2019县长述职报告
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2019县长述职报告(一)
州委、州政府:
XXXX年是实施“十五”计划和现代化建设第三步战略部署取得良好开局的一年,是我县经受各种考验,战胜困难并取得最好成绩的一年。在过去的一年里,我面对纷纭复杂的国内外经济环境,在州委、州政府和县委的正确领导下,在县人大常委会的监督和县政协的支持下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习和实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,深入贯彻党的十五大、十五届五中、六中全会、中央经济工作会议、省委六届十五次全会以及州委四届七次全会、县委九届五次全会精神,解放思想,大胆开拓。始终坚持以增加农民收入为目标,加强农业和农村工作;以解决温饱为目标,实施扶贫开发战略,努力增加投入,加强基础设施建设;着力调整经济结构,提高经济质量和效益;以提高效益为核心,深化企业改革;实施城镇化战略,推进城乡一体化进程;强化税收征管,确保财政收支平衡;实施科教兴县战略,强化科技创新和素质教育;实施可持续发展战略,促进人口资源、环境、社会协调发展;加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,确保社会稳定;加强政府自身建设等方面开展工作。一年来,克服重重困难,奋力拼搏,开拓进取,各项工作取得了新的成绩,预计可完成县十二届人大次会议批准的经济社会发展目标和与州委、州人民政府签订的各项目标,根据州委组织部红组通〔2001〕160号文件通知精神,现将2001年履职情况报告如下:
一、加强自身学习,不断提高政治素质和实际工作能力
面对世界政治多元化,经济全球化、市场化,要求政府工作快速、高效运转,要求政府面对错综复杂、瞬息万变的国际国内经济环境,能为地方经济发展和社会进步提供全方位的服务。作为县政府领导班子的主要决策和全县经济社会发展的组织和实施者,我深知自己的政治素质、思想素质和工作能力,以及经济知识、法律知识、科技知识、政策水平,对全县经济发展、社会进步至关重要。为使自己能适应与履职必须具备的能力,一年来无论工作多忙,我都坚持每天用30分钟左右的时间看书学习。一是学习邓小平理论,牢固树立发展才是硬道理和解放思想,实事求是,一切从实际出发的思想。在解放思想上,自觉以“三个代表”为立足点、出发点和归宿点,以“三个有利于”为判断是非的根本标准,大胆闯、大胆试,创造性地贯彻路线、方针、政策,坚持用发展的观点和“三个有利于”的标准,作为决策和处理经济和社会发展工作的出发点和归宿,自觉用群众满不满意,高兴不高兴,答应不答应作为衡量政府工作是否正确的标准,学习江泽民同志“三个代表”的重要思想。用“三个代表”重要思想武装自己,自觉在理论与实践的结合上下功夫,切实以先进的理论指导和规范自己的行动,做到言行一致,知行统一,自觉实践“三个代表”,带头讲学习、讲政治、讲正气,努力改造主观世界,树立正确的世界面、人生观、价值观,自觉按照“三个代表”的要求改进自己的工作,不断研究新情况,解决新问题,以求真务实、真抓实干的精神,履行好的职责,用实际工作业绩来实现、维护、发展好最广大人民群众的利益。二是学习江泽民总书记“七一”重要讲话和十五届六中全会精神,切实加强和改进党的作风建设,密切党同人民群众的血肉联系,自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求,注重实干,注重落实,着力解决好自己在实际工作中的思想作风、工作作风、领导作风的问题。三是学习党的路线方针、政策,落实党在农村的各项方针政策和党的民族政策、干部政策,坚持党的基本路线,注重把中央、省州党委政府的文件、指示,外地的成功经验与XX实际相结合,创造性地开展工作。一年来,政府研究出台的有关文件,既坚决贯彻执行党的路线方针政策,又坚持从XX实际出发,大胆创新,做到了把党的路线、方针、政策与XX实际有机结合,不唯书,不唯上,注重为实。四是学习经济建设和社会管理知识,提高统揽全局,驾驭经济工作的能力。一年来,我始终坚持在实践中加强理论学习,打牢理论基础,坚持在学习中努力实践,创造性地开展工作,坚持在实践中用新的观念、思维和知识指导工作。认真学习了《领导科学》、《行政法与行政诉讼》、《系统科学概论》、《全球经济一体化》、《关注知识经济》、《知识经济时代生存与发展战略》、《WTO关贸冲击波》等书籍,从中学到了履行职务所需要的知识,同时参加了省委组织部举办的一把手作风建设培训班学习,到省委党校进行两个月的“三基本”和“五当代”的学习,还参加了国际公开大学高级工商管理硕士研究生班学习,通过不断的加强学习,使自己能在社会发展突飞猛进,市场经济千变万化,科技日新月异,世界经济全球化日益加快的新形势下,思想上,政治上与江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,工作上审时度势,大胆实践,大胆创新,大胆决策,有效地增强了工作的原则性、系统性、预见性和创造性,为做好政府全面工作打下了基础。
二、统揽全局,加强协调,全面做好政府各项工作
按县委常委分工,我主要负责政府全面工作。政府工作千头万绪,要搞好政府全面工作,使政府工作高效快速运转,离不开政府班子成员整体素质的提高,离不开班子的团结协作和班子成员个人主观能动性的充分发挥,离不开县委的正确领导和人大、政协的监督以及各乡镇党委、政府、县属各有关部门的支持,同时也离不开我个人的努力,一年来,我主要做了如下工作:
(一)深入基层,调查研究,为政府决策掌握第一手资料。为及时了解和掌握各乡镇、各部门及企业的情况,在工作安排上,我始终坚持按“3331”的时间处理工作,即:30%的时间深入基层调研,30%的时间在机关处理日常工作,30%的时间到省州有关部门跑项目、争资金、开会等,10%的时间作为机动,处理一些突发性事件、难点、热点问题。一年共下基层108天,及时掌握基层、企业情况,有效地指导了基层和有关部门的工作,帮助基层解决实际问题118件,协调资金980万元(除正常项目和县财政预算外),到上级跑项目争资金学习84天,加强了与上级部门的联系,争得了上级有关部门的支持。同时加强对外的联系,加快招商引资力度。
(二)采取措施,加强协调,做好各项经济工作,确保国民经济健康发展,人民生活水平得以改善。2001年,我县预计完成国内生产总值3.24亿元,比上年增长9.52%。其中第一产业完成14258万元,增长3.9%,第二产业完成7100万元,增长18.86%,第三产业完成11000万元,增长19.98%。乡镇企业总收入25000万元,增长8%,农民人均纯收入886元,增加90元,增长11.3%。完成财政收入 万元,增长 %。
1.以增加农民收入为重点,狠抓农业和农村工作。一年来,认真贯彻党的十五大和十五届五中、六中全会精神,紧紧围绕农业增产、农民增收这两个突出问题,稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,狠抓农田水利基础设施建设,提高有效灌溉面积,改善农业生产条件,增强抗御自然灾害的能力。努力增加农业投入,依靠科学技术挖掘旱地增产潜力,采取得力措施,加大杂交玉米推广力度,推广杂交水稻6.2万亩,杂交玉米5.6万亩,加大畜牧业扶贫力度,搞好粮食转化升值和流通管理。调整农业产业结构,全面推进林业改革,加大以八角为主的经济林果发展力度。加大热区开发力度,狠抓XX圃建设,统一XX木管理,提高XX木质量,降低XX木成本。
2.以强化内部管理为主,狠抓工业生产。面对复杂的经济环境,以及资金严重不足和企业内部的体制性、机制性障碍比较突出的情况下,先后21次深入各企业调查研究,组织有关部门多次召开经济形势分析会,强化经济运行综合协调力度,深入16户企业调研,对重点企业给予扶持,使工业产品销售率逐月回升,企业经济效益下滑的势头有所遏制,全县实现工业总产值达16300万元,比上年增长18.31%,工业产销达98%。县制药厂改制进展顺利。
