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驻村第一书记述职报告

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以提高干部发展能力为重点,加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手,坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一,下面是小编整理的关于驻村第一书记述职报告精选范文,欢迎阅读参考!

驻村书记述职报告一

自担任村党支部第一书记以来,在县、乡两级党委、政府的正确和关心支持下,在全村村民的积极拥护下,立足我村实际,以科学的发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极探索模式经验,带领和团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村,为火烧营村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。在此,我把____年上半年工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,请批评指正。

一、不断学习加强自律

____年我认真学习,学习总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,经常深入到组,调研到户,不断改进工作作风,密切联系群众,听取党员和广大群众的建议和意见。重视党员群众反映的各种问题,并认真加以办理,密切了党群干群关系,促进了今年各项工作任务圆满完成。开民主会议,坚持民主决策、民主管理、民主监督、推行“六步工作法”,广泛吸收党员群众意见和建议,化解矛盾纠纷3次,促进了各项工作顺利开展。全村党务、村务全面接受群众监督,使党员群众放心。

二、为民服务做好实事

2017年我村在支村两委的共同努力下,圆满完成镇政府交给的任务,全年铺设地下饮水管道2000米,安装水利设备自动开关一个,清理主街道卫生300多吨,解决危房改造1户。

三、加强领导组织建设

我村有正式党员50名,预备党员2名,入党积极分子2名,一个党员就是一面旗帜,全村党员坚持以党章、党纲来严格要求自己,牢记宗旨、遵纪党规党纪,模范执行党的路线、方针、政策,按时交纳党费,积极完成党组织交给的各项工作任务,充分发挥党员的先锋模范带头作用。

我村班子自身建设、廉政自律从我做起,从村“两委班子”做起不违反财经制度,加强财物管理,全面推行村务、党务及村级公共服务资金的公开,重大决策事项由村民委会或村民代表大会讨论通过,坚持公开、公平、公正原则,不乱发奖金,不用公款吃喝,不乱花群众和集体一分钱。

我们班子成员要认真学习贯彻焦裕禄精神,实实在在做事,踏踏实实做人,以人为本、求真务实,认真按照乡党委、乡政府的各项决议部署开展工作,保证我村政治稳定、社会安定各项事业欣欣向荣,新村气象广阔,田野春色满园,政通人和、风光无限,为把我村建成小康社会而奋斗。

述职人:___

述职时间:__年__月__日

驻村书记述职报告二

按照省委组织部《2017年度选派工作要点》总体要求,围绕省委提出的“六句话”总目标,如期完成了20__年度工作任务,现将本人一年来的工作情况汇报如下:

一、以抓党建为基石,扎实推进“创先争优”活动

(一)强化队伍建设,激发生机活力。

一是推进制度建设。建立健全党组织三会一课、党员联系户、民主评议党员等各项规章制度,活跃党内民主气氛,经常组织党员开展学习党章、党在农村的方针政策、科技文化知识,引领党员从实际出发认真兑现向群众作出的公开承诺,在构建社会主义和谐新农村建设始终走在群众前面。二是加强党员发展工作。坚持党员发展“十六字”方针,扩大党员发展视野,严格组织程序,将政治立场坚定、思想品德端正、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入考察、教育和培养。今年以来,已发展党员2名,确定积极分子2名。三是培养后备干部队伍。把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来,统筹考虑,注重从党员、入党积极分子中培养村级后备干部。现已培养村级后备干部5名,其中党员2名,高中以上文化程度4名,初步形成村级干部梯队发展模式。

