商务部门实施活动方案

若水分享 2021-03-27 13:42:26 1147

商务概念的提出是改革的产物，有一个演变的过程：贸易部——商业部、外贸部——内贸部——内贸局——商务部。是内外贸一体化的概念。以下是小编为大家精心准备的商务部门实施活动方案五篇，仅供参考!

商务部门实施活动方案

商务部门实施活动方案1

一、管理方针、管理目标

1、指导方针

以适应市场求生存,以创信誉求市场,以开源节流求效益,以增强实力求发展。

2、工作目标

瞄准全年经营计划，强化商务班子建设，不断完善项目承包，研究招标投标程序。

3、工作思路

以研究市场分析市场为基础，分析客户定方向,分析对手找方法,分析自己找差距,综合分析定措施,不断学习、分析、调整、适应市场、扩大市场占有率。

二、机构设置：

1、机构设置图

2、商务部岗位图

三、各部门管理职能及计划措施

(一)商务部

1、管理职能

(1)加强各单位商务班子建设，提高经营能力。

(2)开发新市场、新产品、扩大市场占有率。

(3)按“两加强一理顺”完善内部承包机制，强化内部承包管理。

(4)加强对外投标、对内招标管理。

(5)加强预结算管理，提高经营利润。

(6)加强成本计划设计管理工作。

(7)商务经营活动管理到位，项目论证及时，市场渠道畅通。

(8)拟定公司经营工作的中长期规划，保证可持续发展目标实现。

(9)调整年度经营指标，保证单位间的平衡发展。

(10)加强人员培训，提高商务人员经营的基本技能。

(11)加强网络建设，保证信息畅通。

(12)深入推行查摆纠，保证部室工作人员工作到位。

2、计划措施

(1)商务班子建设。公司商务部制定关于《商务经营管理办法》，各单位必须建立健全商务班子，做到：人员到位，分工明确，责任到人;行进间加强工作的配合和协调，年度计划分解到月，滚动推进;总公司商务部对各单位的商务活动进行月检查、季考评，保证各单位年度经营计划的完成。

(2)市场开拓。

①劳务公司。以“十六字”经营方针为指导，以集团公司《经营管理规定》及《鼓励外出施工的有关规定》为标准，广泛收集信息，聘请职业经理和中介机构(或中介人)，发挥我公司在资质、工期、质量及施工技术等方面的优势，站稳老市场，开拓新市场，开拓新市场2-3处;利用青岛公司这个牌子，在东营突破高层工程，填补无高层工程施工的空白，

②工业公司。工业公司做好产品定位，市场调整适应迅速，广告宣传及时到位，潜心研究产品促销办法，保证市场渠道畅通。

(3)承包管理。按“两加强一理顺”的管理原则，修订和制定《项目承包管理规定》及《项目经理在全公司流动管理规定》，完善内部承包机制;按照市场化运作，项目承包率达到100%，转变项目经理思想观念，让项目经理充分认识到：企业发展带动自身发展;另外，按《资质开放经营管理规定》与有独立承包能力的单位和个人进行全方位多渠道的联合，利用资质优势，迅速占领市场，体现低价竞争，赚钱就干，实现规模效益。

(4)招标投标管理。修订《对外投标管理规定》及《内部招投标管理规定》，完善招投标程序，分工明确，责任到人;凡接手工程必须在公司商务部的监督下进行内部招投标，达到公开、公平、公正;集团内部建设项目，无论工程大小、造价多少必须在商务部监督下进行招投标，一次包死;制定《内部建设管理制度》，必要的设计变更，无论任何审计部门进行审计，最终结算值必须报公司商务部审核后方可挂帐付款，否则，按规定处罚责任人。

(5)预结算管理。在公司商务部领导下，各单位商务科按公司《预结算管理规定》进行工作，加强预结算人员的素质教育和业务培训，灵活运用国家、地方的相关法律、法规。单项工程的结算值必须达到上限，利用结算进行开源，保证企业利润化。

(6)项目论证管理。修订《项目论证申报审批办法》，凡公司范围内经营的工程、房地产开发项目必须及时写出可行性报告报公司商务部，由公司商务部参与考察论证，逐级上报决策，否则,出现失误,按责任承担损失。

(7)成本计划管理。成本计划是生产和材料采购的依据，修订完善《成本计划设计管理规定》，承接的工程，凡直接控制成本的必须按规定时间设计出成本计划。各单位设专职商务人员对设计成本进行审核把关，保证成本计划的准确性，谁出失误，谁承担责任;与我公司合作间接控制成本的工程，成本计划提供按规定支付相应费用。

(8)做好发展规划。按照公司《五年发展战略》对各单位的中长期经营计划进行不间断的督促落实，各单位经理时刻关注本单位发展战略的进展，特别是房开公司，更应做好长、中、短项目的合理搭配。开发1-2处10万平方米以上的规模园区，做出品牌，提高企业竞争力。

(9)年度指标调整。修订《经营管理规定》各单位必须紧盯年度经营指标，商务部进行月检查、季考评。确因国家指令性政策原因可能使指标上浮或下浮，商务部可半年做一次微调，年终一次总调，保证单位间的平衡发展。

(10)人员培训。制定《培训管理制度》商务部利用例会对所属人员进行制度和业务培训，积极参加上级主管部门举办的各种专业性培训，掌握国家及地方的有关政策、法律法规，增强业务能力。

