2020年度十三五工作总结汇报范文
五年规划,是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划,今年是十三五规划最后一年,那十三五工作总结汇报如何去做呢?今天小编整理了2020年度十三五工作总结汇报范文5篇供大家参考,一起来看看吧!
十三五工作总结汇报1
“十三五”期间主要工作总结
十三五期间,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,主动担当,切实作为,科学统筹稳增长、惠民生、促繁荣,坚决抓好项目扩税源、环境卫生整治、脱贫攻坚整改等工作,全镇经济持续保持平稳较快发展的良好态势。
一、突出特色,农业发展质效并提
立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。农业总产值年均6900万元左
右,每年同比梯增0.6。加强土地确权登记成果应用,促进土地规模化经营,按照“一村一品”的发展思路,调整农业产业结构,推进现代特色农业示范区建设。一是继续扩大花卉苗木种植面积。充分利用龙头企业的带动作用,全年花卉苗木种植面积达5000多亩。二是集中精力打好绿色有机蔬菜种植这张牌。
通过土地流转,初步建成100亩的稻草菇种植示范场,特色农业种植示范带动作用明显。
二、招商引资,工业经济运行良好
加大招商引资力度,引进了3家总部经济企业、1家二级建筑企业、3家三级建筑公司、5家物流企业等;
盘活供销社土地引进投资3000万元的食品厂即将投产,可以增加税收80余万
元;
推动原有工业企业投入3000万元进行技术升级改造。
三、攻坚克难,脱贫攻坚成效明显
我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇共有建档立卡贫困户209户,577人,目前已经实现脱贫摘帽。
四、整治环境,居民环境明显改善
全面落实河(湖)长制、林长制、路长制,全镇5座小(二)型已实行人防天养,所有山林实施封山育林。打响“蓝天”“绿水”“青山”保卫战,拒绝一切污染企业入驻,加大环境监测力度,坚决防止污染环境事故发生。开展城乡环境综合整治行动,推行城乡环卫一体化市场运作化管理模式,生活垃圾处理体系覆盖率达到100,城乡环境卫生得到新的提升。按照区委、区政府统一安排部署,严格规范农民建房一户一宅并且不得超过350平方,继续加大整治“两违”的力度,有效遏制了“两违”行为。
五、守牢底线,幸福指数明显提高
社会保障工作焕发“新”机,按时完成了全参保缴费、慢性病审批、异地就医报销等工作,累计举办4场大型招聘会,
共提供岗位3200多个,特别是工业园电子产业园的招工为我镇的劳动力提供了更多更好的就业机会。实行综治维稳网格化管理,建立突发事件应急处置机制,常态化开展突发事件应急处置演练,严厉打击违法犯罪。深入推进扫黑除恶专项斗争,发现一起查处一起,坚持露头就打,除恶殆尽。推进安全生产领域改革发展,强化食品药品重点领域专项治理,保持执法打假高压走势。加强信访积案化解和源头防范,对各种矛盾纠纷做到早排查,早发现,早稳控,早处理。
六、抓实党建,基层基础日益牢固
一是加强理论武装
先后开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全镇党员干部自觉加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央和省委、市委、区委保持高度一致。
二是落实主体责任
多次召开专题会议传达和布置党建工作,做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。严格落实“三会一课”、组织生活会等党内生活制度,确保基层党组织生活落到实处。特别是利
用党员固定活动日,组织党员干部深入村组社区、田间地头开展各式各样的党员服务活动,帮助群众解决实际困难。
