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卫生健康局工作总结

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  加强卫生法律法规、卫生标准、卫生规范的宣传,提高公众的自我防护意识和能力。充分发挥媒体和社会舆论监督作用,加大卫生监测信息、警示信息等的公示力度,及时报道卫生监督执法工作的进展,提高社会对卫生工作的知晓和认同感。希望对大家有所帮助,欢迎阅读。

  卫生健康局工作总结【篇一】

  20XX年,XX市卫生和计划生育局按照XX市委市政府推进法治建设的部署要求,深入推进依法行政工作,加快建设法治政府。现将XX市卫生和计划生育局20XX年法治建设工作情况报告如下:

  一、强化组织保障和法治能力建设

  我局高度重视法治政府建设,年初召开局长办公会议,认真听取政策法规科关于20XX年法治政府建设工作总结,学习上级卫生计生法治建设重点工作文件,部署我局20XX年法治工作任务,落实各项工作责任,特别是要求强化法制审核机制,健全应复应诉制度,同时还需要加强法治宣传教育,加强队伍建设和能力建设,形成全系统法治政府建设的工作合力。

  20XX年,以党委理论中心组学习的方式,组织领导班子及各科室负责人学习了《宪法》、《中华人民共和国监察法》及《党章》等。同时在系统内开展卫生计生法律知识专题培训会议,将理论知识学习与行政执法业务专题培训相结合,在学习理论知识的同时,进一步增强了执法队伍责任意识和法治业务水平,达到理论素养与业务能力双提升的良好效果。

  二、完善依法行政制度

  依照相关文件要求,严格行政规范性文件制定程序,制定《XX市卫生和计划生育局行政规范性文件制定、备案和清理制度》,重视合法性审查,坚持“不与上位法相抵触”、“不损害群众利益”、“有特色、可操作”,做到规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”。今年,依照实际工作情况,我局未制订发行政规范性文件。

  积极配合上级部门开展行政规范性文件专项清理工作,共开展三轮行政规范性文件专项清理工作,涉及公平竞争、产权保护、招标投标设置地方保护等方面内容。制定《XX市卫生和计划生育局开展公平竞争审查工作方案》(瑞卫〔20XX〕148号),明确了审查工作的责任分工和工作流程,组织全局各科室按职责分工进行全面排查,并根据公平竞争审查的要求进行审查。经审查,无妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,符合公平竞争审查的要求。对市政府代拟的《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》、《XX建设区域医疗康养副中心城市实施方案》2个涉及市场主体经济活动的文件进行认真审查,对照标准分别填写《公共竞争审查表》。同时,要求全市所有下属各医疗单位严格对照公平竞争审查标准进行全面自查。

  三、推进行政决策科学化民主化法治化

  (一)完善行政决策程序制度。我局高度重视重大行政决策工作,切实加强行政决策制度建设,确保重大行政决策程序、内容、实施和监督合法。制定《XX市卫生和计划生育局重大行政决策程序规定(试行)》,严格执行“三重一大”集体决策制度,按照科学决策、民主决策、依法决策的原则,详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求,对重要规划、政策、项目资金安排以及大额度资金使用等重大事项,坚持先调查研究后集体讨论决定。

  (二)落实法律顾问制度。我局聘请XX市人民政府法律顾问、XX瑞大律师事务所主任杨建崇律师作为法律顾问,在重大决策事项及涉法事务中充分听取法律专家意见,尊重专家咨询意见,提高行政决策的科学性,杨律师凭借丰富的经验均提供了宝贵且专业的法律意见。20XX年法律顾问专项经费为5万元。另外,我局拟培养公职律师1名,已通过司法考试,但因为今年市政府公职律师培训名额指标有限尚未聘任为正式公职律师,下步将积极配合市政府做好公职律师相关工作。

  四、坚持严格规范公正文明执法

  (一)落实重大行政执法法制审核制度。制定出台《XX市卫生和计划生育局法制审核制度》,建立对重大行政决策、规范性文件、重大行政合同、重大行政执法决定事项法制审核制度,明确审查内容,审查流程,深入推进依法行政。

  (二)落实行政程序制度落实情况。组织学习《XX省行政程序办法》,严格落实行政处罚裁量基准、行政执法全过程记录等制度,切实保障当事人陈述、申辩、听证等权利,严格规范行政执法文书送达。

  此外,我局高度重视行政执法公示制度落实,及时在XX政务服务网公示行政执法信息,今年完成“双随机”抽查数据录入,完成20XX年抽查任务,检查对象随机、执法人员随机,均在系统网站予以公示。

  五、依法有效化解社会矛盾纠纷

  (一)履行应诉、应复相关职责。依法落实行政复议申请权告知义务,在再生育审批行政许可、行政许可决定书(不予许可)和处罚决定书等行政执法文书中,均按规定落实行政复议申请权告知义务。依法履行行政复议答复义务,均按规定作出答复和提交证据等相关材料。自觉履行行政复议决定、自觉落实行政复议意见,今年我局行政复议案件均为维持或撤回,复议机关均无作出我局要求履行复议决定的决定,20XX年我局行政复议案件数为4件,维持2件、撤回2件。

  (二)重视行政调解工作。制定《XX市卫生和计划生育局行政调解工作制度》,成立调解机构数2个,医政科以调解医疗纠纷为主,公共卫生科对预防接种异常反应进行调解,调解员5人,考虑到行业特点以医疗纠纷为主,把机构设置在局医政科。20XX年共接受医疗纠纷投诉33件,10件经医方多次沟通解释工作后得到患方的理解和接受,12件经XX市医疗纠纷调解委员会调解解决,提交医疗事故技术鉴定11件,结果为医疗事故的3件,我局行政调解0件。下步我局将继续扎实做好行政调解工作,更好地维护医患双方权益。

