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乡镇安居富民工作总结范本

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安居富民工程是一项关乎农牧民切身利益的民生工程,对进一步改善牧民生产生活条件,并推动我县牧区的经济发展起着至关重要的作用。那么有关乡镇安居富民工作总结怎么写?下面是小编为大家整理的有关乡镇安居富民工作总结,希望对你们有帮助!

乡镇安居富民工作总结1

实施富民安居工程,是自治区党委、政府做出的一项重大决策,是一项为民谋利的“民心工程”。开发区管委会高度重视此项工作,提高思想认识,把富民安居工程作为实践“三个代表”重要思想的一项重要举措,在年初列入为重要议事日程。以“让全民得实惠”为出发点,以新农村建设为契机,严格落实各项富民安居工程措施,认真落实自治区、哈密地区富民安居工程回访检查要求,努力提高工程质量,使我开发区富民安居工程扎实开展,效果显著,现将我开发区2011年富民安居工程工作情况如下:

一、富民安居工程工作开展情况

(一)加强组织领导,健全工作机制,全面落实富民安居工程任务

实施好富民安居工程是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体体现,我开发区以高度的政治责任感,本着把好事办实、把实事办好的原则,在强化领导,完善机制方面,为富民安居工程的稳步推进,提供了坚实的组织保障。一是明确责任制,抓好富民安居工程建设。2011年富民安居工程任务50户,为更好的开展富民安居工程成立了淖毛湖开发区富民安居工程领导小组,专设了富民安居办公室,保证了富民安居办公室正常开展工作。今年年初制定了《淖毛湖开发区富民安居目标责任书》,并制定了《淖毛湖开发区富民安居工程实施方案》,把完成富民安居筹资、建设情况纳入了目标管理考核和主要领导干部考核序列,形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。对富民安居工程的组织、宣传、实施步骤及有关要求进行了详细部署,进一步明确了组织机构的职责,做到了分兵把口、各负其责。二是健全三级帮建体系,推动富民安居工程建设。我县围绕“有利于整体推进”的工作思路,建立了县级领导联系负责乡镇,乡镇党政班子成员联系负责村队,县直部门联系负责建设户的三级帮建体系。通过定帮建对象、定帮建目标、定帮建措施,完善了县、乡、村三级帮建体系,形成了整体推进的合力。三是完善考核机制,促进富民安居工程建设。按照富民安居工程建设总体目标、规划和进度,考核富民安居工程建设的成效,村队重点考核干部的工作实绩,形成全员抓富民安居工程建设工作的考核体系,确保了富民安居工程建设有序推进。同时,对富民安居办公室工作人员进行了调整和充实,配备了专职工作人员,配齐了办公设备,为我开发区富民安居工程的顺利实施打下了坚实的基础。

(二)积极引导,强化服务,扎实推进富民安居工程建设

宣传和引导广大人民群众积极参与富民安居工程建设,是完成计划的首要任务。一是通过广播、电视和党员电教等形式,大力宣传富民安居工程的现实意义和深远意义。二是充分发挥各级组织的作用,组织干部村干部深入农户家中进行走访,了解情况,听取意见,通过面对面宣讲、发放宣传单等多种形式,讲解地震危害和抗震建房技术,提高广大农牧民对地震危害性的认识。三是通过政策引导、法规宣传、图片展览、走访座谈等形式,使广大干部群众充分认识到实施富民安居工程的重要意义。树立了珍惜生命,安居乐业的思想,进一步提高了广大干部群众的抗震防灾意识,形成了领导重视、部门配合、社会支持、群众积极主动参与富民安居工程建设的强大合力。