三是抓好作风建设
认真落实“一岗双责”,抓好党风廉政建设,坚决整治形式主义官僚主义和怕慢假庸散等作风问题,狠抓上下班纪律、会风会纪和办事窗口服务,进一步转变干部职工的精气神。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。“十四五”时期,我们将重点做到四个全力以赴。
一、全力以赴“推项目”
加快推进等6村高标准农田建设项目,继续加大招商力度、固定资产投资力度和跑项争资力度,督促好重点项目顺利投产,继续接洽5000万沥青搅拌项目,争取项目早日实施。不断拓展新税源,推动全镇经济转型升级、提速增效。
二、全力以赴“抓建设”
继续在农村人居环境整治方面发力,形成长效管理机制。加大“两违”整治力度,对违反农民建房标准且态度恶劣的进行严厉打击。积极推进重点项目建设,继续做好镇中心幼儿园建设。继续做好街路面的硬化、亮化和绿化,改善居民的出行
条件。
三、全力以赴“保环境”
始终坚持环境优先,打响“蓝天”“绿水”“青山”保卫战,加大环境监测力度,坚决防止污染环境事故发生。
四、全力以赴“促整改”
我镇将加大扶贫力度,宣传扶贫的优惠政策,帮助贫困户早日脱贫。针对各级各类脱贫攻坚监督检查反馈问题整改清单,研究制定整改措施,逐条逐项抓好落实,确保巡视反馈问题得到扎实整改、全面整改和彻底整改。并以巡视反馈问题整改为契机,全面解决脱贫攻坚工作中存在的突出问题,不断巩固提升脱贫质量,确保决战决胜。
十三五工作总结汇报2
十三五期间,我局按照区委、区政府工作部署,解放思想、精心谋划、真抓实干,积极开展“招大商、大招商”活动,使我区招商引资工作提质升级。现将工作情况简要总结如下:
一、主要成效
1.对照目标任务,主动作为
①区委、区政府主要领导累计127次外出招商,均完成年度任务数。②全区新签约__电动车生产、__高产竹种植及深加工、__年产50万台新能源电机、__车业电动车、__食品饮料生产、__、__电动车生产等项目123个,占总成任务数100个的123%。③已签约123个项目,超亿元项目83个,完成任务数65个的127%。④83个项目中,10亿元项目9个,占总任务数6个的150%。⑤外资项目引进数为3个。⑥123个项目计划总投资398亿元,占总任务数351亿元的113.39%。⑦招商引资实际到位资金412.63亿元,占市下达任务358亿元的115.25%。
2.创新招商模式,招大引强。十三五期间,我局抓牢一带一路、承接粤港澳大湾区产业转移历史重大机遇,积极创新招商模式,招大引强。一是突出多元化招商。今年我局在区政府的支持下,重点与北京__商会等协会、企业建立战略合作关系,探索专题招商、以商招商等灵活多样的招商方式,扩大了招商新领域,提高招商引资的实效性。二是突出招大引强与招新引高相结合。围绕我区产业特点,瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点省市,紧盯世界500强、中国500强和国内民营500强,先后引进了__风电、__影城、__速运等3个中国500强企业和___独角兽企业。三是突出产业链招商。我局以“建链”“补链”“强链”为抓手,着力抓龙头、引总部、聚相关,重点引进新能源、__出所、新宇电气等重大项目,形成上中下游配套的产业集群,培育发展新动力。连续四年在东盟会成功签约招商项目18个,总投资59亿元。
二、主要存在问题
十三五期间,我局在招商引资上虽取得了一定成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,影响因素仍然突出:一是项目用地困难重重,影响了项目签约、开工及扩大产能,对承接粤港澳大湾区新兴产业转移带来不利因素。二是受经济下行压力的影响,辖区企业的投资额减少,影响了开工率和到位资金。三是招商投诉中心能职未能正常运转。受编制的影响,区招商投诉中心没能发挥作用,造成政府与落户企业的投诉反映问题渠道脱节。同时在激励招商干部的机制缺乏,不利于激活干部职工的积极性等。
