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扶贫办公室2020年度个人总结范文大全

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工作总结不是停留在纸面上的形式主义,而是应对过去进行的一次深刻的自我批判,为自身的提高做出应有的努力。那你知道扶贫办公室2020年度个人总结都有那些吗?下面是小编为大家收集的关于扶贫办公室2020年度个人总结范文5篇大全。希望可以帮助大家。

扶贫办公室2020年度个人总结范文大全

扶贫办公室2020年度个人总结篇一

这一年来,在镇委、镇政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,在镇属部门及各村广大党员干部群众的共同努力下,我们抓住全面贯彻落实中央“一号文件”精神的重大机遇,抓住国家加大扶贫开发力度的有力时机,以稳定解决贫困人口的温饱和贫困群众的收入为目标,着力推进世行扶贫、扶贫开发重点村建设、扶贫开发劳动力转移技能培训“三大项目”,为新阶段我镇的扶贫开发工作奠定了坚实的基矗。

一、切实加强世行项目后续管理,加大贷款回收力度。

(一)我镇世行贷款项目顺利通过世行检查团验收今年是世行检查团对我区秦巴世行贷款项目的终审评估验收年,在区世行办的精心指导下,我们从年初开始准备世行迎验工作,完善、整理、归档世行项目、财务资料14卷,印发世行迎验明白纸,完善各项规章制度,召开镇村干部世行迎验培训会一次,群众培训__余人次,做好了汇报等各项准备工作,顺利通过世行评估团验收。

(二)世行贷款回收进展顺利今年区政府下达我镇的贷款回收任务为326067元。镇委、镇政府高度重视此项工作,把收贷工作作为全镇的中心工作任务来抓,将全镇干部分为10个工作组,全力以赴清收世行贷款,多次召开会议安排部署清收工作,在全镇干部的共同努力下,止目前共回收贷款12余万元,归还区世行办12.4万元,占目标任务38%,位于全区第7名。

二、张四营扶贫重点村进展顺利

张四营扶贫重点村建设是我镇启动的第一个扶贫重点村,该项目__年项目启动后,从项目的规划到实施,我们坚持高标准、搞起点。首先,坚持科学规划,注重社会效益、经济效益、生态效益协调发展,第二,项目资金坚持专款专用,强化资金管理,注重资金使用效益,本着节约的原则,把资金用在群众一家一户解决不了的公益性基础建设项目上。第三,广泛发动群众积极参与项目建设,召开村党员干部会议10余次,群众会议500人次,通过和党员干部群众交流、座谈等形式,了解群众议意愿,让群众真正成为扶贫重点村建设的主人,调动群众的积极性。止目前,已新修村组公路两条共计6公里;修建村小学一座四间120平方米;修建桥梁两座;修建人畜饮水水塔一座,解决480人的人畜饮水问题;农户“五改”30户;新修优质桑园300亩;拦河坝和引水渠正在建设中,各项工程的顺利建成,有力的促进了全村的脱贫致富和社会经济发展。

三、劳动力转移技能培训初显成效。

今年我镇共培训输出贫困户劳动力4人,通过输出前技能培训,输出后跟踪监测,我镇培训输出的人员都有了稳定的收入,实现了“输出一人,脱贫一户”的目标。

四、贫困户建档立卡工作圆满完成。

根据盛市、区的文件精神,要求对人均纯收入在925元以下的贫困户建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村文书会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,摸清了全镇贫困户的底子,在一周时间内圆满完成此项工作,全镇确定贫困户926户、3665人全部建档立卡,为全镇的扶贫开发奠定了基矗。

五、确定申报了__年扶贫项目。

__年市全镇扶贫工作的关键年,根据我镇的实际情况,申报了桥头村为我镇__年扶贫开发重点村,申报__年迁移式扶贫132户、326人,已将项目申报计划和实施方案报区扶贫办。总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与镇委、镇政府的要求和群众的期望仍有差距,主要体现在世行贷款回收缓慢,扶贫培训宣传力度孝进度慢,扶贫重点村,全镇重点村建设进度慢(全镇共设计到__年完成8个村,正在建设重一个村)等,在今后的工作中,我们认真实践“三个代表”,振奋精神,塌实苦干,加快沈坝脱贫致富,为建设社会主义新农村奠定基础。

扶贫办公室2020年度个人总结篇二

为了进一步加大教育扶贫工作力度,认真贯彻有关扶贫工作要求,__学校多举措深入推进教育精准扶贫工作。现总结如下:

一、加强领导,精心组织。学校成立了由校长负总责,各室组具体落实的教育扶贫工作领导小组,实施“一生一责任人”的帮扶机制;加大了教育扶贫攻坚落实力度,确保教育扶贫经费、物资及人力发挥效应。

二、明确责任,狠抓落实。学校制定教育扶贫督导考核制度,强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结对帮扶,定期上门或电话走访结对帮扶贫困家庭,确保帮扶工作落实到位。

三、广泛宣传,营造氛围。学校持续通过主题班会、黑板报、学生会、家长会等多种途径集中宣传教育扶贫政策,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。对即将毕业的贫困生,努力做好与高一级学校的贫困生信息对接工作,确保他们在新的学习环境中能够继续享受到国家扶贫政策的温暖。

四、规范管理,加强监督。坚持公平、公正、公开的原则,阳光操作,将扶贫帮困款物及时精准地发放到困难学生家长手中去,保证资金落实到位。

扶贫工作任重而道远,__学校力求在各级部门的领导下,在全体师生的共同努力下,将精准教育扶贫这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖,社会的关爱。

扶贫办公室2020年度个人总结篇三

20__年,根据县委、县政府的统一部署,我局驻__乡__村工作组集中精力、强化措施,加快推进新一轮精准扶贫,按照工作计划,已圆满完成年度精准扶贫工作任务。

一、基本情况

__乡__村位于__县东南部,距县城31公里,距__乡政府约4公里,长渝高速公路、209和319国道从村内通过,对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨,168户,715人,劳动力330人,常年外出务工劳动力89人。土地总面积__亩,其中耕地550亩(水田483亩,旱地73亩,人均耕地1.46亩),林地__亩,草地__亩,农村建设用地__亩,交通用地64.2亩,未利用地__亩。2012年,全村总收入42万元,人均纯收入620元。通过识别,20__年全村共有贫困户27户、181人,其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中,残疾人4人,孤寡老人5人,危房户3户,缺乏劳动能力农户62户,因长期患病致贫农户2户,长期缺粮农户4户16人。

二、精准扶贫工作开展情况

(一)切实加强组织领导。全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组,局长石国兴任组长,副局长__为副组长,相关股室队所负责人为成员,并确定副局长__负责局驻__乡__村精准扶贫的日常工作,派出土地开发整理中心主任__和工作队长__常驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,局长亲自牵头,率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。

(二)狠抓群众思想转变。以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、“十八大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路,致力提高群众思想素质,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会,将全村党员干部进行了一次思想大洗礼,同时也让群众从中感悟到思想的转变。

(三)强化基层组织建设。深入开展创先争优活动,以“三制一卡”党建工作方法为抓手,进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规,努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动,指导驻点村党员结合村里发展,搞好驻点村村支两委换届选举工作,充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织,做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上,发展新党员1名,同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所,做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。

(四)认真识别贫困对象。今年,根据县扶贫开发办的要求,对__村进行了一次贫困对象调查摸底,并按照贫困户识别的标准,在全村进行了一次全民投票海选,成功识别出贫困对象27户,贫困人181人(其中新识别贫困农户2户6人,原两项制度户1户1人,原低保户2户6人)。现已上报乡扶贫办审核,并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

(五)统筹协调扶贫资金。全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程,环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金,确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金,我局严格财政纪律,严格按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走”的要求,及时将扶贫资金拨付到位,严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、_和挥霍。统筹协调到位资金67.4万元,其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元,扶贫开发办为__村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元,财政古井改造5.5万元,财政水沟维修8.2万元,争取养殖大户国家财政补贴1.5万元,同建同治我局出资给双龙村、__村4.3万元,特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元,自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元,修建一个活动场所,修建一条两个自然寨1600米的通村道,同时已硬化,水沟维修、地质灾害(垮塌50米,已堡坎)。

(六)完善基础设施建设。一是联系交通局新修硬化从__村至319国道2.5公里村道,硬化宽4米;新修__村小寨至大寨通村道长1.6公里宽4米的机耕道,并已完成硬化;维修水沟1条共800米;改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设双龙村村部并联系县交通局投资10万元修好双龙下寨半坡3公里进寨公路保护栏工程。