完善服务体系、强化服务职能是推动实施富民安居工程的可靠保证。由一名副职主抓富民安居工程建设,派专业技术人员常年下村,责任到村,服务到户,把房屋建设图纸和相关资料等信息免费送到建房户手中。 (三)多措并举,完善政策,切实减轻群众建房困难 为全面完成工作任务,我开发区不等不靠,积极筹措资金,坚持以群众自筹为主,政府补助等多渠道筹资的办法,加快了富民安居的建设过程。一是将富民安居与践行“三个代表”、创先争优教育活动结合起来,把富民安居房建设作为为民谋利的“民心工程”和促进长治久安的“稳定工程”来抓,减免各种技术服务性收费,增加建房补助,免费办理建设手续,进一步密切了党群干群关系。二是将富民安居和危房改造、移民安置、生态搬迁、扶贫帮困、牧民定居等工作结合起来,资金捆绑使用,一并建设,一步到位。三是采取集中采购施工招标和以旧代新的办法,提前订购建房材料和充分利用旧房屋拆下的可用材料,极大地降低了建房成本。三是多渠道筹措资金。我开发区补助资金不足的情况下,不等不靠,多方筹措,采取村民自筹一些,帮扶单位及相关部门出一些等,同时利用捐款捐物,减免各种费用的形式帮助贫困户建房。九是严格资金管理,明确资金补助。为贫困户、九保户、残疾人和低保户,预拨的补助资金要求必须做到公开、公平、公正。进行张榜公示,自觉接受群众监督。截止到10月10日,已开工50户,完工50户,完成率100%。

乡镇安居富民工作总结2

一、前言

按照市新农村建设办公室的要求,我办会同_街办莲花村以及田心组理事会成员,对该小组进行规划编制工作。规划编制工作于2006年8月15日开始,到田心组进行了现状调查,收集资料,并听取有关领导和村民的意见和建议,本月作出了规划方案讨论稿。经过多次征求村民和理事会意见并报村委会和_街道办事处同意,对此方案进行了修改和完善,并完成了本规划编制。规划成果包括:田心组现状图和规划图纸、规划说明书两个部分。

二、规划依据

镇2010年新农村试点村建设总结:

本着节约用地、保护耕地、充分利用新323公路两侧及其它非耕地进行建设,在通组水泥公路两侧,完善基础设施来满足农民生活、生产需要,因地制宜、灵活布署、耕作半径合理,有利于进城上班或经商务工等,并有利于现代农业生产的组织,方便农村奔小康和现代生活的需求等原则。

(2)村庄建设环境与场地分析

本次规划的田心组自然村紧邻新323公路两侧和充分利用沿稍江河的优势,邻近康唐公路的砖混结构房屋已具有一定的建设规模,并且交通条件好,有利于改建、扩建,形成公路条块状紧凑布局。

(3)村庄建筑质量评价

本着合理延续原有村庄空间格局进行有序建设原则,对原有砖混结构保留(除个别对整体规划有较大影响之外),但外墙应统一粉刷或外贴瓷砖,土房依据理事会确定的时限分期拆除改造。

(4)规划总则

①规划范围:田心组规划范围依照新323公路和康唐公路,以及村通组公路,规划好沿稍江河的房屋和新323公路一侧房屋。

②人口与用地发展指标选择和规模预测。根据国家《村镇规划标准》、按村庄人口规模及常住人口数量规划及_街办农村城市化及远景发展需要,发挥该地块邻近市区所在地优势,2010年人口规模控制在200人,建设总用地控制在80亩。

③村民建房主要技术标准

宅基地标准:利用稍江河规划好一条沿江路,在新323公路和通组公路两侧规划用地建房,因地制宜,沿公路两侧地势较低的地方可按一层地下室农用设计,二层按经商需要设计,三层以上按住家设计,每户宅基地面积≤180平方米,占用耕地的,每户≤120平方米

住宅主楼基底面积≤宅基地面积的70%

日照间距:旧房改造≥南侧建房高度的0.9倍

新村建房≥南侧建房高度的1.1倍

连体房屋不宜超过4户。住宅停车位按每户1个配置

低层住宅建筑密度≤30%,容积率≤0.6

多层住宅建筑密度≤25%,容积率≤1.1

(5)规划布局:村庄布局以沿公路两侧和稍江河布置为主。

(6)基础设施规划

①道路交通规划

1)对外交通规划:硬化沿江小路,硬化通李屋、新立园、老屋组环组道路,实现莲花村组组通水泥路的目标,规划道路红线宽度为5米,硬化宽度4.5米。

2)小区内道路规划:区内道路规划分两级,即干道与支路。干道红线宽度5米,硬化宽度4.5米;支路红线宽度4米,硬化宽度3米。

3)道路竖间:规划干道最大纵坡不超过5%,支路最大纵坡不超过 „„(未完,全文共2267字,当前只显示1364字,请阅读下面提示信息。收藏新农村建设规划说明书(样本))