三、“十四五”工作建议
十四五期间,我局按照“强龙头、聚集群、补链条”的招商引资指导方针,结合上级下达的招商引资工作目标任务,进一步解放思想、抓住机遇、真抓实干、开拓创新,全力实施“招大商、大招商”活动,实现招商引资量增质优。
(一)解放思想、强化规划,抓好顶层设计
十四五期间,我局将进一步解放思想,结合我区产业招商特点和产业发展要求,认真部署谋划每一年的招商引资工作。抓住国家、自治区层面实施的战略部署,主动积极向区委、区政府完善实施招商引资规划工作,强化招商工作的顶层设计工作,推动十四五期间招商引资工作提质增量。
(二)科学统筹、压实责任,抓牢发展机遇
一是压实工作目标任务。我局将对照上级下达的招商引资任务,认真分析研判,科学统筹全年工作目标任务,进一步细化招商目标任务,建立完善招商引资可落实、可检查、可考评的机制,形成全区通力推进招商引资工作的强大合力,压实招商主体责任。二是抓牢发展机遇。主动对接粤港澳大湾区的要素溢出和产业转移、中国(__)自由贸易试验区建设等重大发展机遇,全力实施产业大招商攻关突破年活动,聚焦新能源电动车、电子信息、生物医药、大健康、大物流等新兴产业项目的招商力度,着力培育新产业、新业态、新模式,优化我区区域产业结构,确保完成上级下达的招商引资到位资金。
(三)积极创新、不断探索,拓宽招商模式
充分利用《__招商引资激励办法》等政策激励机制,积极创新,不断探索招商引资的新模式,重点探索积累政府购卖服务的经验,加强以商会、企业的合作,完善以商招商、委托招商、专题招商工作机制,持续深入对接优质资源,集中突破承接落地,进一步强化产业链招商、驻点招商等。建立专业招商队伍,在招大引强、招新引高、招才引智实现新突破,不断提高招商成功率,并形成长效机制,为全区招商引资提供内生动力。
(四)补齐短板,强大链条,加快产业发展
我局将继续深化“产业大招商”活动,重点抓好新能源电动车、电子信息、生物医药新三篇产业围绕重点产业、重点企业进行产业链细分,研判区内外正在转移的且适合本地发展部分,以“建链”“补链”“强链”为抓手,着力抓龙头、引总部、聚相关,形成上中下游配套的产业集群,实现链条更加完善、项目更加集聚,不断培育发展新动力,加快建设以高科技、高成长性、高附加值为特征的现代产业体系。重点引进新能源电动车整车、动力电池、驱动电机等核心零部件等产业,全力突破新能源电动车核心零部件及配套技术,有力地促进新能源电动车新技术、新业态、新模式与传统产业结合,优化新能源电动车产业结构。壮大电子电器产业链条。以赛尔康电子生产基地项目为引领,借助广东电子信息产业协会的桥梁纽带作用,积极引进发展变压器、塑料注塑、金属部件、电子元件、包装材料、家用视听产品、个人电子产品、车载电子产品、智能家电产品等生产链和供应链,不断发展壮大电子信息产业。积极开展药物研发、临床试验、药物提取、深加工等领域上的招商,并加快生物医药产业链条形成,配套建设种植药材示范园、交易展示平台、药材物流平台等,环节延伸,补全产业链。深入开展现代物流专题招商工作,引入第三方物流、冷链物流、电子商务、智能物流技术等产业项目,努力完善我区物流体系发展,加快由“中转”变“直通”的进度。
(五)完善职能、强化服务,优化营商环境
争取区委、区政府的支持,落实编制与人员,组建我局招商投诉中心,积极畅通与投资客商的沟通渠道。在此基础上,充分发挥好我区三个招商小分队,继续完善对每个在谈和签约的项目,建立项目跟踪责任制,实行专人负责、专人服务、专案推进的“三专”工作法,建立项目进度表,实施“挂图作战”。对重大项目落实局领导负责制,完善重点项目协调服务机制,增强服务意识,解决服务项目建设“最后一公里”的问题,确保项目签约快、落地快、建设快,增强企业投资发展信心,加快项目的投资率和开工率。