(11)信息管理。制定《商务部信息管理规定》，商务部利用各种网络，对收集的信息每天进行筛选、汇总和发布，让各单位每天在第一时间得到所需信息，达到资源共享。

(12)深入推行查摆纠。查摆纠是保证我们工作到位的保障，认真执行公司《深入推行查摆纠管理制度》。在本系统内定期进行查摆纠，小问题即查即纠，大问题召开现场会或利用例会进行查摆纠，时刻对自身存在的问题进行反思，找出根源，彻底解决，提高制度的执行力。

(二)市场科

1、指导方针

深入实际，求真务实，数据说话，论证及时。

2、工作目标

把握市场动向，寻找潜在机遇，提高论证能力，减少化小风险。

3、工作思路

以总公司计划目标为指导，以市场开发为重点，以全面提升开发能力，提高市场占有率为目的，保证公司年度目标的全面实现。

4、管理职能

(1)负责对开发投资项目论证管理。

(2)及时传达国家的有关法律、法规。

(3)广泛收集信息，掌握开发新领域。

(4)项目论证信息反馈管理。

(5)投资项目行进间的追踪调查。

5、计划措施

(1)项目开发论证。修订《项目论证管理规定》，项目开发以各单位为主，首先拿出可行性报告，报公司商务部，商务部根据可行性报告的真实性和可行性成立论证班子进行实地考察论证，拿出结论性意见并上报主管领导，由下而上逐级把关，谁出现失误，谁承担损失。

(2)关注国家政策。时刻掌握和了解国家开发的有关政策，制定《外聘人员管理规定》，聘请主管部门的有关领导作为政策顾问，特别是与国家土地和开发市场相关的政策，应及时掌握，减少化小企业投资风险。

(3)项目开发。制定《项目开发管理规定》，多方面、多渠道掌握和收集开发信息。在国家土地政策不断发生变化的情况下，对一些中、小城市和原有出让的土地进行经营或收购，保持开发的可持续性。

(4)论证信息反馈。为了体现我公司诚信经营的原则，制定《信息反馈管理制度》，凡进入论证程序的开发项目，不管成功与否，都应给合作者一个满意的答复，第一体现我公司的诚信，第二保持双方的友好关系。

(5)项目行进间追踪。制定《项目行进间追踪调查管理办法》对投资项目进行行进间跟踪调查，查看项目的进展情况是否符合论证报告，若投资效果达不到预期目的，实际与所述内容有较大差距时，应及时写出书面报告交商务部主管领导，逐级反映，以便正确决策。

6、主要管理指标

市场科主要管理指标

序号管理内容管理工作指标

1项目论证管理深入现场率100%，数据分析率100%

2信息管理信息收集率100%，筛选、发布、利用率50%

3可行性报告可行性报告制定率100%

4投资项目审批工程项目审批率50%，产品开发、房地产项目审批率100%

5项目行进间追踪投资项目的效果，运行质量追踪率100%

(三)商务科

1、指导方针

加强商务班子建设，完善商务管理机制。

提高实际操作能力，全面实现开源节流。

2、工作目标

商务职能落实到位，成本计划翔实准确。

承包管理制度完善，各种核算及时认真。

3、工作思路

以深化严细化管理查摆纠为主线，以商务经营管理，实施、品牌战略，开拓市场为重点，以降低成本提高经济效益为目的，不断研究、分析市场，修订、完善适合于我公司发展的经营政策，管理方法、管理思想，保证年度经营指标的完成。

4、管理职能

(1)对客户的资信调查及分析。

(2)对外招投标管理。

(3)按“两加强一理顺”的要求，抓好内部承包市场化。

(4)经营政策的修订和完善。

(5)工业产品的营销策划。

(6)承发包管理制度的修订与完善。

(7)成本计划设计管理。

(8)单项工程的阶段核算管理。

(9)加强人员培训，提高业务能力。

(11)修订内部项目承包合同的各项条款和内容。

5、管理措施

(1)客户资信调查。商务处协助各单位，认真执行“金建发()17号文”，对客户进行全面的调查了解，主要以客户的社会信誉、资金状况、融资渠道等为调查项目，防止陷阱工程和骗子工程。

(2)招投标工作。针对目前投标现状，根据《对外招投标管理规定》必须做到一工程一分析、一工程一投标方案，一工程一总结,对招标文件逐条研究、掌握关键词、关键条款、实现中标率40%的目标。

(3)项目承包市场化。按《内部招投标管理规定》，凡公司范围内的工程，必须进行内部招投标，商务科监督每项工程是否进行招标，凡没有进行内部招标的工程，按制度对责任人进行处罚，并进行通报。

(4)经营政策的修订完善。对于各单位的经营政策时刻进行关注，制定《经营政策修订补充管理办法》，及时进行修订、补充和完善，每季度进行一次，以同行业、兄弟单位好的经营政策为补充，弥补我们的不足和缺陷。

(5)营销策划。根据市场不同阶段营销情况进行策划，聘请或招收营销策划方面的专家和人才，时刻关注市场变化，研究、分析产品定位、广告宣传、产品促销的新办法，在第一时间拿出好的营销方案，保证营销策划的先进性。