  卫生健康局工作总结【篇二】

  20XX年,XX市国土资源局按照市委、市政府的工作部署,紧紧围绕年度重点工作,深入贯彻落实党的十九大精神,将法治国土建设和依法行政工作放在更为突出和重要的位置。根据《20XX年XX市法治政府建设工作要点》要求,依法履职、严格执法、热情服务,国土资源依法行政工作水平不断提升。现将有关情况总结报告如下:

  一、主要做法

  (一)认真组织部署

  一是加强组织领导。严格落实法治政府建设责任制,根据人事变动情况及时调整领导小组成员,明确工作职责,为推进法治政府建设提供坚强的组织保障。同时,每年将依法行政和法治宣传教育经费纳入财务预算,为依法行政和普法宣传资料征订、网站正常运营、普法培训等工作提供了资金保障。

  二是明确工作方案。制定出台《20XX年法治建设、法制宣传、依法行政工作要点》《20XX年教育培训计划》《20XX年市级机关绩效考核目标任务责任分解》《工作人员平时考核实施方案》等文件,保障依法行政各项工作扎实开展。

  三是营造工作氛围。结合“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日等活动,通过悬挂宣传横幅、组织街头咨询、开展有奖知识竞答、亲子涂鸦大赛、在电视、公交LED屏幕播放公益广告等形式,广泛宣传国土资源工作和法律法规,为进一步推进法治国土建设工作创造良好氛围。

  四是提升素质水平。按照《20XX年度党组学法计划》开展党组中心组学法,以党组中心组学法为引领有序开展各项学习教育培训活动;督促全系统行政执法人员175人进行在线学习培训;邀请省厅、苏州市局领导专家为全系统职工集中开展形势教育、党风廉政教育、依法履职教育等;采取讲课、问答等多形式开展各类培训,有效增强了学法培训的效果,进一步提高了依法履职能力。

  (二)依法履行职责

  一是严格土地执法监管。常态化开展土地执法动态巡查,年内巡查1290次,巡查项目1110个,巡查总里程19711.22公里。各国土分局每天利用“慧眼守土”视频巡查平台对所辖区域内的土地利用情况进行全天候视频巡查。做好巡查发现违法用地行为的查处工作,发出《责令停止违法行为通知书》25份,立案25宗(截至目前,其中17宗已经结案,消除了违法状态,其余8宗也在立案查处进程中)。严格执行行政执法全过程记录、行政执法公示、重大行政执法决定法制审核三项制度,年内进行行政处罚法制审核13件。

  二是加强部门联动。将土地违法主体纳入失信黑名单,涉及土地违法的行政处罚信息推送到市经信委双公示平台,截至目前,已推送16条处罚信息至双公示平台。推动与城管局、住建局进行信息共享,与市检察院联合建立行政公益诉讼联席会议制度,召开行政公益诉讼联席会议2次,协同做好土地执法工作,促进法治国土建设。

  三是推进国土资源综合执法。结合虞山镇行政区划调整,将10项国土资源行政处罚权转移至虞山、琴川、莫城、常福4个街道综合执法局,实现国土资源综合执法镇(街道)全覆盖。拟定操作流程,明确职责边界,建立了权责清晰、督查有效的运行机制。并积极主动与各板块进行沟通对接,今年以来,向各板块综合执法局移送土地违法线索164宗,注重借力镇域综合执法的优势,快速处置,及时消除违法状态。到各板块综合执法局对接土地执法工作20多次。有效保障了国土资源综合执法工作的扎实开展。

  四是做好政务信息公开工作。及时向社会公开权力清单、责任清单,行政许可、行政处罚“双公开”等政务信息。坚持及时、便民、准确的原则,对申请人的申请及时审查,认真开展依申请信息公开工作,年内办理依申请政府信息公开38件,均在规定时间内办结,按时答复率100%。

  (三)坚持科学决策

  一是严格执行重大事项集体决策制度。凡是涉及到国土资源管理的重大事项,均由市政府有关领导小组、局党组会议、局务会议等形式集体讨论研究决定。经营性土地出让等重大事项坚持领导小组“会商会审、集体决策”,领导小组会商确定方案后报市政府审批。

  二是全面推行重大行政决策公众参与。注重做好重大行政决策事项的咨询、论证、听证等工作。邀请法律顾问全程参与国土资源重大行政决策,充分发挥法律顾问事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的作用。在集体土地征收等方面认真落实听证制度,依法组织征地听证3次。作出重大行政决策前,通过向社会进行公示,广泛征求社会各界意见,并科学开展重大行政决策的风险性论证和评估工作。

  三是完善内部会审制度。严格开展经营性用地招拍挂集体会审工作,开展经营性用地会审3次,涉及地块38宗,面积2328.1亩。严格开展征地项目社会稳定风险评估,组织开展征地项目稳评28次,涉及地块80宗,面积10732.5亩。严格临时用地管理,会审临时用地68宗,通过58宗,1宗补充材料,9宗退回。充分保证了决策的民主化、科学化。