十三五工作总结汇报3
皖江示范区是我国第一个国家级承接产业转移示范区。
探索新常态下深化转型发展的目标与途径,更好地发挥其省区经济增长极地带作用,对于安徽“十三五”发展具有重要意义。
一、皖江示范区的阶段性进展和效应
国务院于20__年1月批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》明确提出:皖江示范区要探索产业承接与自主创新统筹发展新思路,探索区域联动发展新机制,探索经济社会协调发展新途径,探索城乡统筹发展新模式,探索体制改革新举措,成为科学发展的试验区。
也就是要通过推动产业有序转移,探索科学发展的有效路径。
皖江示范区设立之时,恰遇国际金融危机的冲击,皖江示范区没有丝毫松懈,认真落实示范区规划,大胆尝试,积极探索,取得了明显的成效。
一是坚持规划引领,编制了开发园区、基础设施等九个专项规划,有序推进示范区建设与发展。
二是强化创新驱动,大力推进承接方式创新、自主创新和体制机制创新,走出了一条 “在承接中创新、在创新中发展”之路。
三是推动行政区划及产业空间布局调整,促进沿江城市跨江联动,形成了“以点带轴、以轴带面”的空间开发新格局。
四是推进省部联动、省际联动、省内联动以及国际合作,走出了一条“产业承接—区域分工—互动发展”的合作发展之路。
五是加强基础设施建设,加快与长三角基础设施无缝对接,促进一体化发展。
六是注重绿色集约,发展循环经济,走出了一条“绿色承接、集约发展”之路。
目前,皖江示范区已实现了规划预期的阶段性目标,很好地发挥了示范效应,主要体现在以下六个方面:一是要素集聚效应显现。
五年来,累计引进亿元以上项目到位省外资金1.8万亿元,引进外商直接投资306亿美元,分别年均增长28.4%和23.3%。
二是产业结构优化升级。
智能装备、新能源汽车等新兴产业快速成长,新型显示、机器人成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点,全超导托卡马克、量子通信等高端科技成果居世界领先水平。
三是“一轴双核两翼”空间结构基本形成。
“双核”的高新技术产业和现代服务业优势进一步凸显,“两翼”以装备制造和轻纺为主导的产业承接呈现爆发式增长,“一轴”初步形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。
四是经济实力显著增强。
示范区设立以来,对全省经济增长的贡献率达70%,拉动全省经济年均增长近10个百分点,使安徽增速跃居中部第一位。
五是人居环境保持良好。
资源利用效率持续提高,生态环境保持良好,“宜居、宜业、宜游”的生态示范效应更加彰显。
六是民生福祉得到提升。
皖江示范区就业岗位逐年增加,社会保障体系更加健全,基本公共服务均等化水平不断提高,城乡居民在产业承接中得到了实惠。
二、皖江示范区进入转型发展的新阶段
在新的背景下,转型发展成为当务之急。
以国家主席同志为总书记的新一届中央领导集体提出 “四个全面”“五位一体”“五化协同”等治国理政新理念,新一届政府加大结构性改革力度,实施“中国制造2025”,制定“互联网+”行动计划,推动产业结构迈向中高端,力求在把握稳定经济增长的同时实现结构优化。
这些全新执政理念和战略举措,标志着我国推进转型发展的实践已迈出了坚实的步伐。
十三五工作总结汇报4
随着我国经济发展进入新常态,结构性矛盾凸显,新旧增长点青黄不接,各类风险挑战增多,旧的增长路径难以为继,转变发展方式日益紧迫。
“十三五”期间,安徽必须把提高经济增长的质量和效益放在突出位置,加快改革创新步伐,切实摆脱旧的路径依赖,推动经济发展转入新轨道。
一、摆脱对投资拉动的过度依赖,走投资消费联动的新路
改革开放特别是本世纪以来,我国抢抓全球化和产业转移机遇,积极扩大投资和生产规模,大力开拓国际市场,形成了出口和投资拉动型的增长模式。