商务部门实施活动方案2

(一)加快外贸转型升级，营造对外经济新优势。一是加强骨干企业调度督促。开展外贸企业进出口情况调研，摸清底子，对孚日、豪迈、新春油脂等骨干企业一月一调度，协调解决影响进出口工作中存在的困难和问题。二是挖掘外贸增长潜力。推动有资质无实绩企业“开壶”，争取新增外贸实绩企业30家以上。积极推进高密市国际贸易中心发展，力争每年吸引市外贸易型企业回流入驻10家以上。三是抓好国际市场开拓。深入推进“百展开拓”计划，组织50个以上企业参加广交会、巴西劳保展、美国拉斯维加斯汽配展等重点境内外展会，大力开拓“一带一路”沿线市场和自贸区市场以及俄罗斯、非洲、拉美等新兴市场。四是加快发展外贸新业态。推进新型贸易方式，落实“互联网+外贸”行动计划，以晟绮港储公司为龙头，建设外贸综合服务平台和跨境电商综合服务平台，鼓励企业借助阿里国际通、敦煌网、易贝网等跨境电商平台扩大进出口规模。五是积极扩大进口。利用国家进口贴息等优惠政策，鼓励豪迈集团、永和金属等企业扩大高端设备和关键零部件进口;推动孚日集团、锦昉棉业、新春油脂等企业加大棉花、棉纱、大豆等大宗商品进口。六是加大政策服务力度。积极宣传、贯彻各级促外贸稳增长政策，尤其是我市出台的《关于促进外贸进出口稳定增长的十条意见》，落实展位费补贴、出口信保补助等扶持政策，切实为外贸企业减负助力。

(二)着力扩大双向投资，增强开放发展新动力。一是深化高端合作。继续发挥孚日集团、豪迈集团、科乐收金亿等龙头企业带动作用，推进传统优势企业与世界500强和行业领军企业合作，定点定向引进500强大项目和全球行业创新领军项目，引进外来资金和技术。二是实施多渠道引进。创新利用外资方式，积极探索境内外上市、私募资金、融资租赁、创业投资等多种外资引进渠道，支持外资以并购、参股等形式参与企业发展，实施嫁接招商和零地招商。三是鼓励现有外资企业增资扩股。对外资企业进行走访调研，推动清净食品、中意德精密铸造、科乐收金亿等企业继续增资扩股、利润再投资。四是进一步优化外商投资企业服务环境。畅通大项目绿色通道，强化公共服务，确保重点项目及时落地，打造以规则为基础的投资环境，营造“零障碍、低成本、高效率”的服务环境。五是不断深化外经合作。积极跟进国家“一带一路”战略，以锦昉棉业、豪迈科技、永和金属等企业为示范，支持纺织服装、劳保制鞋等富余产能境外转移，支持装备、技术、标准、服务走出去融入全球产业链，培育发展本土跨国经营企业。

(三)加快消费结构升级，培育消费增长新热点。一是推动社会消费增长。深入开展“满意消费惠万家”活动，大力发展品牌消费，扩大大众消费，推动传统消费方式转型升级。组织金孚隆、维客、潍坊百货等企业开展特色促销活动，应用微信、支付宝等新型支付方式，加大促销力度，激活消费潜力。依托餐饮协会，举办餐饮服务技能大赛及评比活动，提升餐饮业水平和档次。二是加快电子商务发展。继续开展电子商务人才培训，加强对农业企业、农村四职干部、农村创业者的培训，为发展电子商务提供人力支撑。扶持壮大电商孵化中心、柏城电子商务创业园、中科智谷创业园等电子商务聚集区，健全园区配套服务，提升综合竞争力。助推阿里巴巴、京东等知名电商延伸网络，引导泰华食品、思美尔服饰等重点电商企业实施全方位营销，培育一批运营规范的电子商务、网络销售平台和企业。认真落实各级电商扶持政策，为我市电子商务发展创造良好发展环境。三是加强市场运行监测，逐步增加监测企业与商品品类，更加全面、及时地把握市场信息，加大对再生资源回收、二手车市场、典当行业、单用途商业预付卡的管理力度，保障市场平稳有序发展。四是促进物流业提档升级。加快晟绮、开发区临港、柴沟散货等物流园区建设，继续助推物流企业申报国家“A级”、省“”物流企业，实现规范化、标准化发展。

商务部门实施活动方案3

一、以打造“制度高地”为目标，全力推进自贸试验区建设

(一)深化行政审批和商事制度改革。加大省市两级行政审批权限下放力度，对各片区政务服务大厅服务流程进行整合再造，深入推进放管服改革。按照“一口受理”“多证合一”“多项联办”“一照一码”的创新目标，探索建立并联审批工作机制，确保自贸试验区挂牌之日就是正式运行之时。

(二)推进投资贸易便利化。对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，扩大投资领域开放。加快电子口岸、国际贸易单一窗口和“网上”建设，创新监管服务模式。深化金融领域开放，积极探索金融创新模式和路径。

(三)扩大与“一带一路”沿线国家合作。突出特色找准定位，围绕扩大与“一带一路”国家经济合作，创新互联互通、现代农业交流合作机制和国际产能合作模式;围绕科技、教育、文化、医疗卫生、旅游等方面扩大合作，探索与“一带一路”国家人文交流新模式，为全国提供可复制、可推广的陕西经验。

(四)强化协调服务和督导督查。编制我省自贸试验区创新措施试点清单台账，加快复制推广新一轮19项改革经验。建立月度通报、季度督察、年底考核评估、总结推广的考核评估机制，及时总结推广改革创新成功经验。协调省级有关部门，加强片区服务，细化工作措施，明确责任分工。

(五)全面加强事中事后监管。积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。建立压力测试机制和完善的风险防控机制，确保运转有序、风险可控。

二、以扩大消费为核心，深入推动内贸流通转型升级

(六)加快推进电子商务发展。以电子商务进农村综合示范县和电商扶贫示范工程建设为重点，加快推动农村电商发展。以电子商务服务体系特别是农村物流体系建设为重点，夯实电子商务发展基础。着力培育龙头企业和基层电商人才，发挥示范带动作用。推进社区电子商务服务，满足居民多样化消费需求。