(二)加强班子建设,夯实工作基础。

村党组织始终坚持“两手抓,两手硬”的方针,在带领广大群众共同奔小康的同时,始终将两委班子建设作为基础性工作来抓,提升适应新形势下的村组织运行规则的能力,调动两委成员工作积极性和主动性。注重加强村两委班子能力建设,高度重视班子团结合作,凡涉及到低保、修路、宅基地审批、征地拆迁等重点事项,做到深入交换意见、广泛进行沟通、形成统一认识,增强工作合力;2011年,我村把换届选举工作作为重中之重的意见大事来抓,一是通过走访调查摸底,把那些适应新形势、新任务、新要求的优秀人才作为村级领导班子预备人选。二是在换届工作中严防腐败,村级换届时期往往就是敏感期、矛盾激化期,如果工作不当势必造成工作极大的被动,针对这一特点,我村积极广泛宣传中纪委、中组部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,并重点印制张贴了“五个严禁、十七个不准”的宣传手册。我村党组织于7月22日通过“公推直选”,选出了新一届的村党总支部委员会班子,圆满地完成了村党组织换届任务,没有出现贿选、跑要官现象。成立了以第一书记为主任的选举委员会,全面启动第八届村民委员会换届选举工作,为防止腐败,我村扩大监督,在村部设置了监督意见箱,并公布了镇村监督电话,随时接受监督,并向广大党员、群众承诺,所有选举内容事项,公开、透明。我村适时制定了换届选举的公开承诺书,从党组织到全村54名党员一一做出了承诺。并圆满完成村委会换届。实行两委班子成员交叉任职,村“两委”班子成员5人中有3人属于交叉任职,增添工作活力。按照村情实际,对两委干部做出合理化分工,建立健全了“四议两公开”工作法和村级党员议事会等一系列工作制度,全面落实村级事务流程化管理,增强工作规范性;实行工作绩效量化考核,扎实开展村干部“双述双评”工作,每年村“两委”班子成员都要在全体党员、村民代表大会上进行述职述廉,将村“两委”干部工作情况与待遇报酬相挂钩,增强工作动力。

(三)把握活动契机,增进发展动力。

充分利用支部扩大会议,党的“七一”庆祝大会。开展形式多样的活动,把“创先争优”的理念溶入每位党员积极分子的内心深处。通过学习和宣传先进典型,增强活动的生机与活力。在今年的“七一”庆祝大会上,全体党员与两名新入党同志重温了入党誓词,让全体都感受到了做为一名党员的光荣使命和责任。并鼓舞村两委班子再接再厉,把各项工作稳打稳扎,全面推进。通过活动,极大地鼓舞广大党员干部服务群众的工作热情,并把创先争优活动与实际工作结合起来。

(四)、基层民主建设得到巩固

党的十七大报告指出:“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”。建立和健全了村级民主管理制度,创新了公开形式,丰富了公开内容。2011年以创先争优活动为契机,完善了各项工作制度,将党务、村务公开的内容及形式由过去的常规性公开向村民点题公开延伸;由事后公开向事前、事中公开延伸,增强公开的针对性、广泛性和可信度。通过民主评议村干部、座谈了解等方式,对班子成员的“德、能、勤、绩、廉”等方面进行考核。成立由老干部、老党员组成的村务监督委员会,对村内发生的每一项重大事项进行监督。通过规范管理,使村级各项工作更加公开、透明、深化了村民参政议政的程度,加大了监督力度,进一步提升了村级组织建设水平。

二、以抓民生为根本,以新农村建设为主线,努力改善农民生产生活条件

自我村被确定为新农村建设第二批示范村以来,古城村按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求, 紧紧围绕农村道路建设、村民安全饮水、村庄亮化和村庄环境整治等村民最关心的问题, 强力推进新农村建设工作,成效明显。

<一>、加强组织领导,制定发展规划。 新农村建设伊始,古城村就成立了新农村建设工作领导小组和新农村建设村民理事会,并安排了专人负责新农村建设具体工作。根据古城村的具体情况,多次召开 群众 代表、企业代表、老干代表召开座谈会,认真听取和征求意见建议,逐条研究,制定切合实际的村庄建设和产业发展规划。同时, 以“创先争优”活动为契机, 确定了“当好带头人,建设新农村”的活动主题,切实把创先争优落实到新农村建设上、落实到促进工作上、落实到服务群众上。

<二>、调整产业结构,促进农民增收。 积极调整农业产业结构,引导和鼓励村民发展主导、特色种植业和养殖业,先后成立了精英粮食、山和生态种植及银态养殖等农业专业合作社,提高农民组织化程度,增加农民收入。强力推进招商引资,优化经济发展环境,引入新义萤石公司、锦盛驾校、古城铸造厂等7家民营企业,农村经济发展步伐不断加快。2011年,村农民人均纯收入达5883元,村集体经济收入43万元。