国际金融危机后,全球经济深度调整,外需和投资拉动作用明显下降。
我国出口贡献率由2002-2008年10%以上降为2011-2013年的-2%到-4%,投资增速由“十一五”时期的25.5%降至2014年的15.3%。
安徽外贸增速从 “十一五”时期的20%以上滑落至2014年的8.2%,投资由37.5%降至16.5%。
国际经验表明,大国发展的立足点必须放在扩大内需上。
随着新型城镇化快速推进,以及信息、健康养老、旅游休闲等新的消费热点和电子商务、网络购物等新型业态快速涌现,内需增长空间广阔。
从安徽看,“十三五”期间要积极推动需求结构调整,逐步形成内外需协调、投资消费联动的新局面。
选择好有市场、有长期回报的项目,创新投融资方式,进一步发挥投资的关键作用。
积极通过供给创新激活消费需求,进一步发挥消费的基础作用。
抢抓“一带一路”战略机遇,统筹高水平引进来、大规模走出去,加快各类开放平台建设,进一步提升安徽在“一带一路”经济中的份额和竞争力。
二、摆脱对传统产业的过度依赖,走创新驱动的新路
本世纪以来,我国制造业特别是重化工业发展迅猛,房地产市场快速成长,对经济的拉动作用明显。
目前,传统产业面临需求“天花板”制约,产能扩张空间收窄。
我国钢材人均消费量超过世界平均水平一倍多,人均水泥累计消费量已接近西欧和日本的产量增长拐点,城镇人均住房面积接近发达国家水平。
安徽规上工业增加值增速从新世纪前10年的20%以上降至2014年的11.2%,今年上半年进一步降至8.7%;房地产增速明显回落,上半年投资仅增长2.6%,商品房销售面积下降8.7%。
总体来看,随着传统产业接近增长拐点,数量扩张已经难以持续,结构调整的要求更为迫切。
当前,世界科技创新和产业革命深入推进,新技术、新产品、新业态、新商业模式快速涌现,既对产业平面扩张形成了挑战,也为产业转型升级提供了机遇。
“十三五”时期,安徽应适应产业竞争格局新变化,大力实施创新驱动发展战略,坚持以“互联网+”引领产业转型升级,着力培育新型显示、智能装备制造等高成长性产业,推动工业化与信息化、服务业与制造业深度融合,促进产业发展向中高端迈进。
三、摆脱对要素资源粗放投入的过度依赖,走绿色化引领的新路
随着要素供给趋紧、环境容量下降,低成本、粗放式发展难以持续。
目前我国资源产出率仅为日本的1/8、英国的1/5、德国的1/3,人均淡水、煤炭、铁矿石资源降至世界平均水平的25%、67%和50%。
我省煤炭以及铜、铁矿石等传统优势资源日渐枯竭,人均水资源量仅为全国的一半。
我省人口抚养比在2011年降至42.9%的低点后开始回升,2013年达到44.4%,用工成本与沿海发达省份的差距不断缩小。
同时,随着资源有偿使用制度和生态补偿制度逐步落实,环境成本将大幅上升。
党中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》,首次提出了绿色化概念,绿色化将成为新常态下经济发展的重要动力源泉。
按照减量、节能、控污、废弃物再利用的要求,推动经济绿色化发展,也将孕育新的经济增长点。
“十三五”时期,安徽应按照绿色化发展的总体要求,坚持以制度创新加速生态强省建设,扎实推进巢湖流域和黄山市国家生态文明先行示范区建设,不断创新和完善生态文明体制机制,建立完善目标体系、考核办法和奖惩机制,努力探索可持续发展新路径。
四、摆脱对非均衡发展的过度依赖,走城乡区域协调发展的新路
进入新世纪,国家加大区域协调发展力度,实施西部开发、东北振兴、中部崛起等总体战略,但目前区域发展水平还存在较大落差。
安徽的区域不平衡问题也非常突出,皖北地区人均gdp仅为全省的2/3,城镇化率低5个百分点左右。
2014年全省常住人口城镇化率为49.2%,而户籍人口城镇化率仅为23%。
伴随城乡区域发展失衡,贫富差距过大等社会矛盾凸显,“中等收入陷阱”风险日益加大。