(七)补齐城乡流通体系短板。支持市、县城及重点镇编制和修订商业网点规划，切实加强镇村两级和城市新建社区商业综合服务体系建设。深入实施“互联网+流通”行动计划，促进传统商业经营模式线上线下融合发展。积极推进流通标准体系建设，全力争取在我省开展商贸物流标准化试点工作。

(八)大力开展地产品推介营销。支持办好省内重点展会和特色专业展会，组织开展节假日消费促进活动，努力开拓我省特色名优地产品市场。在国内重点城市举办10场陕西名优地产品牌巡展活动，设立“陕西名优地产品牌展销专区”，建设70个“陕西名优地产品牌推广示范店”。继续加快特色美食商业街区建设，开展“陕西美食探秘之旅”活动，支持陕菜理论体系研究和对外宣传，提升扩大餐饮消费。

(九)进一步强化市场秩序综合治理。推进商务领域诚信体系建设，推动信用信息在重点行业、重点业务中的实际应用。开展商业保理试点，规范单用途预付卡市场秩序。深入开展“双打”工作，持续推进“两法衔接”和行政处罚案件信息公开，实施打击侵权假冒专项行动，全力营造安全放心的消费环境。贯彻落实《陕西省加快推进重要产品追溯体系建设实施方案》，启动省级重要产品追溯中心平台建设，建立完善我省中药材流通追溯体系，继续积极推进肉类蔬菜流通追溯体系建设。加强拍卖、典当、特许经营等特殊行业监管，深化加油站审批制度改革。继续落实商务领域“治污降霾•保卫蓝天”任务，配合相关部门做好淘汰黄标车治理工作。加强报废汽车回收拆解管理和再生资源回收利用工作。

(十)加强市场运行监测和预警。完善流通统计监测体系，强化定期预警分析，提升市场监测和预警能力。加强在库企业跟踪管理，积极实施“限上企业培育工程”，大力培育新增限上企业。增强市场应急保供能力，优化储备企业和储备商品结构，确保储备数量充足、质量安全。加强商务领域安全生产工作，切实保障市场平稳、有序、安全。

三、以“一带一路”建设为统领，加快推进外经贸发展

(十一)努力保持外贸进出口持续增长。深入贯彻落实中省有关外贸稳增长的政策措施，研究提出外经贸专项资金管理改革创新举措。继续实施《陕西产品出口振兴暨外贸孵化工程20--年—20--年行动计划》，推进出口品牌和出口基地建设。针对20户重点进出口企业，制定“一企一策”个性化服务支持措施。筛选100户创新能力强、成长性好的出口企业，制定普惠性扶持措施，促进其加快成长。加快实施《陕西省培育外贸综合服务(平台型)企业实施办法》，引导帮助中小企业开展外贸业务。高度重视加工贸易产业转移承接，组团参加中国加工贸易产业博览会，在长三角、珠三角等地区开展加工贸易产业转移精准承接促进活动。组织企业参加20--年广交会、华交会等境内知名展会和德国汉诺威工业博览会等境外品牌展会，重点开拓中亚、西亚、中东欧等新兴市场。加强对服务贸易的规划指导，建立和完善服务贸易统计体系，指导西咸新区开展服务贸易创新发展试点工作。

(十二)积极稳妥推进企业“走出去”。抓好产业海外发展基金设立，支持100户优势企业参与国际产能和现代农业合作。重点推进中大石油吉尔吉斯斯坦炼化工业园等3个境外经贸合作园区、有色集团印尼200万吨氧化铝项目等5个国际产能合作项目。支持我省优势企业在境外开展矿产资源开发、工程承包等业务，重点推进中铁二十局巴基斯坦高速公路项目等4个对外承包工程重点项目。推进有条件的市县建立外派劳务平台，优化外派劳务结构，打造劳务合作品牌。巩固和提高境外商务代表机构服务“走出去”的功能，更好服务于我省的对外开放。

(十三)加强与重点国家和地区经贸合作。利用现有的友城资源，逐一研究推进经贸合作的重点领域，以经贸往来加强友城合作。做实中美省州合作，深化与中东欧国家和地区地方经贸合作，提升与日、韩、澳、新等国家地方经贸合作，扩大对港澳台开放合作，注重扩大与非洲和拉美地区的产能与经贸合作。建立与外国驻华使节和商务代表的联系机制，充分利用外国元首、使馆和代表团来陕访问机会，组织企业开展对接交流。

(十四)健全完善外经贸协调服务机制。完善外贸月度会商、服务贸易联席会议等工作机制，建立对外经济合作部门会商机制，加大对企业的外经贸政策协调支持力度。加快“陕西省外经贸综合服务平台”建设，为“走出去”提供信息咨询服务。做好境外安全巡查、突发事件应急处置等工作，加强境外投资合作安全生产及人员安全管理。

四、以创新方式方法和体制机制为重点，努力实现招商引资新突破

(十五)注重平台建设。全面提升现有招商平台，创新举办好丝博会暨西洽会期间的投资促进活动、陕粤港澳经济合作活动周、长三角地区经济合作活动和欧亚经济论坛等重点活动，支持各市(区)结合产业优势举办主题招商活动。充分利用商务部双向投资平台，积极发挥驻外商务代表处作用，推进多层次跨境投资贸易合作。在省级以上开发区率先复制推广自贸试验区可复制推广的创新试验成果，推动开发区转型升级。推进国际合作产业园建设，提升开发区国际化合作水平和核心竞争力。围绕我省产业发展规划和现实需求，搭建高水平、专业性项目对接新平台。坚决贯彻省委省政府关于加快西咸新区建设、建设大西安的决策部署，出台支持措施，为推进西咸一体化发展做出应有贡献。