三、存在的问题

1、农村建设规划滞后。长期以来,村级规划建设处于“各自为政、自我发展”的状态,缺乏整体和长远规划,有的虽然有了规划,但过于简单,或是适用性不强,难以指导建设;或是有了规划不按规划建设,存在乱搭乱建、建设水平低、杂乱无章、重复建设现象,并且大多农民受封建迷信等陋习的影响,不靠科学规划,而是依靠风水先生选址定向,严重阻碍了村庄科学规划和有序建设,也增加了农村管理的难度。

2、农村环境日益恶化。由于农民的环境自律意识差,农村大部分村庄普遍存在柴草乱堆、垃圾乱倒、苍蝇乱飞、污水乱流、摊点乱摆、牲畜乱放等脏、乱、差现象,农村生活垃圾、废水处理等问题较为严重,同是,由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等,也造成农村环境不同程度受污染。

3、农民思想观念落后。随着现代文明不断发展和精神文明建设的不断深化,农村居民的思想观念发生了很大的变化,文化水平也不断提高。但部分农村居民封建思想、宗族观念及迷信思想根深蒂固,小农意识浓厚,只看重眼前利益及局部利益,法律知识贫乏、法制意识淡薄,违法违纪行为仍有出现,与社会主义现代和谐新农村建设的要求还有一定的差距,村民整体素质有待进一步提高。

4、农村建设资金匮乏。新农村建设的资金投入巨大,县乡村财力薄弱,尤其是在农村“三减免二取消”后,镇、村二级只能够靠中央财政转移支付维持运转,根本没有财力投资农村公共设施建设。

四、几点建议

1、加大城市对农村的反哺力度。新农村建设需要以大量资金的投入作为物质保证,这不是农村集体经济自身能够一力承担的,因此必须按照胡锦涛同志“两个倾向、两个支持”的论断,加快建立公共财政体制,加大城市和工业对农村农业的反哺力度,逐步实现公共财政覆盖农村并向农村倾斜。一方面要加大中央、省、地级市财政对新农村建设的财政转移支付力度,加大对农村改水、改厕、改路、农田水利基础设施建设等方面的投入,确保新农村建设所需的各项资金投入。另一方面要建立健全政府为主导、农村集体经济组织为主体、全社会共同参与的多形式、多类型、多渠道的投融资机制,在继续发展壮大农村集体经济的同时,积极研究并通过贴息、税收、补助等政策措施,鼓励、引导社会各方面力量投入农业农村建设。

2、进一步改善农村生态环境。要加大对农村生活基础设施建设的投入,有效处理生活垃圾和生活污水。做好农业与农村环境保护规划,规范农业产业化与集约化生产模式,有效控制工业化与城镇化带来的环境污染及生态破坏,要使用科技环保的农业生产方式,加大推广使用高效低毒农药和可降解地膜的力度,加强规模化养殖场排污情况的监督管理,减少农业自身导致的污染。

3、要充分调动农民的积极性。当前,大多农民素质不高,观念陈旧,思想落后,对建设新农村缺乏足够认识,参与建设的积极性不高,不少地方存在干部热、群众冷的现象,因此要进一步加大对农民的宣传力度,让农民充分了解新农村建设的各项方针政策,充分调动农民参与新农村建设的积极性,转变农村居民知足长乐、固步自封、怕冒风险、不讲效率的生活生产态度,增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识。让农民真正成为新农村建设的主体。