3.坚持“不求所有,但求所在”的原则,加快个体私营经济的发展。全面贯彻省州党委、政府关于大力发展个体私营经济的有关政策,千方百计为个体私营经济的发展创造宽松的环境。先后14次深入到大街小巷,听取个体私营业主的意见和建议,6次听取工商局、经贸委等部门关于个体私营经济发展情况汇报,协调有关部门,理顺关系,盘活现有资产,扩大市场,资助个体私营业主到国外以及昆明参加民营企业会,扩大视野。多次到金融部门研究落实对个体私营经济发展的扶持措施。
4.狠抓税收征管,确保财政收支平稳。在12000亩烤烟停种,农副产品价格下跌,国家实施天保工程,木材采伐指标大幅度减少(从年平均86000立方降到每年平均15000立方),“农四税”减收,企业效益难以回升,财政收入增长制约因素较多的情况下,先后28次深入到国税、地税、财政、企业以及8个乡镇对税源进行调查、协调,采取多种措施,强化税收征管,硬化预算约束,狠抓支出管理,实施零户统管以及对预算外资金实行收支两条线统筹管理等有效的措施。2001年,全县完成财政收入1866万元,增长16.26%,其中地方财政收入1412万元,增长22.56%,上划中央两税459.7万元。实现地方财政支出10000万元,比上年增长26.55%,确保了工资的正常发放和各项专款的拨付以及机关正常运转等方面的基本需要,促进了社会各项事业的全面发展。
5.抓好就业安置和优抚救济工作,促进社会稳定和人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入明显增加,农民人均纯收入增长11.3%。社会消费品零售总额完成12800万元,比上年增加16%。扩大了城镇居民最低生活保障范围,按国家低保标准足额发放。分配了91名大专毕业生,安置了12名城镇退伍兵,兑现了220名抚恤对象的抚恤金,解决40名残疾人的就业问题。
6.以解决温饱为重点,实施扶贫开发战略。以解决温饱为中心,以贫困村为主战场,以贫困户为主要对象,以改善农村基本生产生活条件和发展种养业为重点,集中人力、物力和财力向特困村、特困户倾斜,2001年,全县共投入扶贫资金5086.3万元(其中扶贫贷款3105万元),社会帮扶资金514.3万元,异地扶贫资金896万元,省州温饱示点村171万元,发放小额信贷资金1262.6万元,实施项目63个,建成11个温饱试点村,全县“三保”农田地达2万亩,解决了15855人低收入和2615人特困人口的温饱,贫困地区农民人均纯收入增加12%,人均有粮增长6%。全面完成了与州人民政府签订的年度考核目标。
(三)狠抓基础设施建设。紧紧抓住中央扩大内需,实施积极财政政策的良好机遇,一如既往地把基础设施建设放在重要位置来抓。全年完成固定资产投资14000万元,比上年增长39%,固定资产投资对经济增长的拉动作用突出显现。在公路建设上,加快了人白公路建设和芷白公路的改造以及6个村委会乡村公路建设。在电力建设上,完成了湾塘电站、白羊坪电站、蚂蚁河电站建设,加快了冲庄电站、倮姑电站、四岔河电站建设速度。加快农村电网改造。全县实现电力装机容量5.026万千瓦,增长77.8%,发电量达2.6亿千瓦时,比上年同期增长32.65%。黄磷厂三期技改工程全面完成,实现产值番一番。
(四)解放思想,加大招商引资力度。围绕水资源开发,制定了水电开发的一系列优惠政策,引资工作有了新的突破。冲庄电站、蚂蚁河电站、倮姑电站、西域河电站、四岔河电站等装机41000万千瓦,投资2.1亿元的引资项目已启动。
(五)把教育摆在优先发展的战略地位,发展科技教育事业。治穷先治愚,扶贫先扶教,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,一年来,除多次听取分管副县长、教育部门工作汇报外,41次深入到相关乡镇村委会中心学校调研,了解情况并帮助解决力所能及的问题,解决了四寨等13所小学的一些实际问题。多方筹措资金解决了部分品学兼优的困难学生的就学问题,全县教育事业健康发展。召开了全县科技创新大会和全县生物资源创新大会,加大农业技术推广力度,杂交水稻、水稻旱育稀植、电脑农业专家系统、杂交玉米等有新的进展。
(六)坚持可持续发展战略,狠抓生态环境保护工作。一年来,把可持续发展摆在重要位置来抓,完成了林业分类的调查、规划、评估和《农业生态示范县规划》,抓紧实施林业分类经营,加大了森林资源保护和林政管理力度,毁林开荒行为得到了有效遏制。完成大围山自然保护区的申报工作,并获批准为国家级自然保护区,农村能源建设步伐加快,在财力十分困难的情况下,多方筹措和争取160万元资金完成沼气建设2750口,完成州下达任务的129%。新现河生态保护进一步加强。严格执行计划生育基本国策,党政一把手亲自抓,负总责。加强基层人口与计划生育工作,建立和完善经常性管理和服务机制,坚持下基层调研不忘计划生育,检查工作包含计划生育,全面完成了与州人民政府签定的人口控制计划。
(七)狠抓精神文明建设和民主法制建设,确保社会稳定。坚持两手抓两手都要硬的方针,全面开展“讲文明、树新风等一系列群众性精神文明创建活动。狠抓民主法制建设,依法行政的自觉性不断增强。深入开展决策调研和工作调研,先后20多次走访和听取人大代表、政协委员、离退休老干部以及专家学者的建议和意见,认真办理人民代表、政协委员的提案工作,注意倾听基层和群众的呼声,进一步完善了政府民主决策制度。提高民主科学决策水平。落实依法治国方略,完成了“三五”普法各项任务,制定并实施了“三五”普法和“二五”依法治县规划。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,接受县政协的民主监督,坚持定期向县人大及其常委会报告工作,向政协通报情况,及时办理建议和提案。坚持挂牌上班制度,认真做好群众来信来访,共批办来信58件,接待群众来访510人次。坚持政府办公会议请人大、政协、监察局领导列席制度,坚持重大事项决策向人大报告,与政协协商。
强化审计监督,依法对13多个部门进行审计,政府工作逐步走上了法制化轨道,法律服务和保障能力不断加强。强化社会治安综合治理,深入开展扫黄打非,抓好基层法律服务工作,努力化解人民内部矛盾。积极开展民族传统节日庆祝活动。认真落实党的民族宗教政策,正确处理和解决各民族之间在改革和发展中出现的新情况、新问题,增进了民族团结,维护了社会稳定。
(八)狠抓政府自身建设,提高政府办事效率和水平。加强政府自身建设,直接关系到政府在人民群众中的形象,关系到改革、发展、稳定的大局,关系到经济、社会发展各项任务的完成。一年来,始终把政府自身建设作为一项重要工作来抓,一是制定和下发了《XXXX族自治县人民政府关于进一步健全学习工作制度的若干规定》,把政府机关的各项工作引入了规范化、程序化的轨道,并在实际工作中认真贯彻执行民主集中制,坚持重大问题由集体研究决定,不搞个人说了算,在廉洁自律上严格要求自己,坚持下乡不通知,不带随同记者,不大吃大喝;二是积极参加以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党员教育活动,切实按照“三讲”期间群众提的意见认真整改,切实转变工作作风,带动在班子中严格执行上级有关领导干部廉洁自律的规定,带头在政府机关树立团结、务实、高效、廉洁的形象,勤奋学习,严肃纪律,牢固树立服务基层,全心全意为人民服务的思想,在刻苦学习上率先垂范;三是狠抓领导干部廉洁自律,加强政府领导班子和政府系统廉政建设,严格按照有关规定,出台了预算外资金“收支两条线”管理有关规定,对县属部门和事业单位进行审计监督,实施了乡级财政“零户”统管。通过狠抓政府的自身建设,使领导班子和领导干部思想上有明显提高,政治有明显进步,作风有明显转变,纪律有明显增强,工作有明显改进,有力地推进了政府各项工作的开展和机关作风的转变。