(十六)创新方式方法。以自贸试验区为载体，突出重点国别和地区，加强自贸试验区主题招商。加强对国际资本流动趋势的研判，密切关注世界500强企业投资动向，进行精准对接和常态化联络。加强与商务部投资促进局的沟通合作，选准国际国内知名投融资和咨询机构、有影响力的商会和行业协会，开展委托招商、代理招商。与各市和重点园区密切合作，组建我省常态化招商引资专业化队伍。

(十七)完善考核激励机制。研究出台全省进一步加强招商引资工作的指导意见，强化省市县三级联动，全面调动招商引资积极性。建立完善招商引资月度统计通报制度和招商引资重点签约项目联席会议制度，狠抓重点展会签约项目的落实。健全完善招商引资考核激励机制，将招商引资年度目标纳入省对市的考核内容。建立科学的统计制度，引入第三方评估机构，全面、客观、准确反映招商引资工作实效。编印《陕西省投资环境白皮书》，完善投资环境综合评价体系和投资者投诉协调处理与反馈机制，进一步优化投资环境。

五、以改革创新和从严治党为动力，全力推进各项工作落实

(十八)继续全面深化改革。全面梳理现有审批备案事项，落实简政放权的各项部署，执行好部门权力清单和责任清单。深入推进“放管服”改革，加强商务领域事中事后监管，全面推行“双随机一公开”。按照政府资源市场化配置要求，大胆推进商务系统项目审批制度改革，力争取得突破性进展。

(十九)继续扎实推进全面从严治党。认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，全面落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，持续抓好中央八项规定精神的贯彻落实，始终保持反腐败高压态势，层层传导压力，营造商务系统良好的政治生态。继续抓好机关党的建设，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的要求，严肃党内政治生活，严格党内各项制度，全面推进机关党建工作制度化、规范化建设。

(二十)着力推进干部队伍建设。切实加强干部业务培训和技能提升，增强应对复杂局面和挑战的能力。深入落实“三项机制”，牢固树立正确选人用人导向，统筹培养机关、直属事业单位干部队伍。切实重视干部的心理疏导和心态建设，营造大胆创新、敢于担当，风清气正、埋头苦干，追赶超越、奋勇争先的良好氛围。

商务部门实施活动方案4

(一)加快转型升级，积极培育增长点，促进外贸进出口稳定增长。一是稳定外贸扶持政策。及时调整优化2017年度区级外贸稳增长政策，继续实行增量奖励制度，加大企业境外参会补贴力度，提高出口信保补贴比例，将贸易救济费用纳入补贴范围，对企业超额完成原油进口任务给予奖励。二是积极拓展新业态。大力实施“互联网+外贸”战略，积极发展保税物流、跨境电商等新兴业态。重点扶持易瑞国际跨境电商平台建设，充分发挥其国际营销网络和公共海外仓资源优势，扩大我区对外贸易规模。依托中国石油装备产业基地国际交流中心和科瑞海关监管场站，加快建设黄河三角洲对外贸易综合服务试验区，打造外贸综合公共服务平台和进出口商品展示中心，吸引更多外地企业到我区设立分公司，扩大我区外贸从业主体规模。加快建设黄河三角洲国际投资服务中心，鼓励我区石油装备企业加快对外经济合作步伐，特别是加大对“一带一路”沿线国家的投资合作，承接对外承包工程项目，扩大成套设备和配件的进出口规模。三是优化外贸发展质量。鼓励石油装备企业加快技术革新和产品转型升级，实行优质优出，进一步增强市场竞争力。逐步提高精细化工产业比重，鼓励宝莫生物化工、佳昊化工等重点化工企业扩大进口规模;鼓励拓宇化工、莫科化学等新兴化工企业进一步开拓国际市场。保持精密铸造行业相对稳定，鼓励嘉扬、昶晟、科林等老牌铸造企业向国际高端铸造业标准靠拢，逐步抢占国际高端市场;鼓励华洋、泰丰、星辉精铸等新兴企业发挥人员、技术优势迅速扩大规模，稳定精密铸造出口市场。四是积极推动原油进口实现大的突破。积极与省市商务部门对接，加快推进原油非国营贸易进口权批复工作，推动企业实现原油进口，确保20--年度神驰化工完成126万吨原油进口，力争完成252万吨原油进口;万通、海科获得原油进口权，并实现原油进口。五是完善外贸综合调度机制。制定各镇街20--年度工作目标，坚持月末调度预计数、月中通报实际数的双调度机制，继续执行区领导帮扶重点外贸企业和外贸企业网格化管理机制相结合的外贸调度制度，对企业在进出口工作中遇到的困难和问题及时协调解决。