4、建立健全农村社会保障体系。要以基本医疗保险、基本养老保险补贴、最低生活保障为重点,逐步建立和完善与当地经济社会发展水平相适应,城乡对接、多层次的农村社会保障体系。抓紧全面实施基本养老保险补贴制度,研究解决转移就业的农村富余劳动力纳入城镇职工社会保险体系问题。不断完善农村居民基本医疗保险制度,防止“因病致贫、因病返贫”。

5、要细化新农村建设的基本标准和基本内容。要细化和明确新农村建设的标准和内容,如何建、怎样建,建些什么、建成什么样才算是新农村,结合各地实际,要有一个指导性标准。同时,要强化示范,实行打造亮点和整体推进相结合,不能急于求成。

乡镇安居富民工作总结3

上半年,在县委、县人民政府的正确领导下,我场领导高度重视,认真落实安居富民工程会议精神,落实安居富民工作职责,严把工程质量关。下面,就我场上半年来安居富民工程工作情况总结如下:

一、基本情况

今年县上给我场下达的富民安居任务是450户。其中一队15户,二队25户,三队41户,四队46户,五村79户,六队38户,7队27户,八队33户,林业队24户,楼房122户。截止6月25日,我场已开工的450户,已拆除危旧房328户。

二、主要做法

(一)加强领导,狠抓落实。一是调整充实了以乡长为组长,一名党委委员为副组长,9个村(队)的支部书记和蹲点干部为乡富民安居办成员。二是层层落实责任制。场长和各大队成员签订目标责任书,将责任落实到村、队,形成了一级抓一级。三是场设两名场抗办干部,负责工程材料发放、监督工程质量和验收等工作。

(二)建立健全规章制度

一是积极推行《富民安居工程施工工序管理卡》制度,建立一户一卡,完善工程质量管理体系。

二是建立场、村(队)两级质量监督管理机制和责任追

1 究制,存在有质量问题的,要求限期整改或一律推倒重建。

三是对富民安居工程建设材料发放情况每季公示一次。 四是各村(队)严格按照实施城乡富民安居工程建设要求,做好修建富民安居房职工的调查摸底统计工作。

五是在实施城乡富民安居工程时,实行分类管理负责制。对于加固建房的富民安居房,由场党委、管委、乡抗办、村委会三级负责实施监督和管理。场富民安居办具体负责富民房屋建设材料发放、工程进度统计和质量验收工作。

(三)严把工程建设质量观

一是实施乡富民安居工程严格遵循规划的要求,坚持以原址建设为主。实施城乡富民安居工程建房,高度控制在3.4米以内,以砖混结构为主,各行政村按照村总体规划,向比较集中的居民点靠拢,实行集中连片,防止乱建现象,提高土地利用率,保护现有耕地。

二是乡对各村(队)实施富民安居工程完成情况,列入年度目标考核范围,进行统一量化考评。

三是各村(队)积极动员农民,发扬互助精神,利用农闲时间集中劳动。并组织农村剩余劳动力成立农民施工队,加快富民安居工程建设进度,降低工程成本,实现农民增收。

三、存在的问题:

一是不能及时发放安居富民工程建房所需红砖; 二是农民家中缺少建房资金,银行贷款比较困难,影响工程建设进度。

四、今后工作的打算

富民安居工程是自治区、地区和县委、政府今后实施的一项重大决策和完成的一项重要任务,是一项“民心工程”。今后我场将继续按照上级的统一安排和部署,以加快推动我场社会主义新农村建设为契机,振奋精神、真抓实干,克服困难,确保我场富民安居工程圆满顺利完成。

1、认真总结我场富民安居工程建设工作的经验,加强机制建设,强化各级组织管理。

2、进一步加强对各村、队富民安居工程质量监督检查。

3、加强对富民安居工程专项资金的使用和管理。

4、明确各级工作职责,严格落实责任制,确保明年我场富民安居工程任务顺利完成。

托尔塔依农场安居富民办公室

乡镇安居富民工作总结4

安居富民工程是一项关乎农牧民切身利益的民生工程,对进一步改善牧民生产生活条件,并推动我县牧区的经济发展起着至关重要的作用。定居兴牧项目中对利用中央、自治区补助资金、援疆补助资金及其他资金投资建设的安居富民工程的资金管理、项目管理、项目建设、工程质量、工程造价和社会效益等内容是否合理、合法、合规是扎实推进工程建设的奠基石。