  (四)提升服务效能

  一是推动创业创新“3540”改革。增设板块受理点,在高新区、碧溪新区、海虞镇等7个板块便民服务中心增设受理点,实现不动产登记业务全城通办。不断创新便民,在全省率先开展了不动产登记与水、电、气、有线电视过户联动办理,办证群众在二手房过户时可以一并进行水、电、气、有线电视过户。进一步压缩办结时限,提高不动产登记工作效率和服务水平,推动“3550”改革向“2440”迈进。9月3日起,除批量业务以及情况较复杂业务外,常规业务再次提速,办结承诺时限从原来的5个工作日全面压缩至3个工作日。

  二是推进“不见面审批”改革。规范行政审批行为。公布落实了公共服务事项清单、行政审批中介服务项目清单;进一步优化审批流程,落实行政审批告知承诺和限时办结制度,完善了“行政审批事项服务指南”,并在局大厅和网上及时进行更新;根据市政府办公室关于开展证明事项清理工作的通知,全面梳理排查各类证明事项。对政务服务“一张网”权力事项进一步梳理,我局共涉及20项事项,确定了不见面和最多1次见面事项19项,依托省智慧政务平台,实现业务网上办理,让群众办事少进门、少跑路、少折腾。

  三是深化“互联网+政务服务”。推行“互联网+不动产抵押登记”,在中行、农行、建行、农商行设立服务点,办证群众在银行网点办理贷款的同时,可以一并办理不动产抵押登记。升级不动产登记网上办理模式,拓展信息共享利用,升级原不动产登记网上预审为线上登记申请。深度融合交易、纳税、登记信息,进一步深化网签系统、金税系统、不动产登记系统、智慧政务服务平台的信息共享,实现线上填报信息、上传影像资料,后台受理审核,现场面签、核对材料及缴费,当场打证发证。增设不动产登记信息自助查询设备,利用人脸识别技术实现查询单自主打印,在保障信息安全的情况下,大幅提升查询效率。实现与教育局的数据共享,便利了学生的入学报名。

  四是落实国家级开发区全链审批赋权工作要求。根据市政府统一部署安排,对涉及我局的赋权事项进行细致梳理,摸排统计近三年开发区办理业务量,认真编制审批流程、法定依据、材料清单,为顺利赋权打好基础。

  (五)妥善化解矛盾

  一是拓展对外普法宣传。充分利用微信公众号、“政风行风热线”“午间风法治会客厅”等媒体平台,及时传递最新国土资源信息回答公众关心的热点问题。建立以案释法工作制度,通过典型案例解释法律知识,传播法治文化。

  二是切实加强国土资源信访工作。严格落实信访工作责任制,局长信访接待日制度,局班子成员带队,组织相关科室定期下访,及时了解社情民意,为民排忧解难,进一步维护了正常信访秩序和社会稳定。年内,通过法定途径分类处置各类信访诉求,受理各类来信38件,办理上级交办的信访积案5件,接待群众来访82批次150人次,办理各类来电、12345便民服务热线、12336违法违规举报电话、部门信箱等480余件,信访结案率为100%,配合市信访局、苏州市国土局信访复查复核案件6件。

  三是依法做好国土资源行政诉讼工作。严格案件评析制度,不定期召集相关业务科室,对行政诉讼案进行集体学习、集体研究,集体分析,找出工作中存在的薄弱环节和问题,进一步完善工作程序和审批制度,防范和杜绝可能出现的法律风险。对行政诉讼案,通过认真调查研究,分析案情,与法律顾问密切配合,积极应诉,并按要求实行领导出庭应诉制度。年内,办理行政应诉2件,1件已撤诉,1件正在办理中。办理土地权属争议纠纷1件,没有发生因违法行政导致诉讼复议被上级部门或司法部门撤销、变更、确认违法的情况。

  (六)接受社会监督

  一是接受市人大、政协的监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时举办提案人见面会,充分听取提案人的真实意思表达,反复沟通协商,积极帮助解决,争取提案人的理解与支持。年内,办理人大代表建议9件、政协委员提案计1件,及时将落实情况进行反馈,办结率为100%。

  二是强化国土资源的社会监督。聘请了政风行风监督员,发放政风行风和行政效能建设等方面的调查问卷,充分征询各方面的意见和建议。公布了投诉监督电话、网上举报信箱,主动接受社会公众监督,加大外部监督力度,进一步改进工作作风,不断提高服务质量和依法行政水平。

  三是建立行政公益诉讼联席会议制度。与市检察院建立行政公益诉讼联席会议制度,市检察院在我局设立了派驻检察室。通过构建联动工作平台,推动信息共享、政策互通、司法协作,强化检察机关对国土部门的履职监督作用,规范国土资源管理和行政执法行为。

  二、需要重视和完善的问题

  一是各类政府信息依申请公开、行政复议应诉、行政诉讼应诉案件呈逐年上升趋势,这些事项往往都涉及到老百姓的切身利益,需要我们在工作中进一步高度重视。

  二是国土资源行政处罚权下移后的职责边界需要在工作实践中不断的进行完善,进一步理顺工作。

  三是面对工作中发现的新情况、新现象、新问题,我们要及时进行研究,增强针对性。同时,在工作中进一步加强职权法定、程序正当、权责统一意识。

  三、20XX年重点工作打算

  (一)加强依法行政能力建设

  继续强化政府和部门的国土资源管理共同责任,加强政策法规的学习宣传,提升政策法规执行力,不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力,依法全面履行职能,严格规范进行管理,自觉接受各方面的监督,提升依法行政水平。

  (二)进一步推进国土资源综合执法

  加强对镇综合执法局国土资源行政执法工作的督促指导和业务培训,进一步明确权责、理顺部门责任边界、健全相关制度,全面构建镇级层面的国土资源联合执法机制,将国土资源执法管理责任落到实处。