(二)拓宽利用外资渠道，加大帮扶力度，实现利用外资方式多元化。一是增加合同外资储备。鼓励捷科采油设备、天东生化等重点外资企业通过增资扩股、境外上市等方式增加合同外资储备。重点跟踪海科集团上市、东海融资租赁增资工作。二是建立重点项目服务制度。完善重点项目信息统计系统，实时跟踪项目手续办理、实际到位外资、业务开展等情况。安排专人负责东海融资租赁、捷科采油设备等公司的重点外资项目，帮助企业解决项目推进过程中遇到的实际问题。三是扩展企业融资途径。定期举办银企对接活动，畅通外资企业与银行之间的信息交流，组织中国银行、兴业银行、华夏银行等大型金融机构为重点外资企业量身定制融资方案，为企业融资提供便利。充分发挥境外融资成本低的优势，鼓励东海、海科等外商投资企业利用境外股东贷款、引进外债、外资并购等方式解决融资困境。四是充分发挥政策驱动作用。做好外资政策落实工作，充分利用外资优惠政策扶持引导作用，提高企业引进外资的积极性。五是扩大外资统计口径。认真研究商务部统计政策，根据政策变化情况，及时推进企业未分配利润纳入外资统计。

(三)盯紧重点项目，扩大产业规模，实现对外经济工作新突破。一是盯紧重点项目。鼓励东营和力做好中塔石油公司炼化项目，积极申请对外承包工程经营资格和外派劳务经营资格，进一步扩大该公司在塔吉克斯坦及其周边国家的经营业态，形成石油勘探、开发、炼化、黄金冶炼、农业开发为一体的综合开发体系。二是扩大产业规模。鼓励科瑞集团进一步完善其境外营销网络，提高服务水平，建立境外售后服务体系，建设全球化的研发中心和地区总部，提高境外承包工程水平。鼓励我区新获对外承包工程经营资格的科瑞油服、胜油固井、胜动集团承揽境外工程，通过工程承包带动设备出口和高端劳务输出。

(四)加大政策扶持力度，构建合作交流平台，大力发展电子商务。一是引进知名电子商务平台。组织企业、行业协会与阿里巴巴、淘宝、苏宁易购等第三方平台建立战略合作关系，集中推介我区石油装备产品、家居家电产品、农特产品等，提高产业知名度。二是推进电子商务产业纵深发展。学习借鉴外地成熟的电子商务平台发展思路和方法，研究谋划我区电子商务发展规划。加强与“淘东营”、“休斯顿”等相关企业的沟通对接，认真调研电子商务发展中遇到的困难和问题，帮助企业及时化解难题。三是加大政策扶持力度。出台鼓励电子商务发展政策，重点扶持电子商务产业园、电商平台、物流体系建设以及农村电商发展等，降低电商企业经营成本，优化电子商务发展环境。四是构建合作交流平台。进一步整合我区电子商务企业资源，筹建东营区电子商务促进会，实现电商企业“抱团发展”和“整体发展”。五是培育壮大电商人才队伍。依托山东省电子商务促进会、东营市电子商务行业协会及创业树、彗星科技等电商培训企业等平台，定期组织企业开展电商培训活动，广泛开展电子商务知识普及教育和技能培训、品牌论坛活动、学术交流活动。利用电商培训开展扶贫工作，积极引导广大电商党员开展贫困户“一对一”结对帮扶活动。

(五)加强市场运行监管，强化安全生产管理，全面提升服务水平。一是切实提高市场运行监测水平。完善样本企业构成，定期调研样本企业生产经营状况，并及时调整更新批发、零售、家政服务、餐饮等重点板块的样本企业构成，确保样本企业准确反映我区商贸流通业发展。加强信息报送培训，邀请省、市专家进行专题辅导，提高信息员业务水平和报送技巧，提高信息报送的及时率和准确率。二是强化安全生产管理水平。建立安全生产检查长效机制，根据安全生产网格化实施方案，开展长期、持续的安全生产检查工作，督促企业建章立制，落实安全生产制度，强化安全生产能力。开展“消防演练月”、“安全生产宣传周”、“夏季安全生产大检查”等活动，督促企业做好隐患整改、教育培训、宣传指导和应急演练等工作。三是推进商业网点规划编制工作。我市已启动商业网点规划编制工作，东营区作为中心城区，更是此次规划编制工作的中坚力量，我局将深入开展市场调研工作，掌握最新、的市场资料，为商业网点规划编制工作提供参考依据，为进一步丰富我区经营业态，合理设计商业布局奠定基础。

(六)加大监管力度，依法维护市场经营秩序，促进商务综合行政执法水平再上新台阶。一是强化备案管理，开展重点行业整治。重点做好单用途商业预付卡备案、零售商促销行为备案、酒类流通备案、再生资源回收备案等行业的监管工作，以查处行业违法违规案件为手段，以规范行业经营行为为目的，促进重点行业健康、稳定发展。二是重点突破，拓展新的执法领域。重点对餐饮业、家庭服务业、洗染业、典当等行业开展调查摸底和执法检查，建立电子档案信息库，为拓展新的执法领域奠定执法基础，规范行业监管。三是全力做好二手车流通行业服务工作。加强二手车流通联席会议制度建设，及时解决二手车流通行业发展中的困难和问题;重点做好二手车经营主体备案管理和信息报送工作，确保二手车流通行业稳定、健康发展。四是全面做好“12312”举报投诉咨询工作。全面完善“12312”举报投诉咨询服务工作，对商务领域的投诉举报及时进行执法检查或移交职能部门，对反映的问题及时回复，高效保质解决所反映的。