一、安居富民工程的建设现状

奇台县2013年安居富民工程2230户,计划投资20,390.00万元,分布于奇台县14个乡镇。截止2013年底,全县开工建设安居富民工程2418户,开工率108.43%,竣工2319户,竣工率104%,建立纸质档案2319户,信息录入2319户,超额完成了区州下达的任务。

2013年奇台县安居富民补助资金到位20,437.60万元,其中:农牧民自筹到位资金15,194.90万元;中央、自治区等补助资金5,242.7万元(其中,中央2,591.5万元,自治区1,983.00万元(截止2013年底由财政局拨入住建局自治区补助资金1,760.00万元),援疆334.5万元,安居富民工程监督经费11万元,培训费3.2万元,贫困户低保户危房改造319.5万元)。在各相关单位的通力配合下,工程建设进度得到提高,工程质量得到保证,安居富民工程各项工作有序高效的开展。

二、总体思路

在工作中审计组坚持以资金审计与项目管理审计相结合,抓住资金与项目两条主线,从项目的计划立项入手,以资金管理的真实、合法性为基础,最终落脚于项目的实际效益,同时结合计算机技术合理利用第三方数据筛查安居富民工程信息中是否存在违规享受补贴及信息录入是否完整等相关问题。

三、主要措施及制度创新

(一)科学规划,统筹安排

按照《自治区村庄规划建设导则(试行)》的要求,对各乡镇中心村进行了统一规划,将全县60个中心村按其产业布局规划为各具特色的中心村,按照城郊乡镇和中心乡镇以建农民住宅小区为主向县城和中心集镇集中居住,规模以上中心村集中连片建设,其他村庄向旅游区、公路沿线适当集中的原则;坚持改建和新建相结合,统建和自建相结合,户型美观与先进适用相结合,从工程规划、设计、选址、资金筹措和工程建设用地等方面入手;根据农户家庭收入、人口状况,制定出不同的庭院布局规划和不同样式、不同大小的房屋户型供建房户参考;同时注重村镇布局规划与新型城镇化、特色乡镇和中心村建设相结合,新居建设与产业发展相结合,民族特色与现代化生产生活方式相结合,新居建设与公共服务设施配套相结合。在全县统筹规划安排43个农民集中居住片区,其中建设农民住宅小区14个。

(二)加强组织领导,认真安排部署

县委、政府高度重视,把安居富民工程建设列为2013年重点民生工程项目之首,放在突出的位置来抓。为了加快工程工程进度,我县先后召开安居富民工程动员大会、座谈会等10多次,确保了工程各阶段目标任务的顺利完成。同时县、乡两级主管领导经常深入安居富民工程建设一线进行检查调研,及时协调处理工程建设中存在的问题和困难,为推进安居富民工程建设奠定了坚实基础。

(三)广泛宣传动员,切实落实到户

通过广播、电视、科技之冬发放宣传单等各种方式,广泛宣传安居富民工程的重大意义和政策措施,及时总结了安居富民工程的好经验、好做法。在此基础上,组织党员干部深入乡、村,逐村逐户面对面向广大群众宣讲安居富民工程政策,动员广大群众积极主动改善居住条件。好的做法:一是组织安居富民工程培训班,对县各乡镇农村工匠及管理人员进行以理论授课进行培训,共培训管理人员65人,建房户1486人,农村工匠380人;二是开办了关于全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的学习培训班,由县安居办派专人对各乡镇选派的档案信息录入员进行培训,共计50人参加该培训班;三是进一步加强了网络信息宣传力度,积极发放安居富民工程建设优惠政策宣传单。