<三>、加快建设步伐,着力改善民生。 在新农村建设中, 古城村以“创优美舒适环境、建和谐文明新村”为目标,以整治脏乱差现象为突破口,从整治环境卫生、提高生活质量入手,广泛发动群众改水、改厕、改路,不断改善村民生产生活条件。三年来,古城村先后投入200余万元,从5公里外邻县龙王坑引水,解决了全村1600余人的安全饮水问题,对韩家、吴家桥自然村3600米道路进行了硬化,改建卫生厕所400座,新建休闲广场6处, 总面积达1100平方米, 安装路灯200 余 盏,设置垃圾池(桶)86个, 完成村庄环境整治40余处, 并聘请了保洁员,建立健全环境卫生长效管理机制,使村庄面貌焕然一新。

<四>、提升服务能力,促进社会和谐。 积极争取项目,加快农家书屋、农民体育健身工程建设,定期开展文化体育活动,做到 定时开放,使群众闲有去处,玩有处所, 丰富村民文化娱乐生活。 设立专项资金,建立扶贫济困的机制, 对村民大病救助、医疗保险代交、大学生入学奖励及开展各项送温暖慰活动。加强村级组织活动阵地建设,按照功能齐全、设施完备的要求,改善办公环境,实行开放式管理,切实为人民群众服务。

三、以抓稳定为责任,认真开展矛盾纠纷化解

没有稳定就没有发展,我们十分重视抓好社会稳定工作,在致力发展经济的同时,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,强化落实综治目标责任制,以保一方平安为己任。严厉打击各类违法犯罪活动,加大矛盾纠纷调处力度,妥善解决村民群众的内部矛盾,努力把矛盾化解在萌芽状态。通过学习、宣传,村民的法制观念、法制意识得到不断提高,纠纷案件逐年下降,没有出现重大事件,确保了广大村民安居乐业。

时光飞逝,2017年已成为历史,我引以自豪的是帮助村民解决了一些实际问题和 困难,办了一些群众多年想办的事,结识了一些难忘、知心的朋友,积累了很多宝贵的工作经验和精神财富。我深感所做的工作和取得的成绩与组织上要求、群众的期望还存在一定的差距,如村集体经济发展上谋划不够全面,深入了解历史根源不够,与古城在外致富能人、优秀人才交流不够多,还没有找到一个长远快速发展机制。在今后的工作中,我将以沈浩同志为榜样,努力学习他牢记宗旨、一心为民、开拓进取、踏实干事、艰苦奋斗、无私奉献的精神。一是继续沉下身心,进一步提高工作水平,提升驾驭全局的工作能力;二是积极引导农民充分利用现代化科技信息,鼓励富裕劳动力参加农村劳动力转移培训;三是大力实施民生工程,全力改善村民生产生活条件。使古城村各项事业取得全面进步。

驻村书记述职报告三

一年来在镇党委的直接领导下,在各级部门的亲切关怀下,在花桥村两委及广大党员群众的大力支持下,我严格履职尽责,以农村基层党建为抓手,以为民扶贫解困为目标,较好地完成了各项工作任务。现将本人一年来的思想工作情况述职如下:

一、工作开展情况及取得成效

1、加强学习,增强农村工作的本领 。__社区驻村工作组成员共5名,成员是机关工作人员和农村知识青年,总体来说对农村工作不够熟悉,农村工作经验欠缺。为了尽快熟悉农村工作,进入角色,驻村工作组注重加强自身学习,边干边学,把学习贯穿驻村工作始终。一是坚持学习党的基本理论,树立正确的世界观、人生观和价值观,强化驻村工作的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨意识;二是工作组成员结合自身职责任务,广泛地学习党的基层组织建设、社会救助、农村低保、新农合、新农村建设等业务知识,提高农村工作业务能力;三是虚心向基层干部群众请教,学习掌握农村工作的经验方法。