(七)培育壮大企业主体，深入挖据潜力，大力发展服务贸易工作。一是培育壮大服务贸易企业主体。继续做好服务贸易企业调研工作，对全区148家服务贸易企业进行分类，按照服务外包企业、文化旅游企业、电子商务企业、物流企业等企业类型通过实地走访调研，多渠道了解服务贸易企业经营情况，主动宣传相关政策，全面发展服务贸易企业。同时鼓励科瑞、嘉扬等服务外包龙头企业向专业化、规模化和品牌化发展，提高技术服务创新水平，积极发展承接长期合约形式的服务外包。二是加强服务贸易数据统计分析工作。及时与市局对接，掌握我区服务贸易数据，充分利用服务外包管理统计系统，督促企业按期提报数据，完善服务外包企业认定工作，提高服务贸易数据的全面性、科学性和准确性。三是挖掘服务贸易潜力。在巩固胜利石油工程、胜利油建等对外承包工程传统服务贸易领域的优势基础上，重点培育旅游、电子信息、金融等领域的服务贸易，重点联系好蓝海生态有限公司、易瑞电子商务、中国人保东营分公司及利丰国际旅行社等服务贸易进出口情况，同时充分发挥黄河三角洲旅游资源优势，提高服务贸易占比，鼓励青鸟文化传媒公司、剪纸文化艺术研究会、龙海工艺品公司等文化企业“走出去”，通过参加海外展会开拓国际市场，鼓励服务贸易企业走国际化道路。

(八)精心组织，周密部署，确保第十届中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会取得圆满成功。第十届展会筹办工作将以“稳定规模，提升质量”为总基调，坚持常态化办展的思路，坚持以招展招商为重点，突出同期会议特色，力争把第十届展会办成一届更高质量、更高水平的石油石化行业盛会。具体目标是：总展览面积达到5万平方米，布展企业400家以上，专业采购商2000人以上，总参观人数突破6万人次，获得世界展览业最的组织国际展览联盟的UFI认证。

十届展会筹办工作将重点做好以下3个方面：

1、实现常态化招商招展。充分发挥区商务局在招商招展工作中的主体作用，坚持专业招展、以会招商，全面提升参展商、采购商层次和规模。一是邀请国内高层客商。继续加大与各级贸促系统、中国设备管理协会、中国机电产品进出口商会、中国石油和石油化工设备工业协会等商协组织联系，发挥商协组织资源和平台优势，重点邀请国家部委高层领导、中国工程院院士等专家学者参会。二是邀请国内油田和重点企业。进一步加强与胜利油田沟通对接，充分发挥油田资源优势，邀请中石油、中石化、中海油和国内主要油田物资设备采购部门和科研院所负责人参会，并参照商协会组织招商补贴标准予以补贴。组织专业招商招展团队拜访中航集团、陕鼓集团等国内重点企业，特别是往届展会参会企业，做好订单跟踪工作，实现一对一跟踪落实，点对点特色服务，争取与这些行业龙头企业形成战略合作关系，发展成为固定参展企业，每届展会均参展布展。三是邀请产油国商协组织和企业。组织专业团队走出去参加美国OTC展、加拿大GPS展等国际知名展会，并借助中国机电产品进出口商会、中国石油和石油化工设备工业协会等商协会组织和我区企业驻外办事处、分公司等，与国外展会主办方、参会财团、重要商协组织等建立联系，宣传推介石油装备展，建立战略合作关系，实现展团互派。同时，借助九届展会形成的参展商大数据库，吸引更多世界500强企业和国外知名高校参展布展。

2、实现特色化布展。充分发挥胜利油田主产区和石油装备制造业基地优势，实行差异化错位发展，将石油装备展打造成与世界知名的美国OTC展、国内规模的北京石油展齐名的特色化石油装备展。在布展工作中，重点突出国际化、本地化和产业链条特色，采用3+1+-的整体布局。3是指三个主体馆，将每个主体馆打造成为一个特色装备展区，其中，一号馆作为石油装备特色展区，二号馆作为石化装备特色展区，三号馆作为油服及石油石化新技术展区。特色化布展既可以通过参展商对比竞争，提高布展质量，同时为采购商提供可以货比三家的一站式购物模式。1是指序厅，利用序厅的长度优势，打造展示石油勘探、钻井、采油、集输、炼化一系列产业链条的科普走廊，向观众全景展示现代石油石化工业。-是指室外展区，包括广场和展棚，其中，广场作为特大型设备展区，将进一步丰富展览展示手段，积极探索动态展示模式。展棚作为标准展位展区，将进一步提升搭建水平，通过合理布局，综合运用VR、LED屏、激光投影等高新技术，打造更加高端、专业和人性化的现代展棚。

3、实现专业化办会。高水平同期会议能有效提升展会层次，吸引更多企业到会参展采购。十届展会将坚持专业化办会思路，与中国设备管理协会、中国机电产品进出口商会、中国石油和石油化工设备工业协会等“中字头”商协会组织共同主办系列高端同期会议。一是石油装备产业高峰论坛。由中国设备管理协会主办，将重点围绕进出口政策和国家能源十三五规划等国家宏观经济政策，邀请知名专家学者和政府官员，为参会企业解读相关政策。二是石油石化装备创新论坛。由中国石油和石油化工设备工业协会主办，邀请中国工程院、中石油、中石化、中海油、国家能源局等部门单位领导和专家参会，就石油石化装备最新理论和技术开展研讨，并发布相关成果。三是石油装备行业50强大会暨产品评价会。由中国石油和石油化工设备工业协会主办，主要是协会会员和本地重点企业参会，会上将发布行业50强和授予产品称号。四是“走出去”战略交流大会。由中国机电产品进出口商会主办，邀请国外重要商协会组织和驻华使节等参会，重点解读各国投资政策和环境。