  (三)加强法律法规宣传服务工作

  针对领导干部、一般工作人员、社会群众、行政相对人等不同群体,采用不同形式开展国土资源政策法规宣传教育。更新普法工作理念,从“灌输式”教育向“服务式”教育转变,落实“谁执法谁普法”责任制,在国土资源重点工作推进过程中,在人民群众关心的热点难点问题解决过程中,在办理审批等业务过程中宣传国土资源法规政策,营造学法用法守法的良好社会氛围。

  (四)提高行政复议应诉工作效能

  按照“谁行为,谁负责”的工作原则,落实法制工作机构与业务科室共同办理机制,注重与法院和政府法制机构的沟通协调,加大行政复议与应诉能力建设。分析总结经验教训,不断提高依法行政水平。

  (五)进一步健全纠纷化解机制

  强化法律在维护群众权益、化解矛盾中的权威,增强群众的“法治国土”观念。畅通群众利益表达、权利救济的渠道,完善信访、调解、裁决、行政复议、行政诉讼等相互衔接的纠纷处理制度,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良性机制,促进信访工作法治化。

  卫生健康局工作总结【篇三】

  20XX年,我委继续按照XX市关于法治政府建设的总体要求,强化组织领导、增强法治意识、强化制度保障、规范行政执法、履行行政监督等方面着手,在“最多跑一次”改革精神的的推动下,积极作为、认真履职。现将我委法治政府建设工作总体情况汇报如下。

  一、坚持领导带头学法,强化法治思维

  我委高度重视普法工作,把普法宣传宣传教育作为卫生计生工作的重要内容来抓,明确委主要领导作为依法普法工作第一责任人,负总责、亲自抓,分管领导作为主要负责人,具体负责、具体抓,由政策法规处牵头负责卫生计生系统依法行政和法治政府建设相关工作的实施。普法工作与委中心工作同计划、同部署、同检查,保证工作落到实处;坚持领导干部中心组理论学习与学法同步并行的普法实践 ,20XX年领导干部集中学习了《宪法》、《监察法》及《医患纠纷预防与处置条例》《执业医师法》等法律法规以及《党章》、《共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规等的学习,强化领导干部的法治思维和和法治理念,不断提高领导干部依法行政、依法决策的能力和水平。

  二、继续推进审批领域“最多跑一次”改革

  (一)完成行政审批服务事项“最多跑一次”100%全覆盖

  根据省市要求,在进驻市行政服务中心的43个卫生计生审批事项于去年已实现“最多跑一次”全覆盖。我委纳入省“最多跑一次”事项目录共48项,病残儿鉴定、计划生育手术并发症鉴于5月底也实现“最多跑一次”,提前完成市里提出8月底前完成“最多跑一次”100%全覆盖目标。

  (二)统筹推进行政审批“一窗受理”改革

  根据市政府办公厅《转发XX省数据管理中心关于进一步做好办事服务类和行政监管类办件信息汇聚工作的通知》要求,我委已于20XX年10月18日完成XX市卫生监督综合管理系统在《XX政务服务网行政权力办件信息库系统》对接备案,按新数据交换规则和办件统一赋码的系统改造。我委行政审批窗口办理的43个事项都通过XX政务平台进行“一窗受理”,并完成系统共享的配置。

  三、认真落实行政处罚裁量基准动态调整工作

  我委结合《XX省行政处罚裁量基准办法》、《XX市行政处罚自由裁量权行使规则》以及省卫生计生系统自由裁量标准进行贯彻落实。20XX年,XX市地方性法规《XX市文明行为促进条例》于7月1日实施,条例中关于禁烟、控烟的行政处罚事项由卫计委实施,我委结合权力事项库和XX市行政处罚录入系统,积极和编委办联系,在市编办的批准下,对新增事项在权力事项库中进行增补。20XX年,我委下发经市法制办备案的规范性文件《XX市禁止吸烟执法工作实施细则(试行)》甬卫发(20XX)3号,对禁止吸烟的具体处罚额度根据不同违法程度和情形作出了具体规定,积极做好行政处罚裁量基准的动态调整工作。

  四、全面推行“双随机、一公开”抽查监管制度

  强化事中事后监管,严格按照《省卫生计生系统双随机抽查事项清单》,建立随机抽查对象和执法检查人员名录以及随机抽查工作细则。优化现有行政处罚和行政裁决等行政行为工作流程,规范裁量标准,杜绝多头执法、重复检查,形成“部门联合、随机抽查、按标执行、一次到位”等机制。实行分类重点监管,以日常监管、良好行为、不良行为、信用评价等信息为基础,依据监管对象信用等级、生产经营状况、违法违规行为等,将监管对象分为不同类别,实行分类监管。对违法违规、失信企业和高风险企业根据情况适当增加检查频次,实行重点管理,落实日常监管责任。

  五、认真履职,坚持依法行政完善依法决策

  (一)认真做好行政规范性文件法核及行政协议(合同)的法核工作

  20XX年,我委加强了对行政规范性文件、政府性协议(合同)的法制审核工作,全年共对《XX市禁止吸烟执法工作实施细则(试行)》等3个文件进行了规范性文件法制审核。对《健康有1套》等9个政府协议和服务外包合同等进行了法核。