2、摆正位置,正确处理好五个关系,形成驻村工作的整体合力。 一是正确处理好与群众的关系。群众与干部的关系,是鱼和水的关系,是土壤和种子的关系,我们工作的一切出发处都要立足点都要考虑是否有益利于维护群众的根本利益,是否能得到群众的衷心拥护。在工作中,放下架子,不打机关腔,用群众听得懂、乐意听的语言与群众交流沟通。把群众当亲人,把群众的事当成自己的事来办,培养对人民群众的深厚感情,使驻村干部真正融入到农民群众中,成为群众的“贴心人”。二是正确处理好与村干部的关系。我们把村干部当成朋友、战友。饭在一个锅里吃,活在一块儿干。分工负责,协调配合,积极融入农村各项工作,与村组干部经常交流沟通,形成良好互动。我们珍惜这一份难能可贵的朋友情、战友情。三是正确处理工作组成员之间的关系。经常组织工作组成员学习党和政府的重要方针和政策,交流思想,沟通工作,化解分歧,增进共识,真正把驻村工作组成员拧成一股绳,形成一个拳头,做到心往一处想,劲往一处使。四是正确处理好与乡镇领导关系。我们把乡镇领导当成良师。虚心向乡镇领导求教,有什么好的想法或是遇到什么困难和问题,积极向乡镇领导汇报,听取他们的意见建议,争取他们理解和支持。五是正确处理好派驻单位的关系。派驻单位的我们的娘家,是我们的另一个坚强后盾。在驻村工作中,工作组成员按照县党建办的要求,适时向各自派驻单位汇报驻村工作开展情况,积极争取派驻单位的支持,形成县、镇联动共同抓好驻村工作的良好格局。

3、加强党员教育管理,完善各项规章制度 。针对__社区党员老龄化情况,制定发展党员规划、计划,把发展年轻党员、创业带富型党员作为发展党员的重点。严格坚持 “十六字方针” 做好发展党员工作,今年计划发展党员7名。加强党员干部教育管理。完成远程教育站点设备更新工作。坚持 “三会一课”制度,通过以会代训、利用远程教育资源定期组织党员干部集中学习等方式,加强党员干部理论教育、廉政教育、业务培训;加强制度建设,建立和完善村党支部、村民委员会报告工作制度、学习制度、例会制度、社区教育奖励扶助制度、修改完善《__社区村规民约》等,努力推进社区工作的制度化、规范化、透明化。

4、走村入户理清发展思路。深入走访村组、农户、企业、学校,6个月来共走访农户1700余户,其中贫困户156户,低保户98户,军烈属36户,种养大户64户;走访贫困儿童56人,空巢老人72人,孤残人员67人,上访对象7人,掌握社情民意第一手资料,找准工作的切入点。通过走访,摸清__社区的情况,综合分析了发展的有利因素和不足之处。3月9日启动同步小康调查摸底工作,目前己完成小康台帐的登记、录入等工作,下一步我们将对小康台帐的统计结果进行综合分析和运用,按照同步小康的目标任务对社区群众进行分类,制定帮扶、巩固、提高的具体方案和措施,在此同时进一步深化 “通过富民型党组织创建,推动同步小康工作”的思想共识,充实和完善《__社区“富民型”党组织创建方案》、《__社区同步小康建设规划》,明确工作方向。

5、切切实实采取有力措施解决群众关心的问题 。一是通过走访、召开村情民意恳谈会、发放征求意见表等方式广泛征求群众的意见和建议,找准影响__社区发展、稳定的矛看和问题。如5月4日,社区召开了有镇党委政府领导、镇包村工作组、驻村工作组、村组干部、各个村民组村民代表等50多人参加的村情民意恳谈会,共征求意见建议30余条,经梳理为12条,主要涉及水、电、路等基础设施建设、移民搬迁、林权改革遗留问题、规范村级事务等方面。所有的问题都得到镇、社区领导的明确答复,一些如移民搬迁点群众用电等问题得到现场解决。二是积极为__社区安全用水项目做好跟踪服务工作。__社区部分村寨地势较高等原因造成部分群众人畜饮水普遍困难,安全用水问题严重影响了村民生产生活,制约了全村经济社会发展。针对这一情况,驻村工作组与社区两委一道积极与县水务局对接,了解__社区安全用水项目进展。目前__社区两个安全用水项目己修好,解决了部分群众生活用水问题。三是积极争取派驻单位领导帮助,解决群众反映的问题。县离退局为留守儿童唐小露、李路霞等10名小学生提供帮助(每名200元,共计2000元);经驻村干部协调汇报,离退局从办公经费中挤出2000元解决了燃眉之急为社区购买相机,极大地方便了前来办事的群众;计生帮扶__社区30户及贫困学生帮扶10户 (每户200元)。四是做好稳定工作。在驻村工作,工作组始终把维护稳定、构建和谐作为一项中心工作来抓,走访了大量上访群众,积极站在政府、群众的角度做正面的解释说服工作,消除群众的误解。