十届展会将进一步加强与原有合作伙伴合作，并积极寻找实力强、影响力大的新的合作伙伴，具体工作计划是：

1、继续加强与北京振威公司合作。目前，与北京振威公司的合同还有2年，下一步将继续严格按照合同约定，督促振威公司提升招展布展质量，做好展会筹备工作。

2、稳定巩固原有合作伙伴。积极与中国设备管理协会、中国机电产品进出口商会、中国石油和石油化工设备工业协会等商协会组织进行对接，争取中国设备管理协会举办高端石油装备论坛等同期会议，中国机电产品进出口商会深度参与招商招展和举办专业会议，中国石油和石油化工设备工业协会积极组织国外客商到会参观采购。

3、重点开拓寻找新合作方。一是积极对接鲁商协会。鲁商协会是分布在全国乃至全世界各地的山东企业家联络组织，拥用丰富的人脉资源。经初步对接，已与鲁商协会办公室相关负责人取得联系，近期将前往济南进行进一步对接。二是考察大型展览公司。通过拓展合作方，引入竞争机制，能进一步降低展会成本，提升展会总体水平。下一步将重点考察上海、广州和深圳等地的大型展览公司，争取建立合作关系。

4、走出去开展对接交流活动

一是尽快确定新的合作伙伴。展会合作伙伴的资源储备、团队能力和行业影响力直接影响展会的整体水平。3月底前，要完成新增展览公司的选择工作。具体安排如下：

2月上旬，前往济南，与鲁商协会对接合作事宜;

2月中旬，前往深圳，考察节博会议展览有限公司;

2月下旬，前往上海，考察上海艾展展览服务有限公司、汉诺威米兰展览(上海)有限公司、上海市国际展览有限公司、杜塞尔多夫展览(上海)有限公司;

3月上旬，前往广州，考察广州毕加展览服务有限公司、中国对外贸易广州展览总公司、广州一流展览服务有限公司。

二是联系巩固老客户。将集中利用2个月左右的时间，实地走访江苏建湖、辽宁盘锦、黑龙江大庆等重点区块，做好展会宣传推介工作。具体安排如下：

3月中旬，前往江苏建湖，联系走访江苏咸中石油机械有限公司、江苏三益石油装备有限公司、江苏逊通石油装备有限公司等重点石油装备企业;

3月下旬，前往辽宁盘锦、黑龙江大庆，联系走访天意石油装备有限公司、盘锦奥佳石油机械设备有限公司、大庆陆地石油装备制造有限公司等重点石油装备企业;

4月上旬，前往河北盐山，联系走访盐山润山管道制造有限公司和盐山汇达能源装备有限公司等重点石油装备企业。

三是加大境外宣传推介力度。为达到UFI国际认证规定的境外参展商比例不低于10%，境外观众比例不低于5%要求，要通过参加国际展会并开展系列招商活动，进一步加大境外宣传推广力度。具体安排如下：

区领导带队参加的活动

4月24日-5月1日，前往德国、法国，参加德国汉诺威展会并开展系列招商活动;

5月1日-8日，前往美国、加拿大，参加美国休斯顿石油天然气展会并开展系列招商活动。

区商务局招商招展小分队参加的活动

4月2日-9日，前往阿曼，随同省贸促会参加阿曼石油炼化展并开展系列招商活动;

6月8日-17日，前往加拿大，随同中国石油和化学工业联合会参加加拿大石油天然气展并开展系列招商活动，与当地商协会组织和企业建立联系，实现展团互派。

总之，通过扎实有效的工作，争取7月底完成招展工作，8月底完成招商工作，9月份展会组委会开始集中办公，进入展会最后冲刺阶段。力争将十届展会办成更高水平、更高质量的石油石化行业盛会。

(九)加快推进项目竣工验收工作，加大招商力度，尽早启用发挥作用。一是加快石油科技馆建设速度，及早完成竣工验收。按照区政府常务会议研究确定的意见，加快竣工验收工作的推进，积极与消防、审计、财政和住建部门对接，进一步厘清竣工验收功能性分项验收内容，逐步进行分项工程竣工验收。二是会同相关部门单位在科技馆的“管理”和“使用”上进行研究，制定工作方案，尽快试验对外合作和招商，尽早启用发挥作用。三是进一步加强与胜利油田对接联系。加快推进胜利油田科技展览中心入驻石油科技馆步伐，力争胜利油田科技展览中心及早搬迁入驻。

(十)加强效能建设，做好“三篇文章”，全面提升干部队伍工作水平。一是围绕三大主题，做好制度创新。围绕管人、管事、管物三大主题，以充分调动干部职工积极性为目标，对现有制度进行梳理分类，分别予以保留执行、修订完善或废止取消，确保各项制度更加严格、规范、标准，更加以人为本。二是采取三项措施，保障学习效果。集思广益主题学，开展以外贸进出口、安全生产、展会筹办等为主题的专题学习月活动，通过干部职工谈业务、政企对接交流、企业高管授课等方式，培养干部职工勤于学习、善于思考、乐于总结的良好学习习惯。学用相长实践学，结合企业大走访活动，深入企业开展政策解读等活动，实现工作学习化、学习工作化有机结合。化整为零勤自学，向干部职工发放业务期刊、政策汇编等专业书籍，鼓励干部职工将零散时间变废为宝，通过记录随手笔记、撰写学习心得等方式，提升理论知识水平。三是通过三个途径，推动工作落实。压实工作责任，编制各股室工作责任清单，建立重点工作推进台账，做到定人、定则、定期限。定期督查通报，按照年初制定的工作计划，每月通报各股室工作任务完成情况，年底开展综合考核。严肃工作纪律，严格执行请销假、AB角、考勤签到等制度，定期通报违反工作纪律情况，提高工作效率。