三、抓好分管部门的工作,提高部门工作效率
我除主持政府全面工作以外,还直接分管政府办、计委、国税、地税、水电、审计、金融等部门。在各部门领导及部门班子的共同努力下,各项工作迈上了一个新的台阶。一年来,县计委充分发挥计委的总体指导和综合协调作用,完成了2000年度国民经济和社会发展计划的编制工作和“十五”规划的编制,加强项目储备和前期工作,积极上报项目,争取资金,支持经济和社会各项事业建设。县财政局认真编制了2000年度财政预结算方案,并严格执行了县人大通过的财政预算,严格预算管理,增加预算支出透明度,年初把所有资金包括预算外资金全部安排到各个部门,完成地方财政收入1152万元,财政支出7902万元,在财政十分困难的情况下,多方筹借资金保证了工资的正常发放、年终各项专款的全部拨付和机构正常运转的基本需求,完成了调资的各项工作。县水电局积极组织冬春修工作,加强对电站的管理,年发电量达26000万度;协助红电公司、蒙自电力公司加快了湾塘电站、白羊坪电站的建设速度,及时解决了湾塘电站施工中出现的各种问题,做好冲庄电站、蚂蚁河电站、西域河电站、四岔河电站建设的各项招商引资工作。强化了水政、水资源管理,加快了团坡水库建设。县国税局在2000年税收工作面临许多困难的情况下,大力组织税收,狠抓欠、漏税的清收工作,全面完成州县下达的各项任务。县地税局在税收任务重,税源减少,农业税结算价格下调、木材砍伐指标大幅度减少的情况下,采取有力措施,加强征管,强化管理,加大查处,控制流失,超额完成了各项税收任务。县审计局充分发挥职能作用,围绕财税收支,对县本级财政预算执行情况进行了审计,围绕收支两条线管理,县委、政府和人民群众关心的热点、难点问题,广泛开展对行政事业单位、教育经费和外资运用、扶贫资金、改制后国有企业的审计工作,全面完成了各项审计任务,并及时纠正和处罚了一些违规违纪行为。金融部门在2000年经济形势面临许多困难的情况下,积极开展工作。全县年末各项存款余额达24184万元,比上年同期净增1681万元;其中城乡居民储蓄存款15187万元,比上年同期净增1793万元,人均储蓄存款增加121元;各项贷款余额20596万元,比上年同期净增620万元。县政府办在人少事多的情况下,狠抓自身建设,努力提高政治素质和业务素质,实现了参与政务,管理事务,服务基层的工作目标,积极争取上级支持、多方筹措资金,改善办公条件,确保政府机关的正常运转,在工作效率、服务质量等方面有明显提高。努力做好行政复议及群众来信来访工作,认真办理人大代表批评、建议和政协委员提案,努力提高面商率。充分发挥政府办的职能作用,做好各方各面的协调工作,为政府高效快速运转奠定了基础。
四、抓好分管重点项目,及时处理难点、热点问题
按县委分工,我除主持政府全面工作以外,还分挂异地开发、工业及基础设施建设等重点项目,一年来的分管重点项目建设工程进程顺利,难点、热点问题得到了及时处理。
(一)异地开发。一年来,完成2公里建设和整个规划区的征地工作,拟定了我县异地扶贫开发的模式及可行性方案。
(二)团坡水库建设。2000年,完成了团坡水库投资400万元,整个工程进展顺利。
(三)湾塘电站、白羊坪电站工程。一年来经过县乡政府的共同努力,做了大量的协调工作,各项工作进展顺利,两个工程已完成投资7000万元。
(四)人白、芷白、大围山和6个村委会公路工程进展顺利,共完成投资 万元,与上年同期相比增长 %。
(五)难点、热点问题。滇屏木浆厂、香蕉粉厂、十伟公司、人造板厂等企业的有关问题,一直是本届政府的难点和社会关注的热点,一年来虽然这些难点没有根本的解决,但做了大量的协调工作,多次到昆明等地洽谈有关事宜。可以说从主观上已经尽职尽责,但由于客观条件所限,使问题至今得不到解决。多次深入到和平大平滩村解决大平滩与电站的纠纷问题,为县委正确决策提供可靠的第一手资料,大平滩事件的圆满处理,保护了外来企业的合法利益,为我县招商引资创造了良好的投资环境。
过去的一年,我县面临的困难和问题很多,工作所取得的成绩来之不易。成绩的取得,是州委、州人民政府和中共XX县委的正确领导下,在县人大的监督和县政协的支持下,全县各族人民、各乡镇党委、政府和县属各部委办局,认真贯彻党中央、国务院,省、州党委、政府的一系列方针政策,团结拼博、奋力开拓的结果,是政府集体班子和各位副县长、各部门领导,团结协作,无私奉献,在各自的工作岗位上卓有成效地开展工作的结果。在一年的工作中,我深深感到个人的能力只有熔合在集体之中才能得到充分发挥,离开集体,个人能力就没有根基。为此,我要向一年来,对我工作、生活、学习给予关心、支持、理解和帮助的各位领导表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也清醒地看到存在的问题,从全县的角度来看,由于受劳动者科学文化低、产业单一、基础设施滞后三大制约的影响,我县经济社会发展还面临着许多困难和问题。突出表现在:农业基础薄弱,农业产业单一,产品价格下跌,农民增收困难;企业整体素质不高,竞争力不强,融资困难,设备老化,难以提高效益;财政增收困难,供需矛盾十分突出;产业发展速度缓慢,经济结构不尽合理,非公经济发展不足;城镇化进程总体缓慢,城镇化水平低;改革措施不够有力,对外开放水平不高;政府工作还有缺点和不足,思想还不够解放,创新意识还不强,形式主义和官僚主义还不同程度地存在。
从个人来看,一年来虽然竭尽全力、尽职尽责,勤奋工作,但还存在着不少问题,主要是:
一、学习努力不够,理论功底不深。我深深地懂得思想理论水平决定领导水平,但由于工作较多,没能潜下心来刻苦钻研理论,用理论指导工作深度不够。在研究和处理经济建设、社会事务中,创新意识不够强,冲破框框还不够。
二、抓协调、抓落实还不够。政府及组成部门的服务意识、开放意识不够强,大局意识差,形成合力还有待加强。由于我县社会发育程度低,贫困面大,劳动素质低,观念陈旧,政府工作涉及方方面面,既要搞好宏观调控,又要做好微观管理。县政府首先要在县委的领导下,在人大法律监督和工作监督、在政协民主监督、县纪委的监督下工作,同时还需要在法院、检察院和众多县属部门的支持下工作,才能做好政府工作。但由于个人主观努力不够,加之政府及其组成部门条条块块管理的现行国家体制,条块利益调整矛盾突出,致使一些部门政令难以畅通,各自为政,扯皮现象时有发生。经济和社会生活中老百姓关心的一些问题一时难以统一思想,形成共识,一个干、两个让、三个看的问题在一些部门还突出,很多问题难以及时处理,难以抓落实。
三、深入基层调查研究不够,特别是在为基层、为老百姓办实事方面还有差距。客观上由于财政只能保工资发放,三年来年初预算没留分文预备费,而实际工作中又出现许多亟需解决的新问题、新困难,部门和基层提出的许多需要解决的资金问题得不到落实,挫伤了基层、部门和群众的积极性,产生了不敢下基层的思想,造成了深入基层调研不够的问题。
四、研究和解决工业企业脱困问题不够,企业改革不够彻底。国有企业改制虽然完成了任务,但没有从根本上解决体制问题,股份制企业持股平均化突出,企业脱困任务艰巨。研究市场和开拓市场不够,解决再就业办法不多。
州委、州政府,作为政府县长,作为全县经济社会发展的主要决策者和管理者,我深知个人的政治理论水平、经济和社会管理知识、工作能力以及工作作风、工作方法直接影响到政府的形象,直接关系到全县经济发展和社会进步,今后我将进一步加强学习,不断提高自己的理论水平、政治、思想和业务素质,提高经济、社会管理能力,切实转变工作作风,改进工作方法,按“三讲”中整改措施的要求加强党性锻炼,加强党风廉政建设,努力做好政府的各项工作。
2019县长述职报告(二)
按照县政府分工,20XX年我分管城建、国土(库区办)、环保、交通和公路建设工作,协助分管项目工作,联系公路分局、稽征所、闽运车站等部门。现将一年来工作述职如下:
一、思想政治和学习方面
