分考虑到广大教职工和学生的利益，鼓励他们进行技术创新，提高他们的积极性，同时让他们签订承诺书，以属于高校知识产权的无形资产不能私自进行转让和交易，要重视自身合法的权益，相关部门工作人员要明确自己的职责，不能为了个人利益，进行私下交易，在没有经过著作者，专利拥有者，技术持有者的同意而进行无偿地卖给他人，造成不必要地流失和对知识产权拥有者本人的不尊重。因此，高校除了建立相关部门外，还要引入监督机制，让高校的知识产权法律保护工作迈上新台阶。
　　（三）学校应重视科研成果的产业化，加强技术资产的评估工作
　　在研究与开发上做到增加投入与提高产出相结合，产出的成果应当拥有自主的知识产权，努力实现智力成果权利主体明晰，市场活动规范。在科研成果的管理上，增大科技奖励幅度，鼓励拥有个人股份，做到成果鉴定和专利申请相结合，并逐步淡化成果鉴定，强化专利保护意识和市场竞争意识，与国际知识产权保护惯例接轨。由于科学技术是生产力，智力成果只有最大限度地转化为产品和商品，才能充分体现其经济价值和社会价值。为此，必须对校有技术资产，特别是重大专利技术或技术成果进行评估，强化技术价值审定环节，做到心中有数，重点推广，在企业发展和实验室建设之间建立起必要的桥梁和纽带。我们相信高校作为知识产权的重要创造源地，只要高度重视、加强管理、依法办事、合理利用，一定会对推动我国科技进步、经济振兴作出应有的贡献。