6、找路子促发展、千方百计富群众

通过这次开展小康调查,我们发现,__社区65%的群众收入的绝大部份都是务工收入。__社区社区实现、巩固、提高小康目标的途径还是必须两条腿走路:一条腿是劳务输出,不光是输出到就近的企业,还要加强劳动力组织、培训,向发达地区输出劳务,要引进企业消化农村剩余劳动力;一条腿是结合自身优势发展现代特色种养殖业。__社区社区地势平坦,肥沃高产,连片集中,开发利用空间大,发展现代种养殖业具有得天独厚的优势。如街道村民组原来是远近闻名的 “蔬菜队”,辣椒种得非常好。但近年来由于果蔬价格受市场影响起伏大,加之传统的耕作管理方式投入高收益低,很多群众把蔬菜地改种了洋芋、包谷等传统农作物,广种薄收,有的土地耕种后不管不问,几近丢荒。驻村工作组与社区党支部从发展辣椒种植入手,采取“公司合作社+基地+农户”方式,为积极引导群众发展特色种养殖业,积极与辣椒厂对接,为我村有意发展辣椒种植的蔬菜协会牵线做媒,促成双方达成协议,打开了辣椒定单种植的好路子。

二、开展驻村工作的几点感受

——做个“理想者”。有理想才会有目标,有目标才会有干劲,有干劲才会有实效。我们的理想就是要从思想上、行动上与县委县政府的决策部署高度统一起来,把到农村工作当成磨炼意志品质,提升自身能力的宝贵机会,努力在农村干出一定成绩。农村是个广大的舞台,也是个大熔炉,如果我们没有充分的思想准备,就会在纷繁的农村工作中失去方向,晕头晕脑,浑浑耗耗,难有成就。所以说,理想也是信仰,理想也是方向,希望大家在思想上做好充分准备。

——当个“小学生”。农村工作涉及面广,事务繁杂。为了尽快熟悉农村工作,进入角色,要甘当“小学生”,加强自身学习,把学习贯穿农村工作始终。坚持学习党的基本理论,树立正确的世界观、人生观和价值观;要通过书本、网络、文件等各种渠道加强党和国家农村工作方针、政策的学习,提高政策理论水平;我还立足自己的岗位实际,学习《新编党支部工作手册》、《社会救助工作手册》、《村民委员会组织法》等书籍和农村最低生活保障、农村合作医疗、新农村建设等业务知识,提高农村业务工作水平。在工作中抓住各种机会,虚心请教,深入思考,进一步丰富农村工作经验和方法。

驻村书记述职报告四

3月,_县按照省、州相关规定选派了802名驻村干部到168个重点村开展驻村工作,覆盖了全县100个贫困村和前两年同步小康驻点村,全县177个行政村都选派了“第一书记”,实现了贫困村和民族村全覆盖。驻村工作启动以来,各同步小康驻村工作分队及各位“第一书记”紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持以“六项行动50项任务”为重点,深入推进新一轮扶贫开发和精准扶贫工作,协助乡镇党委扎实推进农村各项事业的发展,半年来,主要做了以下工作:

主动作为,掌握民情。为尽快掌握村情,找准工作重心,驻村干部和“第一书记”到村后,通过开展走访调研工作,采取了发放问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会和走访群众等方式,深入村组、田间地头、农户家中查清找准群众反映强烈的热点和难点问题。目前,共帮助所驻村理清发展思路、找准发展路子100余条,为168个村制定了村级发展规划和驻村工作帮扶计划,为各贫困村找准了存在的问题,明确了帮扶工作的方向。