认真学习和贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,深刻领会和实践“三个代表”重要思想,认真参加县委中心组和县政府党组学习。通过加强政治和理论学习,进一步坚定了共产主义的理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强了政治敏锐性和鉴别力,增强了贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性。认真学习了谷文昌、任长霞、郑忠华、牛玉儒等的先进事迹,通过学习,进一步解放思想,更新观念,增强了工作责任感和紧迫感,按照为民、务实、清廉的要求,认真实践全心全意为人民服务的宗旨。努力加强学习,不断提高自己的素质,以适应新形势,胜任新的工作要求。在20XX年*-11月期间,在市委党校参加了为期两个月进修班的学习;一年来,坚持做到谦虚谨慎、勤奋工作,认真地履行自己的岗位职责。在思想上时刻保持一个清醒的头脑,在工作上理出一条清晰的思路,在作风上树立一个清廉务实的形象。工作中,与其它县政府班子成员团结协作、互相配合,工作多商量,有事多通气,能找准定位、摆正位置,坚决维护县委、县政府的形象和威信。虚心向同行、向部门和基层干部群众请教,注重学习、掌握分管部门的业务知识、工作规程和各项行政法规,努力提高工作效率,千方百计抓好县委、县政府安排的各项工作的落实。
二、工作方面
在交通方面:同时,积极做好“建泰公路”建设的各项前期工作。督促加强运输行业管理,规范运输市场。认真组织开展20XX年春运工作和预防道路交通事故工作,确保了春运顺利进行。
在国土资源管理方面:抓好国土资源管理目标责任制的组织实施,继续积极开展治理整顿土地市场秩序工作,加强耕地保护,促进土地市场健康发展。贯彻落实省、市、县关于加快工业园区建设、保障工业发展用地促进经济发展的有关文件精神,并协调对有关历史遗留问题进行妥善处理。对项目建设提供优质的用地服务,对所需砂、石等矿产资源,切实简化办证程序。协助做好国有企业改革,帮助国有企业盘活土地资产。严格征地审核和征地补偿安置的监督,督促征地单位及时将征地费用兑现给被征地单位和群众,切实维护其合法权益。
环保工作方面:认真协调落实县长环保责任目标所确定的各项任务,支持环保部门在建设项目审批中的“第一审批权”,坚决执行环境影响评价和“三同时”制度。实施“一控双达标”再提高工程,进一步巩固和提高国家生态示范区的建设成果,组织专家完成了《建宁县城市环境规划》的修编工作。围绕建设生态强县的目标,认真做好生态县建设的各项工作。
城乡规划建设工作:多方协调,组织完成了县消防大队营院周边基础设施配套工程建设。遵循城镇发展的客观规律,按照“规划科学化、建设最优化、机制市场化、管理法制化”的工作要求。
继续做好县域城镇体系规划编制及县城区总体规划的修编工作。按照“布局合理、设施配套、交通方便、功能适应、环境优美、社会文明、具有地方特色”的要求,深入调研论证,广泛征求社会各界意见。在组织有关职能部门和专家再次进行论证、评审的基础上,将尽快提请县人大常委会审议。
组织开展控制性详细规划和专业规划的编制工作,以进一步明确城市建设基调和建筑风格。采取走出去、请进来的方法,开拓视野,力求在规划上多出精品。目前正在筹划竹柴炭、中山南路、濉安巷等片区详细规划的编制工作,并逐步开展各专业规划的编制。争取尽快建设*—*个高标准、有规模、上档次的示范小区,取得新突破。
积极完善相关政策和规定,鼓励住房消费,启动房地产开发。以创建示范住宅小区和建立科学的住宅供应体系为目标,制定优惠政策,通过简化住房公积金放贷手续、提高放贷额度等措施,进一步激活城乡居民住房消费。根据国务院和省政府城市房屋拆迁管理条例等精神,结合实际拟定了我县拆迁补偿的指导价和有关规定,将尽快提请县政府研究批准。认真处理群众来信来访,妥善解决征用土地和房屋拆迁中涉及群众利益的事情,协助清理建设领域拖欠工程款和农民工工资等问题。
严格执行基本建设程序。认真落实县政府工作要求,强调地城镇规划区内任何建设项目都要按规划要求办理“一书两证”,并执行好三项规定(即不符合城区总体规划和未编制小区详规的不得批准建设;有一定建设规模的单位建筑,立面效果未经审核的不得形式建设;有一定建设规模的单位建筑,立面效果未经审核的不得开工建设;审定后的设计方案,在施工中未经批准不得擅自变更,切实维护规划的严肃性)。加强建设项目审批后的跟踪管理,强化建设全过程的监督,及时制止和纠正违法违规的建设行为。
加强城市管理。目前正在研究制定和完善城市管理的有关制度,组建城市管理委员会的实施方案也将尽快提请县委、县政府研究批准。
抓好在建城市配套基础设施建设项目的扫尾工作,做好垃圾填埋场选址和前期工作。
在安全生产方面:切实抓好分管部门的安全生产工作。按照“以人为本、安全有序、兼顾货运”的原则,抓好20XX年春运工作。健全春运工作协调机制,组织运力满足春运要求,加强安全监督管理。协调安监、交通、交警等部门抓好源头管理,强化路面查控和执法力度,规范和维护正常的运输秩序,春运工作安全有序运行。国土资源方面:继续开展矿产资源管理秩序专项治理整顿工作,在对采矿活动进行拉网式排查的基础上,重点检查无证非法采矿活动,严厉打击非法采矿活动。充分利用地质灾害调查与区划工作的成果,健全了县、乡、村三级群测群防网络,共发放“明白卡”***张、“避险卡”****张,全面落实防灾预案。建筑工程质量安全方面:全面开展城乡建筑工程质量安全专项整治工作。认真查摆建设工程施工安全生产管理、监督薄弱等问题,加强建设工程施工安全生产的监督管理。突出加大对村镇建设工程,以及房屋拆除工程的监管力度,抓好建筑起重机械安装、使用的监管工作,重点整改建筑工程施工现场脚手架、模板、土石方工程及安全防护等施工方案和措施中存在的问题。同时认真研究解决当前建筑安全生产监管工作中的缺位和不到位问题,克服质量安全管理重城市、轻农村的倾向,统筹城乡管理,把建筑工程质量安全工作真正落到实处。
三、履行党风廉政建设责任制情况
认真学习中央和各级纪委全会以及国务院、省、市政府廉政工作会议精神,贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,严格遵守廉洁自律的各项有关规定,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤俭节约的作风,反对和制止铺张浪费的不良风气。认真执行收入申报、个人重大事项报告等制度,教育和管理好家属、子女和身边工作人员。加强对分管部门领导干部的管理监督,搞好廉政谈话。落实公务接待的规定和制度,不接受下级单位的宴请和馈赠。不收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人的礼品、礼金、有价证券,不到企业和单位报销个人费用,严格执行手机话费管理等有关规定。在建设工程招投标和土地转让中,严格依法依规进行。坚决做到不介绍工程,也不允许任何人以自己名义拉关系、找门路、包工程。下基层检查工作及调研,能做到轻车简从,不给基层添麻烦。始终坚持做到堂堂正正做人、清清白白为官、扎扎实实做事、勤勤恳恳为民。
四、工作中存在的不足
一年来,在政府分管工作中虽然尽了自己的一份努力,但所取得的成绩主要得益于县委、县政府的正确领导,得益于领导和同志们的帮助,得益于各职能部门负责人的努力工作。在实际工作中,本人还存在许多不足之处,一是调查研究还不够深入,不够具体,不够全面;二是对所分管工作的业务知识和法规、规范等方面还掌握得很不够,缺乏全面把握和统筹协调;三是分管工作中还存在例如农村公路建设进展不平衡、环境污染事件仍时有发生,城市管理工作中脏、乱、差现象较严重,等等,这些问题都有待于今后着力解决。同时,也真诚地欢迎各位领导、同志们对我本人多提宝贵意见和建议。
六是开展生态功能区划和城市环境规划修编,全县划分为*个生态功能区,对县城的环境建设进行了重新规划。为今后我县生态建设和环境保护提供了科学依据。