  (三)依法做好行政复议与行政诉讼工作

  20XX年,我委认真履职,严格依法办事、依法化解矛盾,切实维护行政相对人的权益。今年完成张某政府信息依申请公开等4起行政复议案进行了受理,其中1起维持,1起撤销,2起在办理之中。被省行政复议局、市政府行政复议4次,其中2次维持,1次撤销,1次在办理之中。积极应诉,参加了周某政府信息依申请公开等9起的行政诉讼案的诉讼工作,2起案件一审均驳回原告请求。

  六、完善执法公示,积极推行执法全过程记录制度

  完善行政执法公示制度。所有的行政处罚信息已经通过网上平台进行公示,并同步上传至市信用平台数据库。 积极推进执法全过程记录制度,目前已经在全市卫计系统推开,全大市共计有卫生执法人员300余人,13个县(市)区均配备了执法记录仪,配备记录仪100余台,市卫生监督所配备执法记录仪20台。制定出台了《行政执法记录仪使用管理规定》、《行政执法全过程记录办法》等制度,明确规定执法记录仪的使用、管理、监督、应用范围等制度。通过对执法记录仪使用、管理进行严格培训,充分发挥了执法记录仪的执法监督和固定证据作用。

  七、继续做好基本信用信息的归集汇总

  按照20XX版、20XX年版的信用信息事项,根据自然人、法人公共信用信息采集上报的要求,认真抓好卫生计生领域的信用信息采集和上报工作,截止20XX年,累计入库量分别为:无偿献血表彰信息907,对医师处罚信息42条,卫计领域对自然人的其他处罚信息1263条,违反计划生育规定生育子女的当事人信息7370条以及个人未履行生效社会抚养费征收决定失信信息2233条。放射诊疗机构许可证书信息 598条 ,放射卫生技术服务机构资质信息240条,消毒产品生产企业卫生许可证书信息94条,对餐饮具集中消毒服务企业处罚信息1条,医疗卫生机构设置执业许可证书信息879条,职业健康检查和职业病诊断机构资质信息38条,护士执业注册信息26878条,医师执业注册信息19547条。

  八、做好普法宣传,强化法治思维提升法治能力

  20XX年3月份,我委下发了《20XX年全市卫生计生法制工作要点》,结合XX卫生计生普法责任清单制度,明确年度普法宣传重点和任务,除了抓好共性内容的普法外,有针对性地强化卫生计生相关法律、法规的学习和培训。今年我委举办了《保险法》、《执业医师法》、《医疗纠纷预防和处理条列》《宪法》等法律知识讲座。同时,重点加强对市卫生监督所工作人员的在岗培训,强化对市级医疗机构法治能力的培养,提高医院依法处理纠纷、维护医生的合法权益。

  九、下一步主要工作打算

  (一)坚持把学法列入到委党组中心组学习的内容的学习制度,注重计划性和执行力,强化卫生计生系统工作人员的培训,提高工作人员依法决策、依法行政的能力,提升医务人员依法行医、依法维权的能力和水平。

  (二)制定我委重大行政决策程序规则,健全重大行政执法决定法制审核制度,规范行政执法行为。

  (三)继续做好行政规范性文件法核和行政协议(合同)工作。加强行政规范性文件管理,严格落实合法性审查制度,坚持法律顾问参与制度,不断提高合法性审查效能和质量。

  (四)根据“七五”普法规划开展群众性的普法宣传教育活动,运用健康XX公众号和12356电话中心,认真落实普法责任清单,加强对卫生计生相关法律法规知识的宣传,使公民逐步熟悉了解卫生计生法律法规知识,提高公民自觉守法的意识。

  卫生健康局工作总结【篇四】

  20XX年,我委深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委、市政府印发的《XX市法治政府建设实施方案(20XX-2020年)》部署和市法制办的工作要求,紧扣卫生计生行业主题,不断推进卫生计生法制建设工作,取得了明显成效。现将有关工作总结如下:

  一、任务进展情况及成效

  (一)强化法治工作领导。我委高度重视法治建设和依法治理工作,建立了“委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任处室聚力抓”的工作推进机制,将依法治理、建设法治政府纳入卫生计生系统年度工作目标责任制,与卫生计生业务工作同部署、同开展、同检查、同考核。先后10余次在委党委会和主任办公会上研究法治建设和依法治理相关工作,对卫生计生系统开展法治建设和依法治理工作进行统揽部署,为全面推进依法治理提供了有力组织保障。

  (二)开展规范性文件清理。根据20XX年3月30日市委办公厅党内规范性文件集中清理工作会议部署,对1949年10月1日至1990年12月31日期间以市委、市委办公厅名义印发的党内规范性文件进行集中清理,我委圆满完成12件规范性文件的清理任务,其中10件废止、2件失效。根据市法制办的工作部署,先后开展了生态环境保护、军民融合发展、产权保护、证明事项等规范性文件清理,共清理文件超过150件,均按要求报送了清理结果。

  (三)健全执法信息平台。按照《XX市法治政府建设实施方案(20XX-2020年)》要求,我委梳理和重建了门户网站,设有新闻中心、政务公开、办事服务、交流互动、专题专栏5个一级栏目。目前,已上传通知公告、工作动态、信息公开等网页信息超过1500篇(含既往工作信息等),实现了信息公开、电子政务及与民互动。我委全面对接使用国家卫生健康委信息网报系统,应用于日常卫生行政执法、行政处罚等工作。根据市法制办建立行政执法监督平台建设要求,对旧的自由裁量权基准文件进行了修订。

  (四)开展执法资格清理。以20XX年全省行政执法资格考试工作为契机,开展全系统执法主体、执法人员清理,聘请法律专家来我委开展辅导培训,对相关行政法律法规进行全面系统性讲解;组织各区卫生计生委、委属各单位法制人员54人赴上海交大开展集中培训,切实提高全系统的依法治理能力,8名新进人员均通过了湖北省行政执法人员资格考试,取得湖北省行政执法证,确保全部执证上岗。

