2020六稳六保是什么意思具体内容有哪些
目前,2020年全国两会正在北京召开之中,在政府工作报告中,“六稳”和“六保”再次被提及,这将是未来政府部门工作的着力点,那么“六稳”、“六保”是什么意思?下面给大家分享2020六稳六保是什么意思_具体内容有哪些?欢迎阅读!
六稳六保是什么意思?
中央首次提出“六稳”是在2018年7月,当时,中美贸易摩擦加剧,外部环境发生明显变化,经济运行稳中有变,稳中有忧。中央审时度势,未雨绸缪,旗帜鲜明提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”,把“六稳”作为实现中国经济稳中求进的基本要求。在“六稳”发力下,我国经济经受住了外部环境变化的冲击,保持了平稳健康发展。
“六保”分别是:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
2020年伊始,突如其来的疫情严重冲击我国经济,造成前所未有的影响。一是经济增长不稳。生产、消费、交换等经济活动大范围停滞,导致投资、消费、进出口快速下行,经济负增长。
二是经济主体陷入危机。疫情冲击下,企业部门、家庭部门、政府部门受到严重影响,企业和家庭收入下降,陷入现金流危机,时间一长,可能破产。政府部门收入下降,支出上升,导致债务积累、赤字增加。
三是金融风险加大。疫情的不确定性给金融市场投资者造成严重干扰,导致预期不稳,资产价格波动性上升,金融市场动荡。而疫情冲击下企业、居民收入下降乃至破产也会传导到金融机构,导致金融机构资产损失,并进而威胁金融稳定。
四是内外经济失衡。疫情冲击给进出口造成重大影响,一季度我国进出口均呈负增长。疫情也会影响资本收支平衡,引起汇率波动。此外,世界经济出现前所未见的负增长、负利率、负油价、负收益,我国经济发展的外部环境严重恶化。
经济形势发生重大变化,外部环境严重恶化,经济平稳健康发展面对一系列新挑战和新风险。鉴此,中央及时作出新的安排,在扎实做好“六稳”的基础上,提出了“六保”的新任务,形成了“六稳”加“六保”的工作框架。
六稳六保什么时候提出?
中央首次提出“六稳”是在2018年7月,当时,中美贸易摩擦加剧,外部环境发生明显变化,经济运行稳中有变,稳中有忧。中央审时度势,未雨绸缪,旗帜鲜明提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”,把“六稳”作为实现中国经济稳中求进的基本要求。在“六稳”发力下,我国经济经受住了外部环境变化的冲击,保持了平稳健康发展。
六稳六保内容解读 牢牢守住民生这条底线
牢牢守住民生这条底线
政府工作报告指出:“‘六保’是今年‘六稳’工作的着力点。”而在“六保”和“六稳”中,排到最前面的是就业。
国家发改委副秘书长赵辰昕表示,1—4月份,全国城镇新增就业354万人;截至目前,随着复工复产的推进,已经有超过九成的农民工实现了返岗就业。赵辰昕强调,在疫情冲击面前,这个成绩跟任何国家、任何地区比起来都是了不起的。
“受疫情影响,有些企业农民工的收入会阶段性有所降低。但是,随着疫情防控常态化,正常的经济社会生活逐渐恢复正常,经济也会繁荣起来,农民工的收入肯定会持续增加。”赵辰昕说,就业是民生之本、财富之源,国家发改委会与相关部门一道共同坚定不移地落实好党中央、国务院决策部署,把就业工作做好,让老百姓端稳自己的饭碗。
在政府工作报告中,与“稳就业保民生”一样被强调突出的,还有“坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务”。
据国家发改委秘书长丛亮介绍,国家发改委在打赢脱贫攻坚战方面将重点抓好四项重点工作:一是推动易地扶贫搬迁工作圆满收官;二是发挥“以工代赈”带动就业增收作用;三是大力开展消费扶贫行动;四是持续加大对贫困地区农村饮水安全、教育、医疗项目的支持力度,加快推动农村公路、农村电网、农村水利等建设。
“截至4月底,全国易地扶贫搬迁工作已经取得决定性进展,实际入住建档立卡贫困人口951.5万人,搬迁入住率达到99.4%,还有0.6%需要在今年剩下时间加快完成。另外,22个有搬迁任务的省份已经有17个省份全面完成搬迁入住;同时,在有劳动力的贫困搬迁家庭中,已经有超过90%的家庭实现至少一人就业。”丛亮说。
靠改革开放提升竞争力
政府工作报告强调:“要用改革开放办法,稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。”
如何靠改革开放提升竞争力?国家发改委相关负责人也给出了明确信息:
在改革方面,中国将着力推动建立高标准的市场体系、着力提升国资国企改革的质效、着力优化民营经济的发展环境、着力健全和完善基本公共服务的体制机制。其中,尤其注重推动电力、电信、铁路、油气等等领域放开竞争性业务,吸引更多的民间资本来参与这些领域的项目运营和项目建设。同时,注重清理与企业性质挂钩的不合理的歧视性的规定和做法。
“我们今年会推动出台国家基本公共服务的标准体系,通过这个标准体系明确各级政府要保障什么范围的基本公共服务,明确底线标准到底是什么。”赵辰昕说,在其他的领域,包括重要民生商品价格的调控、绿色发展等领域,国家发改委也会推出一些改革举措。
在开放方面,有关部门将进一步抓好重大外资项目落地、缩减外资准入负面清单、鼓励外商在华投资、改善外商投资环境。继续大幅压缩外资准入负面清单,进一步提升服务业、制造业、农业领域的开放水平,全面落实负面清单管理制度。同时,提升外商投资服务水平,全面落实内外资企业平等待遇,保障外商投资合法权益,保障不同地方法律实施的一致性、统一性。
宁吉喆透露,今年要推出第四批重大外资项目,而且要素跟着项目走,协调服务给予用地、环评、规划、能耗等方面支持保障。同时,加强先进制造业、生产性服务业领域的项目储备。
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