找准重点,真抓实干。一是抓防灾减灾。3-5月是我县干旱和火患集中爆发时期,6月又连续受到暴雨侵袭,森林防火、防汛抗旱形势严峻。期间,驻村干部深入田间地头助农春耕、帮助修建水窖、水渠、购买抽水机,协助开展森林防火、灭火,开展地质隐患排查等,为保护我县青山绿水,守住生态底线作出了积极贡献。半年来,全县驻村干部共开展森林灭火30余次,开展森林防火巡查和宣传3400余次,开展地质隐患排查700余次,投入抗旱资金40余万元。二是抓矛盾化解。近年来,我县城镇化进程加快,伴随而来的矛盾纠纷问题突出,驻村干部在基层广泛开展法律、法规宣传,教育引导群众学法、知法、守法、用法。积极参与排查化解征地拆迁、产权权属、邻里之间等各种纠纷矛盾,耐心细致地做好群众教育和疏导等工作,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,对重点区域、重点行业、尤其是可能导致群众人身和财产损失的矛盾纠纷和安全隐患进行大排查。半年来,全县驻村干部共化解各种矛盾纠纷146起,有效维护了乡村社会和谐稳定。三是抓精准扶贫。6-7月,结合“遍访留守儿童、鳏寡老人”、“遍访贫困村贫困户”、“遍访农村党员”、“两带两增奔小康”(帮助党员带头致富,带领群众致富;增强基层党组织战斗力和凝聚力)等活动,我县“第一书记”和同步小康驻村干部深入农户家中与贫困户结对子搞帮扶、深入党员家中交心谈心解困难,分门别类,建立了留守儿童和鳏寡老人台账、贫困村贫困户台账、贫困党员台账和致富能手台账,通过信息登记录入、GPS定位、照片纪实等,进一步帮助完善了精准扶贫信息系统,为下一步扶贫攻坚,精准施策奠定了良好基础。全县“第一书记”和同步小康驻村干部开展遍访贫困户7360户,开展遍访农村党员6914 名,其中困难党员2414名,有产业致富的党员684名。四是抓项目建设。针对群众反映强烈的“行路难”、“吃水难”、“住房难”等问题,驻村干部充分利用自身在信息、技术、资金等方面的优势,积极为帮扶村建言献策,通过向有关部门争取和个人帮助联系等形式,积极帮助帮扶村争取“小康水”、“小康电”、“小康路”、“小康寨”、“小康房”、“小康讯”、扶贫生态移民等方面的项目,切实改善农村生产生活条件。同时,按照“一村一特”思路,积极为帮扶村培育种养殖、乡村旅游等产业,切实加大对农村特色产业发展的指导和扶持力度,为增强农村发展后劲添砖加瓦,切实加快了贫困村、贫困户增收脱贫步伐。半年来,驻村干部共争取了各种项目近百个,协调的各种资金物资目前到位的近300万元。

夯实基础,建好队伍。“第一书记”和驻村干部着力在打基础、强基层上下功夫,协助乡镇党委对农村党组织班子配备不齐,班子整体凝聚力、战斗力和执行力不强、班子不团结以及工作不能正常开展的软弱涣散基层党组织进行整顿。帮助落实“三会一课”制度、推进“四议两公开”工作法、借助远程教育资源平台强化农村实用技术培训。今年以来,县级层面共组织“第一书记”、优秀村干部202人分别到瓮安、息烽、贵定、三都等地学习先进经验,着力帮助建设 “五好”基层党组织,提升农村基层党组织凝聚力和战斗力,为农村长远发展提供坚强的组织保障。

强化宣传,树立典型。半年来,同步小康驻村干部充分利用公示牌、服务群众联系卡、万村千乡网等媒介“亮身份”, 在帮助群众解决问题、化解矛盾中,宣传同步小康驻村工作;半年来共报送的信息简报108篇,被各类媒体采用24篇;涌现出如省法院的陈广平、卢付敏;州投促局朱朝祥、州农委殷昌高;县统计局梁应康和红水河镇镇政府罗真朴等一批能干事、干成事,实实在在为群众解决问题和困难,受到群众拥护和信任的干部,在基层一线展现出新时期机关干部和优秀党员的新风采。

驻村书记述职报告五

今年以来,我按照市委、市政府的部署要求,坚持以以第一书记为纽带,以加强自身建设为目的,以落实“三大任务”为根本,严守纪律,认真履职,取得了明显进展和成效。

一、主要做法

(一)调查研究,理清思路。调查研究,把握情况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了__村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。在此基础上,综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的情况,提出了“1345”的帮扶工作思路,即围绕发展经济这“一个中心”,抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”,强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”,实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”,制定了三年帮扶规划和年度工作计划,为做好帮扶工作奠定了基础。