(四)突出重点,全面推进

围绕新型城镇化和特色乡镇、中心村建设,在60个中心村中选择14个中心村确定为安居富民工程示范村。集中各方力量,整合各类资源,将安居富民工程示范村与农村危房改造、城中村改造、定居兴牧、贫困残疾人危房改造等有机结合起来,通过政府补助、农民自筹、项目扶持、社会捐助、银行贷款等多方筹措建设资金,以示范村为突破口,通过抓典型示范,带动了全县安居富民工程建设的全面推进。

为了确保安居富民工程顺利实施,多方筹集资金,为农民建房提供保障。2013年县、乡、村三级政府先后筹集资金1.2亿元,其中,县级财政安排6500万元,已拨付3376万元,用于各乡镇安居富民工程道路、供排水、供热、供电等基础设施建设,协调金融机构贷款23565.3万元,其中2013年新增贷款1154户,贷款金额达5567万元,有力推进了安居富民工程建设。

(五)配备相关人员,强化质量管理

各乡镇在原有领导机构基础上,也进一步调整充实工作人员,并配备了巡查员、质检员。村组集体推荐出了3-5名责任心较强党员干部成立了安居富民工程质量监理会,做好工程的全面监督工作,确保开工建设一户,验收合格一户。坚决杜绝零散建房,建房户建房必须经过审批,不符合条件的坚决不允许建房,对违反相关规定自行建房的,及时进行拆除并追究相关管理人员责任。

(六)明确建房审批程序,严格把关

由意愿建房的农牧民向所在村组提出建房申请,村组对上报人员进行公示,公示期满无异议后报送乡(镇)政府审核。各乡(镇)人民政府对村民委员会报送的建房申请进行审议,经审议合格后书面上报市安居富民工程建设领导小组办公室,纳入全市安居富民工作建设任务。纳入安居富民建设计划任务的农户,经验收竣工合格后统一发放建房补助资金。

四、安居富民工程中存在的主要问题

(一)地方财政力量有限,导致基础设施建设滞后。近几年地方财政用于乡镇安居富民基础设施建设专项资金投入虽然不少,同时乡镇基础设施建设也在争取上级项目资金进行实施,但相对投入力度较小,导致供水、排水、供电、绿化、道路建设等基础设施建设滞后,服务功能不完善,影响了农户入住。

(二)农户收入较低,建房农民自筹资金困难。通过宣传和示范作用,各乡镇绝大多数农民对安居富民工程政策都比较了解,也都有意愿建设安居富民房,但由于农民家庭收入偏低,贷款困难,导致部分农户无法足额筹集建房自筹资金,影响了安居富民工程建设的整体进度。

(三)乡镇专业财务人员相对匮乏,资金管理存在隐患。 由于乡镇工作繁忙,并受经费和时间的限制,没有对会计人员进行必要的岗位业务培训,加之会计人员的调动或更换频繁,新进人员业务不熟悉,导致乡镇财会人员政策水平、业务素质无法跟上当前工作需求,造成会计工作相对薄弱。

五、建议对策

(一)增加资金投入,加大配套基础设施建设力度。通过国家、自治区政策制定、项目安排、资金补助等方面,积极申请相关配套项目,在安居富民工程项目支持的同时,落实好项目配套资金,确保资金尽快到位,保证地方配套资金及时、足额拨付到项目建设单位,逐步完善供排水、供热、道路等基础设施建设。

(二)对低收入农牧民,可以适当调整其建房面积,争取在其现有资金和国家补贴资金的基础上建好房屋。通过这种方式可以适当缓解低收入农牧民自筹资金困难的问题,并使低收入农户顺利实现“安居”目的,通过开展试点工作,以观察该措施的可行性和实效性。

(三)加强乡镇财务专业人员队伍建设,乡镇财务人员要相对稳定,建议相关部门从制度上予以明确,作为会计工作的主管部门,建议县财政局要围绕会计人员从业资格管理及后续教育管理,建立定期培训或轮训制度,开展业务知识竞赛,建立考核机制,逐步提高乡镇财务人员素质,做到会计人员持证上岗,不断提高乡镇财务人员政策与业务水平。