  (五)完善法律顾问制度。贯彻《XX市卫生计生委法律顾问工作规则》,聘请两名律师为我委法律顾问,督促各区卫生计生委及委属医疗卫生机构完善顾问律师工作,其中对市卫生计生信息中心、市计划生育服务中心等规模小、人数少的5家委属单位,今年由我委牵线搭桥,共同聘用法律顾问,该5家单位与律所签订了集体协议。全市卫生计生系统法律顾问实现了全覆盖。

  (六)强化出庭应诉管理。严格执行行政负责人出庭应诉制度,制发《市卫生计生委关于实施行政应诉案件所涉医疗卫生机构负责人出庭旁听工作的通知》,每个案件都及时向委领导汇报,争取其参与,20XX年我委参与行政应诉案件5件,委领导出庭应诉率100%,委主要负责人出庭应诉1件。妥善履行法院判决,针对法院判决履职的案件均能及时与业务处室进行交接,保障工作按期处理。

  (七)开展法制宣传教育。贯彻《XX市卫生计生系统法治宣传教育第七个五年计划(20XX-2020年)的通知》,开展综合性和专业性法制宣传。全系统开展法律知识讲座197场次,组织宪法宣讲活动54场次。出动各领域专家510余人次,发放相关法律文本、宣传折页等宣传资料超过4万份,摆放宣传展牌230余块,接受现场法律咨询约2万人次。开展“法律六进”、“三下乡”活动,通过入户走访、大型义诊等形式,深入宣传卫生计生政策法规,涌现出不少新的宣传形式。我委“七五”普法中期迎检取得优秀成绩。

  (八)开展法治示范创建。制发《市卫生计生委关于印发法治建设示范单位创建实施方案的通知》,将创建活动对象确定为全系统所有医疗卫生机构。根据法治建设示范单位创建步骤安排,主要分为宣传启动、全面实施、考核验收3个阶段,召开了全市卫生计生系统法治示范单位创建工作推进会,成立2个专家评审组,分别对各区、委属单位法治示范创建工作进行了考核评估,按要求分别向省、市推荐了20家、30家法治示范医院。

  (九)举办法律知识竞赛。制发《XX市卫生计生系统“健康XX 法治同行”法律法规知识竞赛活动方案》,在全系统举办卫生健康法律法规知识竞赛,该活动自7月下旬启动,市、区卫生计生系统共有667家单位的5万多名干部职工参与,包括各级各类医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生服务机构。历经预赛、片区复赛、半决赛、总决赛等环节,比赛产生了团体奖、个人奖、优秀组织奖等予以了通报。

  (十)开展公平竞争审查。印发《市卫生计生委公平竞争审查工作制度(暂行)》,召开公平竞争审查制度培训会议,对20XX年10月前存量文进行清查,初步清理出涉及市场主体经济活动的政府规章5件,卫生计生委规范性文件19件,其中20XX年以前一般性规范性文件8件,失效3件,继续有效5件。对20XX年10月至20XX年7月新增的2件部门规范性文件进行了公平竞争审查,依法办理了涉及公平竞争行为的群众举报件1件。

  (十一)做好法治建设保障。根据《市人民法制办公室关于建立行政执法全过程记录制度的通知》要求,建立健全行政执法全过程记录制度、重大行政处罚案件集体讨论制度、信息公开制度等。通过完善一系列制度,有效保障了卫生计生执法工作的实施。按要求年初申请10万元作为法治建设工作专项经费。

  二、创新经验及做法

  (一)全面加强法治文化建设。我委申报市卫生计生执法督察总队创建法治文化示范单位,并于20XX年6月迎接省司法厅、市普法办开展的“省级法治文化建设示范点”考核验收。按要求申报市皮肤病防治院、市计生宣教中心、东西湖区疾控中心等4家单位,参评全省第三批“省级法治文化建设示范点”。

  (二)积极推进以案释法工作。制发《市卫生计生委办公室关于建立以案释法制度的通知》,筛选社会关注度较高、与群众关系密切的典型案例作为释法重点,特别是医疗事故、医患纠纷、行政争议等百姓“身边案件”,建立分析研判群众需求制度。全年共向市普法办报送案例12件,其中1件入选全市重点典型案例。

  (三)创新法治宣传工作形式。坚持每月向市法制办、市普法办报送至少1篇卫生计生法治信息,反映全市卫生计生法治建设、依法治理最新动态。制发全系统法治动漫、微电影征集评选文件,初步遴选13个卫生计生动漫和微电影作品。组织开展系统无纸化学法用法学习考试,目前正在考试中,力争参考率和通过率达到100%。

  (四)开设“道德法治讲堂”。结合深化医改、监察体制改革、卫生计生系统道德模范学习等工作,组织各区和委属单位开展道德法治讲堂活动。委机关、市四医院、市执法总队等先后举办了法治道德讲堂。通过学习进一步增强了基层干部群众知法、守法、尊法、尚德意识,引导卫生计生行业树立道德职业操守、法律底线不能逾越的观念。