积极开展农村环境综合整治考核工作。在继续做好均口、溪口、里心、金溪四个乡镇的农村环境综合整治考核的基础上,20XX年又新增溪源乡为工作重点。
加强建设项目环境管理,严格执行“三同时”制度。至12月底,共审批建设项目*项,总投资***万元,其中环保投资**万元。做好闽江源自然保护区升格为国家级自然保护区申报工作。在水南新区新建环境监测综合楼****平方米,总投资**万元。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》
积极开展基本农田保护检查工作。今年我局把耕特别是基本农田保护作为国土资源重中之重的工作来抓,严格实施土地用途管制制度,认真贯彻落实基本农田保护的“五个不准”的规定。根据《国务院坚决制止占用基本农田进行植树造林等行为的紧急通知》精神和省、市关于开展基本农田保护检查的《工作方案》,积极开展了全县基本农田检查工作。
对全县****片******亩基本农田使用情况进行了全面检查。与此同时,进一步完善落实基本农田保护措施。完善了基本农田保护巡查制度,做到每周巡查一次,及时制止违法占用和破坏基本农田的行为。二是将基本农田保护纳入20XX年度乡(镇)、县直单位工作目标考评,县、乡、村逐级签订了基本农田保护责任状,落实基本农田保护责任人。
精心组织实施溪口镇枫元段省级一期土地整理项目,面积****亩,总投资***万元。
该工程已基本完成,同时认真做好溪口镇土地整理二期项目申报立项工作。使该项目于今年11月经省国土资源厅批准立项。规模****亩,总投资****万元。
一是认真做好“*·**”灾毁耕复垦捆绑项目扫尾工作。同时根据县人大代表建议和政协委员提案,将符合工程复垦条件的***.*亩灾毁耕地列入捆绑项目上报立项。二是认真开展零星耕地开发资源调查和开发工作。发动群众进行开发复垦。今年全县群众自发开发耕****亩。同时及时做好2003年度群众自发开发耕地补助款拨付工作,**.**万元补助款已及时足额落实到农民手中,确保专款专用。
立足县域经济发展,积极做好建设项目用地前期服务工作。积极主动介入斗埕、器村电站建设等项目的测量、征地等前期工作,促进水利、交通等重点建设项目如期启动和利用外资项目及时落地。
在招标拍卖挂牌出让国有土地使用权过程中,严格坚持土地出让“六项制度”,做到“六个公开”,进一步规范国有土地出让行为。今年出让国有土地使用权*宗,面积****.*平方米,其中经营性用地*宗,面积****平方米。对*宗经营性用地,全部实行公开招标拍卖方式出让。
加大土地收购储备力度,不断完善供地政策。通过大力推进市场化配置土地资源,加强政府对土地一级市场的垄断。深入挖掘土地收储工作的潜力,科学收储,科学出让,实现土地价值的最大化、最优化。从而盘活存量土地,提高土地利用率。今年收购储备了原工商银行办公楼、糖烟酒公司等**宗、面积****平方米国有土地。不仅较好地盘活了土地资产,而且有力地支持了国有企业的改制工作。
强化矿产资源管理,逐步规范矿业权市场。开展矿管秩序整顿工作,经常性地开展对全县勘查开展矿产资源活动进行巡查,对无证矿山。全面清理检查探矿权采矿权审批发证工作。
积极协助抓好非煤矿山安全生产整治。
发动群众多方筹措资金,积极指导鼓励地质灾害点群众通过采取砌挡墙、砌护坡、挖排水沟、削坡等措施治理地质灾害危险点,消除了不安全隐患。二是在省厅、市局的大力支持下,认真完成了溪口中学滑坡整治工程。
对县综合农场与濉城镇水南村上水南生产队的土地所有权争议进行了认真调处。
积极开展城镇国有土地级别和基准地价修订更新工作。召开了专家论证会,并定于12月**日举行听证会。下一步根据“2会”意见进行修正,报县政府批准后。
2019县长述职报告(三)
20XX年,个人工作主要分为两个阶段:1—9月底任县委常委、宣传部部长;10月份至今任县委副书记、代县长、县长,主持政府全盘工作。
一、宣传部工作完成情况
在宣传部工作期间,围绕年初县委九届四次全委(扩大)会议,确立了工作目标和任务。一是参与制定了加强各级党委理论中心组学习制度,全年协调组织县委中心组开展集中学习11次;组织贯彻学习县委九届四次全委(扩大)会议和2会精神、学习姜英同志先进事迹等4次大型宣讲活动;深入农牧区开展各类宣讲活动53场(次),直接宣传教育群众2万多人次。
二是继续加强广播电视工作,充分利用国家西新工程和中一、中七落地工程,积极协调自治区、地区相关部门,争取到120米自立塔项目建设;投入20万元实施电视控制中心建设,扩大了县无线电视节目覆盖面,提高了节目播出质量。从xx年12月份起,制定了一周额敏新闻刻录光碟分发到各乡(镇)场制度,解决了偏远乡场农牧区群众看额敏新闻难的问题。1-10月份,我县被新疆电视台、地区采用稿件230条。在优秀广播电视节目评比中,有20件作品荣获自治区、自治州和地区优秀节目一、二、三等奖。
三是坚持把外宣工作与经济、旅游、资源、招商引资和可持续发展的“5个结合”,采取走出去、请进来的办法,加强与县外媒体、文化团体的交流与合作。组织参与了《西陲明珠·额敏》宣传册编辑出版工作,在今年乌洽会、厦洽会期间发放近1000余册,积极宣传推介了额敏。在公民道德建设月期间,积极推出了诚信模范冯佩君、好媳妇马慧平等一批“三个文明”建设先进典型,被地区电视台、塔城日报等媒体播发后,反响强烈,很好地宣传了额敏文明形象。在全疆和地区牧民定居现场会、县“2会”召开期间,我和宣传部一班人精心策划,制定了宣传方案,组织培训讲解员,利用展板、广播、电视等手段,集中展现了今日额敏各项事业取得的辉煌成就。不断完善通讯员和记者奖励机制,及时兑现了xx年的通讯员稿酬2.1万元。近一年时间,我还积极邀请各大新闻媒体编辑、记者共210余人(次)来额敏县采访报道,向全疆、乃至全国宣传平安、和谐额敏发展的新形象,为全县经济发展和对外开放创造了良好的外部环境和舆论氛围。
四是高度重视自治区精神文明建设先进县创建工作。年初就及早动员、部署创建工作,召开额敏县精神文明建设工作经验交流会,为今年创建工作奠定了坚实基础。5月初,协助县委召开了创建自治区精神文明建设先进县动员大会,具体安排部署创建工作。为确保创建工作有章可循,先后制定了《额敏县精神文明建设工作档案调阅制度》、《额敏县精神文明建设工作限期整改制度》、《额敏县创建自治区精神文明建设先进县实施方案》等多项指导性制度文件。在用好管好宣传经费的同时,积极争取县委支持筹集精神文明创建经费10万元,用于创建工作,保障了工作的顺利开展。今年,我带领验收组检查指导了97个创建、届满单位(村队),确保了全县创建工作的质量。面对创建自治区精神文明建设先进县工作涉及面广、任务重、难度大,我有针对性地提出了“发挥优势、整改不足、发动群众、合力创建”的工作方针;针对群众关心的环境、交通等热点难点问题,创新开展了美在农家环境整洁家庭、文明特使、环境专项整治、交通协管员、文明交通整治、弯腰工程、十佳出租车标兵评选活动,联合基层党委、社区、城建、公安、交通、运管等单位部门开展工作,有效改善额敏的环境卫生、交通秩序等问题,受到各族干部群众一致好评,得到地区有关部门的高度认同。8月上旬,我县创建自治区精神文明建设先进县顺利通过自治区文明委验收,自治区检查组一行给予高度评价。
五是认真做好其他分管工作。坚持把共青团、妇联和工会工作作为分管工作的重要组成部分,加强协调沟通,提出具体要求,并经常性督促和检查工作。今年8月份,成功组织召开了共青团额敏县第十三次代表大会;多次通过了地区、自治区的工会验收工作;6月份,组织妇联成功召开半年观摩会,总结交流了经验,推动了下半年工作开展。
三、政府工作完成情况
到政府工作以来,我带领新一届政府班子认真履行职责,团结拼搏,扎实工作。预计全年完成生产总值18.9亿元,增长15.6%;完成财政一般预算收入6327万元,增长17%;农民人均纯收入将突破5000元。县域经济社会持续快速发展,是全县各级党政、各族干部群众的共同努力的结果,作为我个人,主要是保持工作延续,在督导上作了一定的工作。