统筹城乡区域发展已成为当前亟待解决的重大问题。
城乡区域协调发展是全面建成小康社会的内在要求。
针对当前城乡区域发展不平衡的问题,国家加快新型城镇化步伐,大力实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。
“十三五”时期,安徽应深入落实主体功能区战略,引导各地特色化发展,积极推进新型城镇化试点省建设,促进要素平等交换和公共资源均衡配置,推动城镇化从规模扩张向以人为本、质量提升转变。
五、摆脱对政府主导经济的过度依赖,走市场和政府协调配合的新路
改革开放以来,中央坚持市场化方向,不断深化经济体制改革。
经过30多年的实践,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但仍需进一步完善。
政府部门掌握的权限过大,一些地方为了招商引资、发展经济不惜拼土地、拼环境、拼政策,干扰市场机制发挥作用,导致竞争不充分、要素价格扭曲等问题。
近年来,我省积极推进行政体制、新型城镇化、医药卫生等改革先行先试,一些领域的改革走在全国前列,但传统体制束缚依然严重,发展活力亟待释放。
新增长动力机制的形成有赖于市场化改革。
“十三五”时期全面深化改革进入攻坚期,随着行政管理、科技体制、财税金融等重点领域改革逐步深入,实体经济特别是中小企业融资难融资贵、科技经济“两张皮”、市场准入“玻璃门”“弹簧门”等问题有望逐步解决,大众创业、万众创新活力将得到充分释放。
安徽应抓住用好国家技术创新工程、新型城镇化、医改等先行先试机遇,探索构建市场化发现培育增长点的新机制,推动市场和政府作用相互协调、相互促进,进一步激发全社会创业、创新、创造活力,不断提高资源配置效率。
“十三五”时期,摆脱旧的路径依赖,形成新的发展方式,亟需改革的思路、开放的视野和创新的办法。
一是强化系统思维。
国际国内需求收紧,资源环境约束强化,传统发展路子已走不通了。
只有把眼光放到需求升级、民生改善、生态保护、体制创新上,加快推动大众创业、万众创新,才能发现新的增长空间,也才能找到稳当前、管长远的现实路径。
二是强化底线思维。
在经济下行周期主动进行产业转型和结构调整,可以为长远发展增强动力、预留空间。
我们有必要明确经济运行底线,在守住稳增长、保就业下限和防通胀上限的基础上,努力在调结构、促改革处着力,为经济持续健康增长蓄积能量。
三是强化创新思维。
新常态下,新技术、新业态、新政策快速涌现,不仅对企业、也对地方政府部门的工作提出了更高的要求。
适应新常态,各地既要勇于担当,在国家顶层设计明确的框架内主动作为,更要破除在经济平面扩张下形成的思维定势,积极探索适应简政放权、职能转变要求的新思路、新办法。
十三五工作总结汇报5
根据相关要求,现将区人社局“十三五”工作总结汇报如下:
一、“十三五”期间工作完成情况及所取得的成绩
(一)全区就业形势基本稳定
1、实施积极就业政策,推动扩大就业与经济发展良性互动。
“十三五”期间,我局全面落实相关社会保险费减收、缓收政策,着力为减轻企业负担,累计减收社会保险费4544.2万元;支付各类岗位补贴2300余万元。帮助企业招工近18000人,有效缓解了企业“用工难”问题,降低了企业用工成本。
2、不断创新载体,千方百计推动创业就业。
“十三五”期间,通过“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和高校毕业生“网上招聘月”等招聘活动,组织区属企业参加各类招聘会、乡镇招聘集市、异地帮办招工等200多场次,进场招聘的各类企业达1500家次,提供就业岗位累计约3.4万个,帮助1.75万人实现就业。在市人力资源市场、__、__等为区属企业发布用工信息近10000个。“十三五”期间,全区城镇累计新增就业4万人,失业人员再就业0.5万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。