乡镇安居富民工作总结5

一、安居富民工程

1、加强组织领导。安居富民工程的组织实施是一项庞大的系统工程,任务重、时间紧、标准高、投入大、要求严、涉及面广。要建立县、乡、村三级联动机制,成立自治县安居富民工程领导小组,加强安居富民工程建设的组织领导,县安居富民工程领导小组专设县安居富民工程办公室,配齐配强具体工作人员和必要的办公设备,县安居富民工程办公室负责全县安居富民工程的综合协调、组织实施、计划任务的制定和下达、工程质量的监督检查、农村工匠和建房户的培训、资金筹措和管理、信息上传下达、安居富民政策的宣传落实、方法措施的制定实施、档案资料的收集归档、计划任务完成情况的监督检查、安居房的竣工验收等工作。要求各乡镇场、村(队)两级相应的成立安居富民工程组织机构,认真组织实施安居富民工程建设,形成层层有人管、事事有人抓的工作格局。

2、科学规划:各乡镇场要从实际出发,按照新农村建设的总体要求,尽快做好规划的编制、修编工作,各乡镇场的总体规划与安居富民村庄建设规划、产业发展规划、旅游发展规划全面对接。县建设部门协助乡镇场做好总体规划和村庄整治规划,按照多个类型提供庭院和户型规划的指导意见。组织建筑设计部门,结合本地实际,提供房屋建设户型统一图集。完成了两个整村推进村规划编制工作,两个游牧民定居点的规划区在编制中。县安居办编制完成了自治县安居工程图集,并制作了具有维吾尔族、哈萨克族、锡伯族特色的民居户型、庭院布置效果图供建房户参考。县农办牵头,组织相关产业部门协助乡镇场按照新农村建设的总体要求,完成产业发展规划的编制工作。

3、广泛组织宣传,营造良好氛围。各乡镇场、各部门要进一步提高认识、统一思想、增强工作的主动性,大力开展农村安居富民工程建设宣传活动,积极宣传安居富民工程建设的必要性,把地震的危害性、建房的紧迫性、实施的必要性向农牧民群众讲清楚。使农牧民群众被动建房变主动建房,有效敦促自治县安居富民工程建设步入良性循环的轨道,为全面完成自治县安居富民工程目标任务营造良好氛围。

4、加强农村建房户及工匠的培训工作。县安居办加大了安居富民工程管理人员,农村建房户和农村工匠的培训力度。今年1—2月份对全县15个乡镇场、66个村的安居富民工程管理人员和建房户进行培训,培训人数达6652人次。积极采取措施对农村富余劳动力免费进行钢筋、砌筑、抹灰与技术工种的培训,培养农村当地的建筑技术技能人才,要求各乡镇场组织当地能工巧匠成立由乡镇政府直接管理的承建当地安居富民工程建设的建筑施工队伍,做到安居富民工程建设层层有人管,村村有人干。

5、建房对象与补助标准的确定。各乡镇场在进行摸底调查的基础上,把农村现有不能抵御抗震设防裂度(7度)的,没有抗震构造措施的土坯房和泥浆砌砖、空心板盖顶的农牧民住房都要列入安居富民工程新建计划内确定建房户。

政府补助对象为农村户口的农牧民,非农业户口的不予补助。乡镇场要深入群众逐村逐户摸排、反复对比、广泛征求群众意见的基础上,真正把最困难、最需要解决住房的农牧民列为建房对象,确定补助标准。严格按照农牧民自愿申请、村民代表会议评议、村委会审查、乡镇场政府审核的程序确定建房户和补助标准,并登记造册上报县安居富民办。农村贫困户、低保户、五保户、特困户,经县扶贫、民政部门审核备案后统一上报县安居富民办公室,按照公开、公平、公正的原则,实行补助对象和补助标准公示制度,补助对象的住房状况、建房面积、结构、补助标准等基本信息要在乡、村两级政务、村务公开栏内公示,要达到党委、政府放心,让群众满意的目的。