(一)强化理论武装,解放思想。一年来,本人能充分利用县委中心组集中学习、外出参加培训和自学等机会,对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神进行认真学习和思考。全年参加县委中心组学习11次。3—5月份,参加了地委党校第十八期县处级领导干部理论学习班,撰写了3万字读书笔记和4篇心得体会,1篇调查报告和1篇结业论文。特别是国务院出台《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》和党的十七大胜利召开后,在县委中心组集中学习中,我反复和认真学习了xx在大会上作的报告,认真研读了《章程》、中纪委工作报告和国务院32号文件,并组织政府班子成员开展了学习,撰写了1万多字读书笔记和1篇心得体会。通过学习,政治信念更加坚定,对做大作强特色经济和优势产业,加快推进县域经济社会发展进行了深入思考,理清了思路,明确了认识。
(二)加强调查研究,努力尽快进入角色。任县长的两个月来,在县委坚强领导和政府班子成员密切配合下,积极开展工作,一是协助县委、人大做好第十四届人代会的各项筹备工作。组织政府班子成员认真研究、撰写政府报告,广泛征求意见,反复讨论、修改,向大会提交了一份高质量的政府报告。二是服从县委领导,自觉接受人大和政协监督,积极主动的搞好四大班子之间协调配合,广泛征求其他班子成员及离退休老干部对政府班子的意见和建议,改进工作。开展班子成员之间的谈心活动,维护和加强了班子的团结。三是充分抓住地区在我县召开牧民定居现场观摩会的契机,组织分管领导深入基层,对全县今年牧民定居工作进行了调研,了解掌握了基本情况。四是参加自治区、地区干部大会和地委组织的学习十七大和国务院32号文件大会,出席伊犁哈萨克自治州第十二届人民代表大会,认真听取和学习大会6个工作报告,在讨论中提出自己的意见和建议,光荣当选为自治区第十一届人大代表。五是认真听取县劳动人事和社会保障局、教育局、审计局、监察局等部门的专题工作汇报,就工作中存在问题提出了合理化建议。六是做好地区监查局、审计局对我县年终考核工作,通过考核对监察和审计工作有了新的认识和了解。
(三)把握职责所在,认真履行分管党建职责。配合书记抓好党建工作,切实履行分管职责,结合工作实际,找准工作着力点,采取有针对性的措施,分类指导联系乡场和分管部门充实完善了基层党建工作机制。积极开展党建工作调查研究,帮助联系乡场、分管部门解决党建工作中遇到的问题和困难。
(四)坚持民主集中制原则,凝聚班子强大合力。坚决贯彻县委决议,主动向县委汇报重大问题。凡是涉及全县经济社会发展的重大事项,严格执行集体会议研究,不搞“一言堂”。任职以来,组织召开政府办公会议,研究政府部门上报的19项请示,提出针对性意见批复或呈报县委决策。在决策中,注意调动了每个班子成员的工作主动性和积极性,让班子成员积极发言;注意发扬民主,广泛听取各方意见,这样既保证了决策的民主性和科学性,有充分发挥了每个的同志的聪明才智。
(五)注重廉洁,树好形象。在廉洁自律方面,我始终严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,严格要求自己,坚持做到严于律己、以身作则。同时加强对配偶、子女及身边工作人员的教育和管理,不搞特殊化,自觉接受群众的监督。坚持从小事做起,绝不因事小就放松对自己的严格要求,做到时刻警醒自己。
回顾一年的工作,虽然取得一定成绩,但还离上级的要求和人民的期望有一定差距。在今后,我将本着对党和人民高度负责的态度,不断努力,不断改进。
2019县长述职报告(四)
我于*年10月被组织调任为¥¥县人民政府县长,负责政府全盘工作,具体分管财政和审计等方面工作。
任现职以来,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真实施“qqqqqqqqqqqq”县域经济发展战略,努力学习,提高素质,强化措施,狠抓落实,全力以赴做好本职工作,自觉履行党风廉政建设职责,各方面均取得了较好成绩,部分工作还取得了突破性进展。现将情况报告
一、强化理论学习,努力提高自身素质
我深知,作为一名新时期的领导干部,必须始终坚持学习,不断提高自己,以适应新形势的要求。一年来,克服工作和应酬等因素,我始终把学习放在首位,竭力挤时间、抢时间,持之以恒坚持学习,从来没有间断。在积极参加县委中心学习小组和政府党组集体学习的基础上,利用工作间隙和休息时间,重点钻研了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大报告,精读了******同志的讲话原文,更加深刻地领会了马列主义的基本立场、观点和方法,政策水平和理论水平得到明显提高。同时我还下功夫学习了市场经济的一般理论知识和wto知识,并经常同部门领导探讨业务范畴内的疑难问题与管理办法,不断充实自己的业务知识,进一步提高了指导、协调经济工作的能力和水平。除此之外,我还坚持学法制,结合依法治县工作的开展,重新学习了《宪法》、《行政法》和其他普法教材,并先后学习了应对突发公共卫生、城市规划、环境保护等方面的法律法规,法制观念明显增强,依法行政能力大大提高。通过学习,我的党性原则和政治立场更加坚定,人生观、价值观、世界观得到升华,宗旨意识不断强化,对党的路线、方针、政策的理解进一步加深,政治敏锐性和政治鉴别力切实增强。公仆意识和对群众利益无小事的认识更加深化。坚持理论联系实际的马克思主义学风,学以置用,融会贯通,用理论指导实践的能力明显增强。
二、狠抓措施落实,努力推进工作
一年来,我在市委、市政府和县委的正确领导下,在县政府全体班子成员的支持配合下,克难攻坚,狠抓落实,各项工作均取得较好成绩。
一是农业主导产业开发成效显著。果业开发以消灭适栽梨果空茬地为目标,春栽苹果40320亩,秋栽预计完成1万亩,全年将完成5万亩梨果建园,苹果累计达到21.55万亩。狠抓标准化生产,以“四项”关键技术为重点,全县果树“大改形”面积86730亩,巧施肥15万亩,强拉枝14万亩,果实套袋1.3亿只。建成5万亩绿色苹果基地,无公害果园达到10万亩。组建了“¥¥县壶口果品开发有限责任公司”,引资240万元新建大冷库2个,加上土库,全县新增果品储量4000吨,梨果的质量效益在去年的基础上又有了新的提高。今年梨果总产45379吨, 截止目前已销售32311吨,实现收入4056.6万元。草畜业开发以种草为基础,以建立专业村为突破口,以舍养白绒山羊为重点,起步高、发展快,全县完成人工种草3.06万亩,累计达到9.7万亩,新建草畜专业村35个,新建舍养圈舍1025个,舍饲养羊19720只。大棚业开发势头较好。组织155名后备干部,通过担保贷款和资金资助等办法,每人包建2座大棚,共落实310座。全县落实大棚新建任务480座。棚栽业在遭受雨灾棚体严重损毁、倒塌的情况下,积极组织动员机关干部和菜农一起抗灾自救,使受损大棚全部得到恢复,正常投入生产。
二是退耕还林工程受到省、市领导的普遍好评。省、市检查组在为期40天的抽查验收中,我县秋林、云岩等5个乡镇的面积核实率达99.9%,合格率为95.1%,为全市争了光,走在了全省的前列。
三是基础设施建设步伐明显加快。截止目前,全县完成50万元以上固定资产投资6484万元,较上年同期增长69.1%。招待所南楼、县医院住宅楼、党湾街农户商住楼等先后完成主体工程。建成容量45万立方米的垃圾填埋场,可满足城区XX年垃圾存量。南北大街扫尾工程、东西大街改造拆迁正在紧张有序进行。阿石峰35kv输变电工程全面竣工。在城区开通了小灵通业务,发展用户XX余户。争取通讯网络建设资金692.8万元,新建基站4个,改造基站4个。公路建设全面铺开。全长66.7公里的a集韩公路被列入国债建设项目,已于近期开工实施;总预算1564万元的沿黄公路鹿川至贺家河段17.5公里路基改造工程完成投资310万元;总预算618万元的ab路路基工程完成投资198万元;总预算601万元的a蟒路三级油路工程完成投资430万元。水利水保建设共投资434.83万元,开设水利工程41处,竣工31处,完成西部人饮解困工程23处, 新增有效灌溉面积3000亩,发展节水面积1.5万亩,解决了6000人的饮水问题。