(七)完善基础设施建设。一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土地开发整理,提高耕地面积的质量和数量,改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种,实行科学种田,努力提高单产,确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积,20__年种植大烟叶138亩,20__年种植190亩,通过广大群众的努力,创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖,通过大户带动办法,发展家禽养殖业,扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共1.5万元,全村养羊190只,牛21头,养羊大户吴金建养羊125只,龙巴四38只,龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度,大力发展劳务经济,开展2次农村实用技术培训,发展村级协会组织,送2名骨干去安江农校学习,提高农村实务技能。五是积极争取上级支持,加大荒山开发力度,大力发展林木业产业,形成新的支柱产业1800亩,拓宽农民增收渠道。

(八)开展好农村精神文明建设活动。开展“文明创建进农家“活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资10000元购书3千册。

(九)关心好青少年儿童健康成长,加强思想道德引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。

(十)因__村龙德友在20__年六月期间失火,烧掉了全部房屋和农产,扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难,工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费___元。国土资源局帮扶解决龙德友5000元,联系民政局给龙德友补助__元,住建局扶持无房资金__元,合计3.08万元,解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆,联系合险公司解决房屋保险费1.48万元,住建局解决__元,联系民政局解决1000元,合计2.58万元,也解决了麻文庆无房的困难。

(十一)同步发展社会事业。一是大力推进农村新型合作医疗,新建村级卫生室1个,修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业,实施广播电视通工程,搞好村级文艺队伍建设,促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作,实行计划生育与建整扶贫相结合,投资__元计划生育经费,对5户结扎户落实结扎,每户补助300元,3户上环户每户补助200元,对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元,全村无一列超生,并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定,积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传,增加群众法制观念和道德规范,抓好社会综合治理,积极开展群防群治,妥善处理多种社会矛盾,努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长,加强思想引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长,局领导对__村两个孤儿全年帮扶__元。七是关爱扶贫村贫困户,全局27名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦,每人自己拿500元给贫困户,合计__元。

三、抗旱救灾

在20年一遇的大旱之中,我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金__元及__村解决抗旱资金__元;联系405对及__村大寨排灌抽水维修联系资金1.5万元;解决了在抗旱期间__大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。

20__年投入__乡__村和双龙村的资金共计278万元整。

四、下步打算

认真贯彻落实__精准扶贫工作会议精神,总结经验,集中精力,强化措施,扎实推进下一轮精准扶贫,为实施精准扶贫带动村民奔小康ZUI终实现共同富裕目标作出积极的贡献。

扶贫办公室2020年度个人总结篇四

__交通大学积极响应党中央、国务院及教育部的号召,积极参与滇西扶贫攻坚,并定点扶贫__省__市__县。通过教育扶贫、人才扶贫、智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫和专业扶贫,为云南省施甸县经济社会发展服务,各项扶贫工作取得明显实效。

一、提高认识,实地调研,科学制定工作方案

为了扎实做好挂钩帮扶工作,学校20___年组织7批次,20__年已组织6批次各方面力量赴施甸县调研考察和实施项目。调研涉及整体帮扶工作实施方案、基础教育、__县城乡规划、__镇文化旅游开发、__村人畜饮水蓄水安全、生猪养殖和火腿加工、野鸭湖产业发展、水蛭养殖和药品生产,高山特色农产品电子交易平台等诸多方面。严格按照《__交通大学定点联系滇西边境山区扶贫工作实施方案》逐项落实。学校党委明确要求,全校上下必须始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针,高度重视,形成合力,扎实推进,力求实效。

二、发挥智力优势,重点实施教育、医疗、文化扶贫

学校始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针。具体针对当地人力资源缺乏、水平不高的问题,制定了干部培训、基础教育培训和医疗培训三个主攻方向,开展各类培训12期,供培训2600人次。

一是扶贫干部培训。依托中组部全国干部教育培训__交通大学基地,面向__省、__市、__县和__县在20__年先后举办了4期干部培训,近期又将开展2期,共有200余名来自基层的干部接受了关于城镇化建设与区域经济发展等专题的培训。课程内容涵盖了城市化发展趋势和小城镇建设、县域经济建设项目策划、包装与申报、历史文化追思、空间集聚机制与城市发展的信息动力学、突发事件中的媒体应对与领导干部的新闻传播素养、领导干部群众路线教育实地教学等。

二是教师培训。20__年_月,来自施甸县教育局的干部、中小学校长、年级组长、学科组长等,在学校进行了为期一周的考察学习和听课培训;20__年__月、20__年__月,__交大附中、附小及幼儿园的20余名骨干教师分两批,赴施甸县开展了高效课堂与课题研究、特色班级建设与管理、学生心理健康与教育、备战高考与重点难点突破等四个专题的教学报告,并通过上公开示范课,听课,评课等具体的形式进行教师教学培训。