(二)健全班子,规范工作。抓班子、育后备、建制度,是第一书记的首要任务。上任时,支部书记因工作被动被免职,计生专职主任被解聘,仅有的两职干部村主任、村会计,由于种.种原因工作积极性不高,村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状况,我积极入户走访,广泛征求意见,确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选,进行重点培养,解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方法,讲求工作实效。通过短信、谈心等形式,就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题,与支部书记沟通交流,及时进行提醒引导。该同志工作积极主动,认真负责,勇于担当,很快进入了角色。作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了“下得来”、“蹲得住”的问题,而且正确处理指导与领导的关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。7月底,为__村成功地建起了党支部领导班子。目前,村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力,扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时,我注重加强制度建设,指导帮助健全了各项规章制度,强化党员的教育管理,完善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。

(三)解决困难,改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发现,有四户五保户的房子破旧,漏雨严重,存有安全隐患。我把这些情况立即向市人口计生委党组作了汇报,提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议,进行专题研究,决定动员机关干部捐款,为五保户整修房子,并在汛期到来之前落实到位。目前,枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元,为四户五保户整修房屋10间,解决了他们的安危问题,赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活,一直是群众最关心的问题。长期以来,由于多种原因,该村仍有三分之一的群众吃不上水,他们怨声载道、意见很大。经过分析,问题的症结在于,吃水按人头收费,而不是按用水量收费,造成了部分家庭浪费严重,再加之管道年久失修,跑冒滴漏严重,造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题,我多次召集村干部,专题研究解决吃水问题的措施办法,提出了整修管路、减少跑漏;分路供水、延长供时;安装水表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前,已整修管路3600米,安装水表320块,实行分路延时供水,有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至__村之间的乡间道路,是附近三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修,道路坎坷不平,给群众出行带来不便,特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况,建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划,协调附近三个村同修同享,争取资金4万元,用于道路整修。7月中旬,总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工,群众出行不便,特别是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。

(四)密切关系,维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中,群众对低保问题反映强烈。群众说:咱们村低保变了味,有应该吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助20__年度低保申报的有利时机,对低保工作进行规范:村“两委”严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开党员和群众代表会议,征求意见;在村内显著位置进行公示,听取群众意见,接受群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明情况,解释原因,取得理解好支持。通过严密的程序,低保申报工作进展顺利,为应该享受低保的78名群众办理了低保,消除了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际,第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来,第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起,达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象,第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象,提供了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。特别是第一书记,先后自己出资20__多元,帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿,“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金,鼓励我们树立信心,快乐生活。

(五)狠抓落实,搞好生产。一是修井浇地。年初,降雨偏少,春旱比较严重,而这时正是小麦返青时节,必须尽快浇水,否则,小麦收成就会减少。我就发动村干部,找来包井人员、电工,安装变压器,架设高压线,及时进行浇地。在浇地过程中,先后有三台机井因常年失修出现故障停机,我立即组织人员,连夜加班维修。在修井现场,我和群众一起干活,一起吃饭,一身土,一身泥,但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战,三口机井全部修好,及时把800多亩小麦全部浇灌一遍,保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划,我与村两委就夏收工作认真研究,倾听群众意见,制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机,利用5天时间, 800亩小麦全部收割完毕,做到了颗粒归仓、应收尽收,群众非常满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求,__村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组,设立防火指挥部,设置3处防控点,组建了有20人组成的防火小分队,昼夜24小时值班巡逻,确保万无一失。麦收期间,我村没有发生一起火情,保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际,麦收之后,立即召开村两委会议,专题研究夏种工作,制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案,组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底,__村800多亩玉米夏种工作全部结束,是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村,得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。

(六)着眼长远,发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋,是发展现代农业的必由之路,是解决种地难题的有效手段,是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识,我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本,以农村经济结构调整为主线,以农村土地资本化为切入点,以土地规模经营为突破口,以土地合作社为载体,以发展高效规模农业为目标,提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土地合作社工作思路,积极探索,勇于实践,初步形成了“土地变资本,产权变股权,农民当股东,保底加分红”的农村土地合作社模式,不仅推动了农业结构调整,而且带动了农村各项工作的开展,取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求,坚持“三不”政策,即始终坚持不改变土地集体所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策,在坚持稳定承包权同时,实现搞活经营权,把握土地合作社的发展方向,稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况,通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播介绍等多种形式,广泛宣传,让老百姓了解合作社的好处,引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系,增强群众相互合作、共同发展的意识,提高群众土地入社的积极性,为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过认真排查、反复考虑,筛选了5名合作社发起人,制定了合作社章程,组建了合作社机构,成立了“滕州市御宿种植专业合作社”,并履行了合作社注册登记手续,给合作社和农户的利益加上双保险,走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上,合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权,并提前兑付了保底金1000元/亩,农户的利益得到了有效保障,使农户更放心的入社。目前,已有220户农民与合作社签订了入社合同,占全村农户的68%;入社土地200余亩,占全村土地的20%;兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题,确立了种植中药材的发展方向。前不久,赴安徽亳州进行了3天的考察学习,经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同,确定种植白术100亩、丹参85亩,白术育苗16亩。预计总投资约55—60万元,预算纯收入在70万元左右。目前,合作社各项工作全面展开,为村长远发展奠定了基础。