  三、存在的问题及20XX年工作思路

  通过卫生计生系统法治建设、依法治理工作的开展,有力增强了医疗卫生行业的凝聚力、战斗力,提高了医务人员的能力素质,拓宽了服务患者、服务企业和劳动者渠道,扩大了医疗卫生行业的影响力,凸显了示范、导向作用。同时存在着一些问题:一是法治建设专业性较强,医疗卫生行业涉及专业性法律包括传染病防治、职业病防治、医疗机构管理等,相关专业性强,法治建设工作针对性不够。二是行政执法人员配置不足,导致调查处理环节心有余而力不足,工作推进不够,如在处理信访事件过程中无法每一件都派出执法人员开展调查,带来一定依法治理的风险。

  20XX年,我委将按照以下工作思路,进一步抓好法制建设和依法治理工作:

  (一)开展法治政府建设示范创建。按照市法制办《关于开展法治政府建设示范单位创建活动的通知》部署,制定工作计划,细化工作举措,明确卫生计生系统工作职责和考核标准,开展全行业依法治理,完善考核机制,组织开展各项工作,确保将法治建设各项工作落到实处。

  (二)加强法治建设依法治理培训。通过中心组学习推进法治宣传教育,组织系统针对性学习法治知识,进一步加大执法队伍建设力度,提高全市卫生计生系统运用法治思维和法治方式解决问题的能力,促进全市卫生计生系统工作有序开展,依法治理工作取得实效。

  (三)采用多种形式加大普法力度。大力推进卫生计生系统“七五”普法,按照年度普法工作安排,制定法制宣传工作清单,建立微信公众号、网络论坛等平台,通过群众喜闻乐见的形式,继续加大法律法规宣传教育力度。

  (四)打造卫生健康服务特色品牌。结合机构改革和职能转变,深化职业卫生“一对一”法律服务直通车,扩展精准扶贫、医养结合等法律法规服务项目,更加积极主动地为企业和群众提供服务,增强法治惠民惠企等卫生健康公益活动的成效。

  卫生健康局工作总结【篇五】

  20XX年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局认真按照《XX县全面推进广东省法治政府建设实施纲要的实施方案》工作要求,坚持以普法教育为先导、以依法行政为核心、以制度建设为保障、以强化执法监督为手段,努力提高全县卫生计生系统领导干部法治思维和依法办事能力,提升依法行政和依法管理水平。主要工作情况如下:

  一、抓好法治宣传教育学习

  局领导班子成员坚持带头学习法律知识,通过自学和班子会议学习相结合,大大激发领导干部学法的积极性。组织局机关干部职工认真学习《广东省卫生和计划生育系统法治宣传教育第七个五年实施计划(20XX-2020年)》,制定《XX县卫生和计划生育系统法治宣传教育第七个五年实施方案(20XX-2020年)》发到各医疗卫生单位进行学习。

  二、抓住重点,扎实推进普法工作开展

  (一)抓好日常学习,提高法律意识。各职能部门本着干什么、学什么、用什么的要求。积极参与学法用法当中,结合广东省干部网络培训,局机关公务员还至少选修3科以上政策法规类的课程。

  (二)抓好活动载体,增强普法实效。深化计划生育基本国策宣传教育,利用元旦、春节群众的返乡热潮,部署开展计划生育集中服务月,广泛宣传计划生育政策,传递婚育新风尚、生育文明新观念;每月制作两期《XX卫生计生墙报》分发至各镇、村(居)委的“三栏”张贴;在“XX县卫生计生”微信公众号刊登法制宣传文章,发动各镇人口计生办、村(居)委会利用卫生计生宣传栏、人口文化休闲园,宣传相关法律法规;各镇在“5·29计生协会会员日”积极开展政策宣传和慰问计生困难户活动;在5.31无烟日、职业病防治法等宣传活动期间,通过现场发放各类法律法规宣传材料、接受相关法律法规咨询等形式,开展各类法律法规宣传活动。同时利用公开栏、报刊等开设多种主题内容的宣传专栏,广泛宣传法律法规,普及卫生计生知识,极大提高人民群众的卫生计生法制意识。利用中秋、国庆等重大节日进驻到局的挂扶点铜溪村进行慰问、发放禁毒法律法规宣传资料,普及《中华人民共和国禁毒法》和《广东省禁毒条例》,举行公益义诊活动。我局积极响极我县扫黑除恶专项斗争行动,并设XX县卫生和计划生育局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室,积极参与扫黑除恶一系统活动。

  (三)抓好教育培训,提高执法水平。组织分管政策法规、医政和卫生监督的副局长,以及相应股室相关人员积极参加上级政府、部门组织的依法行政、医疗纠纷预防和处置等培训班,进一步熟练掌握相关法律法规,为日常行政执法提供法律依据保障,提升行政执法业务水平。

  (四)抓好监督检查,规范医疗行为。全面贯彻落实《职业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》和《医疗机构管理办法》、《献血法》,坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审,在设置、管理、评审的过程中,向医疗机构广泛宣传相关的法律法规,有效促进医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。组织人员对全县医疗机构依法执业、传染病防治、母婴保健等方面进行了一次全面的综合执法监督检查,对发现的问题,及时反馈,并责令、督查、帮助整改到位;组织开展从事食品和公共场所从业人员健康检查大行动,对所有公共场所《卫生许可证》进行换发,组织开展卫生监督执法协管员培训,确保了全县卫生监督协管工作得到落实。