三是智力帮扶。20__年,人居学院专家教授经过实地考察,向施甸县县委和政府提交了城乡规划及旅游开发帮扶项目的建议,与当地政府共同推进“城镇化和城乡一体化”等项目的规划和实施。生命学院书记、院长带队赴施甸就可能进行科技合作的项目进行实地调研,并为__一中师生做科普知识讲座;实地考察了__县__镇__温泉地热资源,与县国土局和__镇就开发__温泉饮用富氢水相互交流了意见和看法,研讨了施甸健康水工程技术研究中心项目的可行性,为以后进一步合作打下了基础。20__年__月__日,学校副校长__一行5人在__市委常委、副市长___,__县县长___及其他市县有关领导的陪同下,前往__镇雷打树村、__三中、__小学和云__生物药业有限公司开展了调研工作,并在__县召开了20__年扶贫帮扶工作联席会议,总结20__年帮扶工作,明确20__年的帮扶工作计划,学校有关部门与__县四大班子领导和有关部门负责人共同商议20__年帮扶工作。同时,学校组织学生创业企业与__县当地的青年创业企业进行经验交流,组织优秀博士生、硕士生为县农业局开发农产品网上交易的电子交易平台,解决高山特色农产品的销售、推广问题。

四是教育挂钩帮扶。针对当地基础教育师资水平非常落后的局面,学校把当年扶贫经费的大部分投入到了基础教育帮扶上。同时加大对基础教育师资的培训力度。学校20__年一期投入60余万元帮扶援建__中小学校园网络项目由__交大网络中心承担,顺利建成并开通了施甸一中有线无线一体化校园网络,新建了一个计算机教学机房和两个多媒体教室,搭建了__一中主页服务器;20__年,学校二期投入近50万元,为__镇__小学、__三中、__镇中学各建设了一个计算机教学机房;为相关技术人员提供了初步的网络技术培训。学校工会与__县总工会开展针对贫困生的共同圆大学梦活动,每年投入2万元资助10名__籍贫困大学生。校团委、__书院组织了两次赴__帮扶实践活动,40余名师生分别在__县一中、三中开展公益支教活动;博士生协会对施甸县域经济中的特色农业产业、产业结构优化、主要民生问题进行了调研,并形成了一系列的调研报告。

五是文化交流。文学院__教授课题组,针对__县抗战文化、__文化、布朗民族文化等非物质文化遗产和资源的保护及开发进行了实地调研;学生艺术团深入具有布朗族和彝族音乐魅力的白龙水村、摆榔乡、由旺镇等地寻访非物质文化遗产传承人并同他们同台演出交流,取得了良好的社会反响。学校舞蹈团,赴施甸县进行“跳舞吧交大”的采点拍摄,并形成了“醉美施甸”专题系列,宣传推广施甸旅游产业发展工作。

六是卫生医疗帮扶。学校三所附属医院采取多种形式对施甸县人民医院、县中医医院进行对口支援,第一附属医院派出医疗队赴施甸县为近200名基层医务人员进行了医学临床“三基三严”专业培训;第二附属医院先后对保山市人民医院、施甸县中医院、施甸县妇幼保健院、姚关镇医院进行了学科对接和指导,重点对__县人民医院等级评审进行了模拟测评,同时制定了三年的医师、护理管理等方面培训进修学习计划和保山市医专的教师培训计划。目前,已累计接受33名医务人员到学校三所附属医院进行为期半年到一年的进修、学习和培训。

三、发挥挂职干部作用,做好挂钩扶贫工作

学校组织部根据教育部人事司要求,结合岗位要求,认真做好优秀年轻干部的选派工作。经基层党委推荐、组织部门遴选、学校干部工作领导小组同意,分两批选派了2名干部赴滇西挂职。挂职干部深入基层考察了全县乡镇、农场、全县中小学,直接与群众沟通交流。主动登门与县四套班子领导和相关党政部门负责同志进行交流座谈,主动了解县情、民情,学习地方工作特点,积极主动开展工作,同时,作为学校与当地扶贫工作联席会议的联络人,切实承担起了学校与滇西边境山区的桥梁纽带作用。