(二)社会保障体系不断完善
1、覆盖城乡的社会保险制度初步建成。
“十三五”末城镇职工养老、失业、工伤3项社会保险参保人数分别达到3.81万人、1.55万人、1.38万人。3项社会保险目前参保完成率分别为101%、106%、109%(医疗、生育保险划规市本级);机关事业单位养老保险参保101家单位,参保人数约0.48万人,实现全覆盖。城乡养老保险参保率达到96.5%,基本实现应保尽保目标。
2、社会保险待遇水平不断提高。
“十三五”期间,企业退休人员养老金月人均1697元/月提高到人均约2180元/月,比“十二五”末增长约29%。城乡居民养老保险待遇人均达117.28元/月,较“十二五”末增长46%。
(三)城镇居民可支配收入持续增加。
“十三五”期间,全区城镇人均可支配收入由26286元,增加至2020年的48087元(按2019年收入绝对值44320元增长8.5%预测),城镇居民收入年增长率达到或超过同期全区GDP增幅。
(四)人事人才工作成效显著
1、高层次人才引进不断有新突破。
“十三五”期间,我局先后为1家企业成功申报省级博士后后科研工作站,4家企业申报市级博士后后科研工作站。成功引进1名战略性领军人才,累计为全区企业引进博士33名。
2、统筹推进两支人才队伍建设。
一是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十三五”末,全区专业技术人才总量力争达到5600人,其中,高级专业技术人才1600人,中级专业技术人才4800人,初级专业技术人才9600人。二是全力推进高技能人才工作。“十三五”末,全区高技能人才总量达到0.16万人。其中技师300人,高级工1300人。新录用员工技能培训率达力争到90%,失业员工再就业培训率力达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训3000人以上。
3、事业单位人事制度改革不断深入。
继续依规定开展事业单位新进人员公开招聘工作。“十三五”期间,我区事业单位公开招聘86人,其中卫生系统19人,教体系统67人,新招募“三支一扶”高校毕业生服务基层40人,共44名服务期满“三支一扶”人员考核合格安置到区全额拨款事业单位工作。完成全区154家事业单位,2612个岗位设置工作。五年来,共完成事业单位1.1万多人次的年度考核任务。
(五)和谐劳动关系更加稳固
1、“劳动关系三方协调机制”基本建立。
“十三五”期间,在全区建立了企业劳动用工备案制度,全区已备案企业近920户。累计收到劳动监察投诉案件1028件,立案调查103件,结案率达100%;开展各类专项执法检查近36次,依法督促用人单位补签劳动合同0.68万份,补缴各项社会保险费约390万元。目前全区在岗职工《劳动合同》签订率达95%,超过了“十三五”制定的合同签订率五个百分点。
2、依法维护劳动者合法权益和社会稳定。
“十三五”期间,劳动保障监察部门重拳打击恶意欠薪,累计开展劳动保障年度审查约790户,实现了年审率达95.5%以上的目标;受理拖欠农民工工资案件约150件,涉及农民工7790人,追回农民工工资7016.3万元。
3、劳动人事争议调解仲裁和信访化解工作成效显著。
“十三五”期间,我区成立了劳动人事争议仲裁院。全区累计受理劳动人事争议仲裁案件613件,结案率100%,超过了结案率达92%以上的目标。
(六)工资收入分配制度改革稳步推进
“十三五”期间,我区一是实施了两次机关津补贴和事业单位基本工资和绩效工资标准调整工作,机关事业单位养老保险、职业年金个人缴纳部分从工资据实代扣;二是扎实做好最低工资标准落实工作。“十三五”时期,我区企业最低工资标准由“十二五”末1250元提高到“十三五”末的1380元,增幅为10.4%。
(七)军转干部工作在稳步推进(2016年至2018年,2019年军转工作划至退役军人事务局)