  三、严厉打击非法行医,深入开展专项整治

  制定《XX县打击非法行医专项行动方案》,联合公安、食品药品监督管理局、县市监局等部门,形成联合执法合力,对我县医疗环境进行全面整治,以医疗机构不良行为记分工作为抓手,加大日常监督力度,严厉打击非法行医,加强诊所和卫生站监管。截至目前为止,未发现有医疗机构在诊疗过程中存在诱导消费、欺诈医疗、胁迫医疗、医托、医闹、黑救护车、在医疗纠纷过程中组织、煽动、参与闹事或者暴力威胁甚至伤医的黑恶势力情况。未发现有转让、出租、出借《医疗机构执业许可证》等行为。全年共检查诊所、卫生站782间;取缔非法行医7间;没收非法药品、器械折合人民币约11110元;行政处罚62宗(其中个体诊所处罚1宗,罚款800元人民币整,非法行医1宗,罚款30000元人民币整);捣毁户外招牌12个;共出动执法人员、卫生监督协管员820多人次;出动320多车辆次。其中在XX中学和振兴小学附近打击非法行医2宗,没收医疗器械和药品价值约4200元,行政处罚金3万元整。

  深入开展严厉打击非法医疗美容专项行动的,组织卫生监督人员对全县医疗美容机构进行专项检查,共检查生活美容场所共派出监督员962人次,车辆284台次,检查公共场所291间。经查,没有发现非法医疗美容行为。

  四、打击“两非”行动,规范全县生育秩序

  县卫计局牵头组织、县食品药品监督管理局、县市场监督管理局、县卫监所、县公安局开展打击“两非”专项行动,突击检查了潖江医院、XX新城医院、XX县城中社区卫生服务中心、县妇幼医院、汤塘镇卫生院等医疗机构。从检查的情况来看,各医院在B超管理上有了较规范管理,不存在涉及卵子买卖及代孕等问题,其中潖江医院存在虚假信息发布情况,相关问题已责令相关单位进行整改督查。

  五、遵循行政执法程序。规范行政执法行为和程序,实施卫生行政执法若干规定、重大行政执法案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度;强化内部制约机制,规范卫生行政执法行为,根据卫生部《卫生监督稽查、评查规范》,扎实开展卫生监督稽查和案件评查。今年,购置了4台执法仪和采集工作站一台,解决执法全过程记录设备问题,规范行政执法行为;对行政审批、行政处罚的自由裁量权作了详细规定,依据《公共场所卫生管理条例》、《执业医师法》《医疗机构管理条例》等法律法规的规定,制定行政处罚自由裁量的规定,对自由裁量权的行使条件、运用范围、裁决幅度、实施种类等,予以合理的细化和分解。

  六、切实推行依法行政政务公开。认真落实“双随机一公开”制度,结合我县情况开展制定了《XX县卫生计生全面推进“双随机、一公开”监管工作实施方案》、《XX县卫生计生监督随机抽查方案》,在单位设置政务公开栏,并在政府网站上公布办事情况,加强了对办事结果的公开、公示。

  七、下一步工作打算

  在今后的工作中,我们将继续发扬成绩,查找差距,有针对性加大普法工作力度,不断扩大卫生计生法律法规规章的宣传覆盖面,提高广大医疗卫生和计划生育工作者的法制意识和依法行政、依法行医的能力水平,进一步提升广大群众对医疗卫生和计划生育服务的满意水平。

  一是进一步加强组织领导,层层落实责任。要进一步加强领导,重要决策、重要工作部署、人事变动、大额经费支出等重要事项必须充分发扬民主,由集体讨论决策。特别重大事项应进行合法性审查并严格履行事前听证、专家论证、公开公示、责任追究的决策程序,做到集体决定、依法决策;完善决策过程的监督保障,增强监督措施的可操作性,保证决策合法、有效。继续抓好重大行政处罚案件集体讨论程序等工作。

  二是推进综合行政执法体系建设。梳理、整合卫生计生行政执法职能,充分利用卫生计生基层资源,以点带面,先行先试,逐步建立健全县、镇综合行政执法网络,着力加强县镇综合行政执法能力建设。进一步完善卫生计生行政部门、监督机构与有关部门、社会组织之间的信息沟通和工作联动机制,提升依法行政力度。

  三是进一步加强行政审批管理。重点落实推行政府部门权力清单制度,理清卫生行政审批项目目录并向社会公布,强化行政审批窗口规范化管理,简化优化工作流程,深入实施审批提速,服务办事群众,提升行政审批效能,推动卫生行政审批由重事前审批向事中事后监管转变。

  四是加强卫生计生行政执法规范化建设。开展卫生计生行政执法工作稽查,严格行政执法程序、文书管理、自由裁量权使用,开展行政许可和行政处罚案卷评析活动,提升卫生行政执法案卷质量,提升卫生计生监督执法人员业务素质。落实卫生计生行政执法责任,健全责任追究机制,规范行政执法行为。进一步加强卫生计生行政执法绩效考评,保障各项工作履职到位、执法规范和管理有效,切实提高社会满意度。

  五是加强行政执法队伍业务培训和作风管理。加强卫生计生行政执法业务培训,提升队伍执法水平,重在提高大案要案查处能力。贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,切实转变工作作风,创新和改进工作方法,提高工作效率和执行能力。狠抓队伍工作作风建设,坚决防止和纠正“庸、懒、散、奢”等不良作风,严防渎职事件发生,打造人民满意的监督队伍。

  六是进一步加强举报投诉处置。进一步理顺举报投诉查处运行机制,公开举报投诉方式,畅通举报投诉途径。对重大投诉举报信息及违法案件查办进行督查督办,对群众举报投诉积极受理、认真调查,及时调查率、查实处理率及反馈率100%。

  七是进一步加强宣传培训教育。强化对管理相对人以及从业人员的培训,提高企业主体责任意识,不断提升其自身管理水平。

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