四是非公有制经济稳步发展。成立了“¥¥县个体私营经济发展局”,出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的若干意见》,为把非公有制经济培育成县域经济发展的主体,营造了宽松的政策环境和平等的竞争环境。非公有制经济在国民经济中所占的份额已达到31.5%。
五是对外开放和招商引资取得突破性进展。在第七届中国东西部合作与贸易洽谈会上,签约项目5个,引资18200万元。投资7230万元的蕃茄酱厂和投资622万元的夜月商城建设顺利进行。落实无锡市对口扶贫资金60万元,对城关小学实验楼、秋林镇150口沼气池等5个协作项目进行了全面建设。西安圆方科技有限公司投资2800万元的3000吨果品冷藏库项目签订投资意向,浙江骊谷服饰有限公司投资2400万元年产1000万只纸箱生产线项目签订合同。
六是石油开发和旅游开发有了突破性进展。全面实施“科技兴油”战略,积极争取市政府和石油兄弟县区援助资金1000万元,新钻油井25口,新增原油1722吨,占¥¥原油总产量2816吨的79%。实现总产值675万元,同比增长2.4倍。上缴税金46万元, 同比增长2.5倍。在投产的新井中,南16井日初产油达11吨,龙13井生产5个多月来日稳产1.7吨,分别创造了¥¥石油开发有史以来初产、稳产的最高记录,使我们看到了石油强县的希望。旅游开发有了新进展。克服非典影响,积极开展创建中国优秀旅游城市活动,并顺利通过国家验收。举办了“庆十·一,颂祖国黄河壶口千人大合唱”活动,在不花1分钱广告费的情况下,省市各大媒体、中央电视台均作了宣传报道,进一步提升了壶口的知名度。
七是财政金融平稳运行。财税工作以实现“两个确保、两个保证、两个低保”为目标,强化征管措施,从严控制支出,有力促进了全县经济建设和社会各项事业协调发展。截止11月底,全县完成财政收入1735万元,占年初预算1700万元的102.06%,比上年同期增长38.69%。财政支出完成6480万元,占年初预算7433万元的87.18%,比上年同期下降5.66%。金融部门不断增加信贷投入,优化信贷结构,较好地支持了地方经济发展。全县金融机构各项存款余额达到39929万元,较年初增长16%;各项贷款余额达到24631万元,较年初增长18.9%。
八是抗灾救灾工作扎实有效。全县连续遭受冻灾、雹灾、风灾、雨灾,造成直接经济损失5719.6万元。灾情发生后,县委、县政府积极动员各级干部群众开展抗灾自救,下拨救灾款115.5万元,组织捐赠衣物3563件,捐款2.7万元。动员123个单位1800多名干部职工帮建恢复大棚424座。确保了全县受灾群众有饭吃、有衣穿、有房子住。
九是社会各项事业协调发展。科技推广力度不断加强。教育“四制”改革深入开展,“普九”步伐明显加快,¥¥中学晋升为省级重点中学。安全生产、计划生育、医疗卫生工作得到全面加强。金融、广播电视、司法、审计、统计等项事业健康发展。社会治安综合治理、维护社会稳定和信访等工作不断强化,取得显著成效。
三、坚持民主集中制原则,努力维护班子团结
一年来,我能够严格按照“八个坚持、八个反对”的要求,自觉加强作风建设。作为正职,我始终注重团结同志,群策群力,避免“一言堂”。在各项政策措施确定前,我总是深入乡镇,深入基层,亲自调查研究,摸清实情,吃透底子,综合民意,提供决策保障;在每项政策措施确定后,我都带头能坚决贯彻执行,履行领导职能,始终把握全局,在措施落实上狠下功夫。我能正确认识和处理个人与组织的关系,该自己做主的事坚决承担责任,重大事项都及时向上级领导请示、汇报,或者与班子其他成员共同商议,共同决策,自觉维护班子团结。
在管理下属部门工作中,能主动征求部门领导和技术人员的建议,虚心听取各种不同意见,勇于开展批评与自我批评,善于寻找自身缺点,并且敢于承认和改正自身缺点。对于工作上出现问题的乡镇或部门领导,我也能严肃指出,不留情面,使工作呈现你追我赶、团结一致、富于进取、勇于奉献的良好局面。
四、恪尽职守,努力做到廉洁勤政
我一贯注重党风廉政建设和反腐败工作,按照廉政建设责任制的要求,强化责任意识,认真落实市纪委七次全会提出的“五个一”要求,切实担负起反腐倡廉工作的重大责任。
(一)在年初第一次政府常务会上,全面安排部署了政府系统党风廉政建设和反腐败工作,与经济工作一同安排,一同部署,并纳入责任制考核范围,明确了各班子成员的具体分工。
(二)县政府要求各班子成员年内要对其分管范围内的党员干部讲一次廉政教育课,我分管财政局和审计局,5月份,我结合学习“三个代表”和“两个务必”,组织对财政系统和审计局的103名党员讲了一堂廉政教育课,其间还观看了专题教育片,部分党员还发了言。
(三)7月3日,在汇报上半年经济工作的同时,财政局局长王海燕同志和审计局局长马克智同志分别向我汇报了其分管的党风廉政建设和反腐败工作,就其上半年工作中存在的问题和下半年需要着力抓好的工作,我给他们讲了一些意见。
(四)3月份,我专门组织新提拔任用的政府部门干部和群众有反映的部分干部召开了一次座谈会,会上我对他们进行了勉励,从廉政方面同他们谈了心,并提出了严格的要求,各参会人员都发了言,表了态。
(五)对群众反映突出的液化气价格等问题我进行了深入调研。针对部分液化气商私自提价等问题,我责成物价和工商部门严肃查处,并核准价格,完善安全设施,规范经营行为。
同时,我时刻牢记全心全意为人民 服务的宗旨,着眼于平时,着眼于防范,做到了严以律己,防微杜渐。 在全年的工作和生活中,我始终用中、省、市对领导干部廉洁自律提出的各项规定要求自己和班子成员,经常以《六条规定》、《二十四个不准》等有关规定为准绳,对照言行,规范举止。增强廉洁从政意识,严格以法行政,并坚决同各种腐败现象作斗争,较好地履行了廉政职责。
1、工作中始终坚持民主集中制原则,民主决策,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,坚持一切从实际出发,深入部门、企业和乡镇、村组广泛开展调查研究,广泛征求意见,掌握工作的主动权。
2、没有利用职务和工作之便谋取不正当利益。没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动;没有在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易,为个人和小团体谋取利益;从没有收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等;没有参与石油开采和经营等活动,没有借节假日和婚丧喜庆等事a敛财的违纪行为。
3、加强对自己配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,从没有默许或授意他们打着我的旗号以权谋私,他们没有发生任何违纪行为。
4、坚决反对和禁止各种奢侈浪费行为,下乡出差,我都带头做到轻车简从,坚持吃便饭;接待上级来人,我都要求工作人员坚持按接待标准办事,坚决反对违规大吃大喝行为。
5、大力精简会议,从严压缩会议费、招待费和出国(境)考察等一般性支出。禁止以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游。严格控制党政机关新建、装修办公楼等。
6、一年来,我本人没有任何需要报告的重大事项。
一年来,自己虽然在各项工作和党风廉政建设上取得了一定成绩,但与上级的要求与人民群众的期望还有一定的差距。在今后的工作和生活中,我要继续抓好学习,不断提高个人素质,全力以赴做好本职工作,自觉增强廉政意识,以身作则,团结和带领班子成员努力为全县经济建设和社会发展做出应有的贡献。
2019县长述职报告(五)