6、多渠道筹措建房资金,加强资金管理。安居富民工程建设资金主要通过建房户自筹为主 ,政府补助、援疆资金、对口扶贫、项目配套、群众互助、银行贷款等多渠道解决,凡是自治县用于农村建房的各类资金一律捆绑使用,提高资金使用效益。原则上:(1)中央和自治区财政每户补助一万元。(2)2011年把东买里村、纳旦芒坎村作为安居富民工程的标杆性工程来抓,整村、连片推进,打造全疆一流的安居富民边境一线扶贫开发项目示范点。捆绑中央、自治区补助资金200万元,援疆资金200万元,边境一线扶贫试点项目资金800万元用于东买里村120户、纳旦芒坎村80户安居富民工程建设。高起点规划、高水平建设、高效益配套,力争达到全疆标杆性安居富民工程要求。(3)加格斯台乡97户游牧民定居点、坎乡153户游牧民定居点作为2011年定居兴牧的标杆性工程来强势推进。(4)援疆资金主要用于全县20个村的整村推进工程建设和特别困难群众的住房建设,实施连片建设,充分发挥援疆资金的使用效益和社会效益,力争2011申请自治州整村验收7个村(东买里村、良繁场

二、三连、阿顿巴村、舍里木克村、格热木村、帕尔哈舍里村),2012年整村验收7个村(蒙霍尔村、清泉村、纳尔浑村、博斯坦村、寨牛录村、三盘村、良繁场一连),2013年整村验收6个村(依拉齐村、乌珠牛录村、堆依齐村、切吉村、孙扎齐牛录村、扎格斯台村)。(5)建立健全财务、物资管理和监督检查制度,加大对安居富民工程各类建设资金的监管力度,做到不截留、不挪用、不侵占,要将建房情况、资金物资到位、使用情况纳入政务、村务公开内容,向群众及时张榜公示。县纪委监察部门牵头,会同县安居办、财政、审计、扶贫、民政、畜牧等部门加强补助资金、物资使用情况的监督检查,对发现的问题及时纠正和处理,务必做到确保工程质量安全,确保资金(物资)安全,确保干部安全。截止到12月4日,开工数6338户,开工率103.9%,竣工6139户,竣工率100.64%,入住5555户。已发放钢筋1618.213吨,水泥37908吨,资金到位12396万元,其中:安居富民补助资金8540万元,援疆资金1830万元,边境一线扶贫资金1550万元,节能减排补助资金476万元。已下拨12396万元。其中:建房户补助资金9630万元、支付钢筋款1436万元、支付水泥款1330万元。农户信息档案录入6100户,录入率100%,并在网上公开信息。

7、严格工程质量监管,保证建材物资供应。县安居富民办和各乡镇场要把工程质量监督检查作为农村安居富民工程建设的关键性工作来抓,成立专门的工作机构、完善工作制度、配齐配强工作人员,对农村建房户特别是贫困户安居房建设进行全过程的跟踪监督检查,提高建房质量,坚决杜绝“面子工程”,发现工程质量问题要及时整改,严把工程质量关,要做到农牧民群众对住房质量满意、对技术服务满意、对指定的优惠政策和执行情况满意、对居住环境和村容村貌满意。

8、切实抓好备工备料。建筑材料是制约农村安居富民工程建设的重要问题,砖、钢材、水泥、砂石料十分紧缺,工程施工旺季价格上涨很高。自治县2011年安居富民工程建设建筑材料以政府招标采购方式订购了5126吨钢材、4.6万吨水泥。

9、建立建房户信息档案管理制度。各乡镇场要建立富民安居工程建设信息上报制度,每月上报每次富民安居补助资金使用情况、建材发放情况和工程进展情况,由县富民安居工程办公室汇总后报送县委、政府,并将工程建设进展情况、存在问题和有关建议等以简报、通报等形式,定期或不定期报送州富民安居工程领导小组办公室。加强农村建房户档案管理工作,农户档案是检验富民安居工作的重要资料,各乡镇场要切实加强建房户档案资料的管理工作,按照要求积极做好档案资料的收集和整理归档工作,做到一户一档案,该存档的资料一定要齐全,该录入信息档案库的内容必须真实、可靠。



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