二、存在问题

(一)组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立,虽然工作激情热情很高,但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。__村现有党员19名,年龄结构上老党员多、青壮年党员少,文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少,性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少,年龄老化的现象非常突出。目前党员年龄均在38岁以上,最大的85岁。其中38—40岁的1人,仅占5.6%;40—50岁的1人,仅占5.6%;50—60岁的7人,占38.9%;60岁以上的9人,占50%。其中女党员1人,仅占5.6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,很少参加组织生活会;有的村干部责任意识不强,不能够积极作为;有的党员思想意识不正,甚至发挥副作用,群众不信服,难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后,45岁以下的年轻人很少在家务农,留守在家的大部分是妇女、儿童和老人,造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间,该村仅发展1名党员。五是派系纷争。派系复杂,相互纷争,相互诋毁,信访不断,工作难度很大。

(二)经济发展方面。一是集体经济空白。该村总人口1421人,总户数350户,集体经济上不仅没有任何项目,没有任何收入,而且欠债50多万元,发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱,全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个,拖拉机、收割机等生产设备4台(套)。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米,仅有4户种植不足5亩的金银花,经济作物几乎为零,农业生产单一,结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好,但进村道路和田间生产道路较差,影响群众出行和农业生产;虽然有自来水,但由于年久失修,部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井,但由于设施不配套,浇地仍有困难,群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差,农民增收缓慢,20__年实际人均纯收入3600元,群众生活相当困难,而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前,__村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人,享受低保人数78人,困难家庭8户,群众盼望发展增收的愿望强烈。

(三)社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后,舆论导向发生偏差,群众思想混乱,村风民风较差,干群关系紧张,上访、告状的时有发生,矛盾较为复杂,不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。

三、下步打算

(一)以提高干部发展能力为重点,加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手,坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一,努力加强以党支部为核心的村级组织建设,把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节,做到有章可循,有法可依,切实抓好党员的教育管理、入党积极分子的培养和村级后备干部队伍建设,实现村级制度的规范化和制度化,促进农村民主政治和基层组织建设,增强村干部带领群众发展致富的能力和水平。

(二)以完善水利灌溉为重点,加强基础设施建设。健全水利灌溉管网,完善农村社会化服务体系,推进农村信息化,培养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。

(三)以创办土地合作社为突破口,加强经济建设。一是以调整农业结构为手段,努力促进农民增收。加强宣传引导,组织外出参观学习,开阔视野,启发思路,积极推进农业结构调整,种植经济作物,帮助农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点,积极发展个体经济。坚持因势利导,积极协调有关部门,加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度,努力扩大养殖规模,提高科技含量,增加农民收入。三是以创办土地合作社为突破口,推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念,强化宣传引导,落实资金投入,加强过程控制,规范公司治理,建立经营管理激励机制和风险规避机制,健全利益分配机制,进一步抓好土地合作社建设,推进土地流转、规模经营,帮助村集体和广大群众增收致富。

(四)以转变群众发展观念为重点,加强文化建设。加强农村精神文明建设,用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程,建设农村基层服务点。积极开展市场经济知识宣传,努力提高农民群众市场观念和发展意识。积极开展健康向上的农村群众文化活动,大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程,广泛开展适应农村特色的健身活动,努力提高农民群众身体素质和健康水平。

(五)以宅基地整合置换为突破口,加强社会建设。搞好宅基地整合置换,扎实推进新农村建设;实施村庄环境综合治理,加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度,改变农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务教育“两免一补”政策,提高农村义务教育水平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,增强农村医疗服务能力;加强农村计划生育工作,稳定农村低生育水平;加快推进农村最低生活保障制度,完善农村社会保障体系,提高群众生活质量和水平。

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