一是圆满完成军转干部、随军家属安置工作。“十三五”以来,全区共接收安置军队转业干部20名,将6名随军家属安置在事业单位。二是及时兑现企业军转干部各项待遇。“十三五”期间,累计投入70余万元用于企业军转干部慰问、解困和维稳等工作。企业军转干部月工资由“十二五”末的4195月/人提高至2018年的5440元月/人,同时社会保险缴费基数同期调整。
二、“十三五”期间主要工作措施和工作亮点
(一)窗口作风建设获人社部等表彰。
随着“讲重作、“讲严立”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,我局牢固树立以人为本理念,以群众满意为目标,全力创建优质服务窗口为目标,我局窗口单位作风建设获上级充分肯定。一是我区社会保险综合服务中心窗口被人社部授于“全国人力资源社会保障系统2017至2019年优质服务窗口”光荣称号。二是我区城乡居民社会养老保险管理服务中心被省青年文明号创建活动组委会命名为2018-2019年度“省青年文明号”光荣称号。
(二)人力资源社会保障整体工作获上级表彰。
2019年,因我局各项工作成绩优良,表现突出,市人社局授于我局“全市人社系统先进集体”光荣称号。
(二)就业工作绩效优良,获省表彰。
2016年我区就业工作成绩在省对各县、区排名中位列市第一名,获省就业领导小组通报表彰;区成功争取中央资金334万元,用于我区基层就业和社会保障平台建设;2017年省政府办公厅表彰我区就业创业工作成绩优秀;2018年因就业工作绩效评价优良,省以奖代补我区300万元就业专项资金;2019年,我局成功开展了人力资源改革,进一步打通了人才流动瓶颈。
(三)社会保障工作在省市创新,保持领先。
一是2019年12月,我局在全省首创为退役士兵办理了社会保险关系转移接续手续。二是2017至2019年,我区城乡居民养老保险参保缴费水平连续三年在全市各县区排名第一,在全省105个县(市)区中排名由第八名上升至第五名。
(四)农民工工资清欠工作连续两年被通报表扬。
2019年和2020年,区委督查考核办连续两年发文表彰我局农民工工资清欠工作处置及时,效果优良,有效维护了农民工合法权益,为全区稳定作出了自己的贡献。
(五)3次被评为全区月度“单位之星”。
2018年5月至2019年12月以来,我局因高质量完成当月急难险重工作任务,先后3次被区委督查考核办评为当月全区“单位之星”。
三、“十三五”期间工作中存在的问题和解决建议
(一)养老保险基金能力不够强
造成这一局面的原因一是随着国家连续15年提高企业退休人员养老金刚性支出逐年增加,且人口老龄化趋势的加剧。二是我区参保企业以小、微企业为主,养老保险缴费人群结构比列不均衡,下岗、失业等灵活就业人员占比较大。
解决措施(建议):以服务为导向,加强属地管理,加强与市养老经办机构沟通协调,加大对企业政策宣传。提高灵活就业人员参保积极性。
(二)失业基金结余备付能力极弱
2019年省级重点困难企业的稳岗补贴900万至今无力兑付,加上2020年疫情期间失业保险费减免、放宽普惠制失业保险费返发还的企业裁员率等,加速了我区失业保险基金的减少。
解决措施(建议):加大企业参保宣传力度,加大社保费的征收力度。
(三)专业技术人才总量不足,高层次人才严重匮乏。
目前我区专业技术人才总数约为1.6万人,和兄弟县(市)、区相比,我们的人才总量仍然偏低。在全区专业技术人才队伍中,大专以下学历,中级以下职称的人才居多,高层次人才比例低于全市平均水平。同时我区严重缺乏三类人才,一是懂国际通行规则、熟悉经贸规则和法律人才;二是既懂经营管理又精通专业技术的复合型人才;三是高新技术人才。
解决措施(建议):组织、人社、科技、财政等有关职能部门相互协作,建立多元化的人才吸引机制。大力加强人才载体建设。支持上档次、上规模的民营企业加快培育和发展高层次人才。