各位主任、各位委员:
按照县人大常委会的决定,县人大今年对我任副县长三年以来所做的工作进行评议。我认为,这次述职评议既是对我所做工作的检阅和考验,更是对我做好今后工作的指导和鞭策。现在,我就三年来所做的工作进行述职,请予审查,并请各位代表、各位列席同志发表意见。
我是9月根据组织安排到平江工作的,在县人大常委会第五次会议上任命为副县长。按照政府班子分工,协助县长分管卫生、文化、体育、广播电视、新华书店、旅游、食品药品监督等工作。三年来,由于县委、县政府的正确领导,县人大、政协的大力监督指导,很多老领导、老同志的关心指教,县直各个单位和乡镇的支持配合,人民群众的抬爱信任,各位同事朋友的关照帮助,工作较为顺利,取得了一定的成绩。分管线上的卫生局、文化局、体育局、广电局、新华书店、旅游局的多项工作分别被评为国家或省、市先进。
一、三年来所做的工作
多想事,勤干事,这是我给自己定的工作信条。三年来,我始终抱住这一条,促使自己能真正为党和人民做点事,不负重托,不辱使命。
1、以项目建设为主线,全心管事。我所分管的工作相比其它各线而言,显得比较虚,但我在工作中牢牢抓住项目这根主线,尽可能把握住国家的政策机遇,与县委、人大、政协分管领导及分管部门负责人一道,跑项目、争资金,以项目夯实基础,以项目促进发展。文化方面,加大了对杜甫墓祠风景区的开发力度,投入资金300多万,增加了杜甫铜像,布置了4个展览室,修复面积达2585平方米,硬化景区道路5公里,成功举办了杜甫国际学术研讨会;平江起义旧址列入了全国30条红色旅游精品线路之一,申报项目资金5000多万元,目前建设项目已立项,正在进行招投标;县委旧址修复、影剧院的改造、加义梅塘红军标语的修复、流动舞台车的购置等项目分别投入30万、170万、3万、70万元;争取财政部旅游发展基金140万元用于福寿山、幕阜山和盘石州的基础设施建设,争资50万元用于县文化馆的维修改造,“民间艺术研究展览和海峡两岸文化交流综合楼”项目争取资金80万元,正在与原政协大楼进行置换改造;“湖南省文艺家平江福寿山创作生活基地”投资1000万,已完成主体工程,开始了试营业;争资60万元,建好了伍市、安定等乡镇功能齐全的文化站。去年全省乡镇文化站建设现场会在我县召开。长寿、南江荣获全国“诗词之乡”称号。体育方面,抓好了平江全民健身中心项目建设。成功置换和规划好了江滨体育公园,并争取进入了国家体育总局“雪炭工程”项目建设笼子,共筹集资金700多万元,建好了占地55.4亩的全民健身中心;去年10月,成功举办了湘鄂赣三省边区老年人运动会,获得省体育局长傅国良、世界跳水冠军熊倪以及周边10多个县市领导高度称赞。广播电视方面,抓住村村通工程,向上争取资金120万元,对城关网络进行升级改造和乡镇有线信号的联网,已有南江、长寿、伍市、浯口、瓮江、梅仙、向家等乡镇接通县里的有线信号。旅游方面,幕阜山国家森林公园、福寿山——汨罗江国家风景名胜区已正式批复,旅游总体规划已经出台,重点景区景点的详规正在抓紧制订,一些景点生意火爆,比如连云山峡谷漂流成为今年我县旅游热点。医药卫生方面,突出公共卫生服务重点,着力抓了乡镇卫生院硬件建设项目。妇幼保健院投资1600多万元,启动整体搬迁;第四医院建设投资800万元,今年已全面启用;伍市、安定、虹桥卫生院去年已竣工验收,今年进入省里改建笼子的14个乡镇卫生院,10月底可以全部竣工。药监方面,抓住国家对制药企业和药品经营企业进行资质认证的机遇,加大药品企业基础设施条件改善力度,县金寿制药公司和县医药总公司分别通过国家gmp和gsp认证。
2、以勤政服务为主旨,尽心做事。作为政府班子中的一员,我把为广大人民群众服务、对广大人民负责作为自己的天职和主旨,自觉地、虚心地接受县人大的监督检查和指导,认真诚恳地听取人大代表的批评建议和意见,并以此作为勤政服务的强大动力和检验自己工作效果和工作水平的重要标尺。三年来,坚持如期如质地办理了人大提交的各件议案,接受并通过了市、县人大组织的执法检查和工作视察。比如说,新型农村合作医疗制度的推行,这是一项全新的工作,是解决老百姓看不起病的好事,是惠及老百姓的实事。但面对当时群众担心花钱打水漂的困惑心理,我多次组织卫生战线的同志下乡镇、入农户,从两个环节上入手,释疑解惑。一方面是坚持把面向群众的宣传发动作为关键环节,充分利用宣传媒体和其它宣传手段,广泛宣传合作医疗制度,帮助农民消除心理障碍,提高参加合作医疗的积极性。另一方面是合理调整起付线、封顶线和报销比例,科学确定疾病补偿范围,提高受益面和受益水平。试点的第一年,参合农民达到614778人,参合率达到75.9%,参合基金达到3073.89万元。到目前为止,我县参合率排全省第一,次平住院费用比全省平均水平低400元,医疗补偿率比全省平均水平高出近10个百分点。合作医疗的顺利试行,基本达到了“农民得实惠,医院得发展,政府得民心”的预期效果。今年,通过县人大常委会的视察指导,我把人大常委提出的扩大参合群众受益面和提高受益率的意见提交县政府专题研究,决定从起调整实施方案中的有关内容。又比如在市县开展的“光明”行动中,为了使我县的“白内障”眼疾患者重见光明,我积极主动地协调卫生、民政、残联等部门,做好了“白内障”患者的调查、摸底工作,并组织患者到四家定点医院复查,使我县凡属符合手术条件的185名“白内障”患者在停靠岳阳站的“健康快车”上成功接受了免费手术治疗,全部重见光明。提前超额兑现了县政府在〈政府工作报告〉中向人大代表作出的承诺。再比如为了强化药品、食品监管,使群众用上放心药、吃上放心食品,三年来,我牵头组织卫生系统开展食品、公共场所巡回监督检查13739户次,采集食品样品1052份,合格945份,合格率达90%;开展餐饮监测1655次,合格率84%,开展医疗机构消毒监测323家,共547个样品。对食品专项整治中的130个不合格品种全部收缴,对3家不达标的桶装水门店当场查封,责令整改,较好地维护了人民群众的切身利益,得到了广大人民群众的拥护和支持。另外,欧盟改水改厕项目也获得欧盟和国家红十字会的高度评价。为了搞好结核病防治宣传工作,我和卫生局分管副职及疾控中心的同志,亲自下到各乡镇发放宣传资料,使这项工作抓得积极主动,扎实有效,迎来了全省的现场会在我县召开,迎来了全国的宣传启动仪式在我县举行。特别是卫生防疫与卫生监督分家时,遇到了很大的阻力。对此,我反复强调要严格执行政策,并多次上门与有关人员做思想工作,最终顺利分家。还比如,在旅游开发方面,为落实旅游总体规划,我多次赴长沙邀专家来我县考察,并及时向主要领导反映工作进度,促成了县四大家的高度重视,几次召开县四大家议旅游工作会议。在争取路面改造项目时,我多次建议要优先景区通道的建设。目前,幕阜山国家森林公园至南江的路面正在硬化,加义至焕新村的道路改造已正式动工,思村至福寿山国家风景名胜区的道路改造下半年可以启动。再比如在一些重大活动的开展中,我总是积极协调,把工作做细、做实。这几年,我所分管的工作中大型活动比较多,先后举办了杜甫国际学术研讨会,湖南旅游节岳阳分会场平江连云山漂流节,湘鄂赣三省九市县第四届老年人运动会,全市保护知识产权启动仪式,世界防治结核病宣传等活动。这些活动规格高、规模大,为确保每一个环节都不塌场,我对每一个环节的工作都要反复检查,反复叮嘱。还比如在支持和服务新华书店的图书发行和书款回收方面,我总是利用下乡镇和到县直单位调研和督查中心工作的机会,进行宣传和督促。
3、以廉洁自律为主导,用心做人。平易近人,宽以待人,诚恳做人,正直为人,这是我的本性。当一般干部是如此,当负责干部更是如此。一方面是把握分寸,用法律和制度约束自己的行为,做到不闯“红灯”不违章;另一方面是廉洁从政,做到拒腐防变不褪色。在具体的行动上,我坚持做到不该说的不说,不该要的不要,不该做的不做,不该去的不去。扪心自问,我在平江工作三年,没有因生活作风方面的某些问题在社会上造成不良反响和非议,没有违背组织原则搞小团体,没有在项目争取过程中向分管单位伸过手,基本上做到了一身正派,两袖清风。