四、找准着力点,进一步提升扶贫工作的成效

20__年__月__日,学校举行社会扶贫工作会议,总结20__定点联系__边境山区扶贫工作,安排部署20__年学校社会扶贫工作。要求在以往工作的基础上要进一步整合资源,认真归纳和总结,找准着力点,影响和带动当地的发展,提升扶贫工作的成效和意义。

一是突出挂钩帮扶的重点区域和项目,促进帮扶项目取得阶段性成效和可持续发展。

二是针对具体项目进一步细化,明确责任分工,建立项目监督评价推进机制,确保有效落实。

三是统筹校内外资源、发挥优势,将自身的优势与帮扶地区的需求结合起来,加强重大问题研究,做好帮联共建、产业培育、吸引人才与资金等工作,激发帮扶地区脱贫致富的内生动力。

四是借助社会媒体的力量加强对帮扶地区的宣传,增强社会影响力。

扶贫办公室2020年度个人总结篇五

不是对社会的不满,是乡镇公务员的实际情况,这是真实的写照,提拔的那些人?工作经验多少年?而乡镇公务员提拔的有几个?提拔需要多少年?计算过了没有?提拔后去那?结果只有一个,乡镇公务员提拔后还在乡里,县上的还在县上,提拔后比一般科员工资多100多元。你还有什么想法?就像初中老师说的那样,法官的儿子永远是法官,小偷的儿子永远是小偷。乡镇公务员,等你提拔到县上的时候,估计是去养老了。为了高升,踩着基层公务员的尸体。哎~看吧,什么因公殉职,劳累过度,那都是冠冕堂皇的用语,来掩饰社会舆论,实际情况也的确是,为什么因公殉职,为什么劳累过度?为什么会出现这种情况?基层公务员工作8~9年没有结婚的大有人在,偏远地区,海拔在3000多米,农牧民之间相隔几百山千米,更别提离县城的距离了,工资是比我们高点,老婆能找到么?积攒的积蓄,到后来还不是为了看病?塔什库尔干县的干部真正的比我们辛苦,工资比我们高多少?高原上媳妇好找么?更是别提漂亮不漂亮了,有个老婆就不错了?一家老小全靠一个高原公务员的工资,到后来还要为自己的一身病买单。

一杯茶一枝烟,一张报纸看半天的往日光景,已不能用来形容今天的机关干部和公务员了。与此同时,一个不容忽视的现象出现了:伴随着从中央到地方,全国各级党政机关不断深化干部人事制度和公务员制度改革,特别是干部竞争上岗和考核制度、公务员辞职辞退制度等的实施,明显地促进了机关干部和公务员勤政,但是勤政事真的么?面对天天上级无休止的检查评比,下面打破头颅去编造,上级下发的文件不切合实际,每天同时几个部门下发文件去落实,强调一点是每天,一个乡到底是能承受的住多少的工作?农民致富是靠什么?靠每天落实的文件材料么?这些文件的落实能给他们带来金钱么?每天都有不同的文件,如果真正的去完成,农民到底还干不干活了?强调办公室去完成,真正的能完成么?一直强调小康社会,荒了自家地,肥了他人田。浮夸风,真正的浮夸风。

一、建立安全生产监管委托执法体制,解决乡镇安全监管责权不统一的问题

年10月,县安监局行文下发了《关于委托乡镇安监站行使部分安全生产综合监管行政执法权的通知》,依法委托乡镇安监站执法监察中队在本辖区内行使安全生产的监督检查权、简易程序的行政处罚权、紧急情况下的临时处置权和轻、重伤事故的调查处理权,安全生产来信来访和举报的受理和查处权等。受委托执法的相关人员,接受委托部门培训并经考核合格,取得行政执法资格证书和证件,严格按照有关执法部门委托的事项及权限履行执法行为。较好地解决了全县安全生产工作点多面广、工作量大、监管不及时、不到位的问题,扩大了安监工作的覆盖面,提高了安监工作的时效性。同时,很好地解决了乡镇人民政府在安全生产监督管理中有责无权的问题,充分调动了县乡两方面的主动性和积极性,使全县安监工作更加协调一致,提高了安全生产工作效率,解决了乡镇安全执法严格不起来,落实不下去和气不壮、腰不硬的问题。

二、明确职责和业务范围,形成监管合力

执法监察队伍建立后,执法监察大队与局机关各科室之间,与各乡镇中队之间,在具体工作中因职责和业务范围不明确产生了一些摩擦,在一定程度上影响了工作。针对这一情况,按照行政许可与行政处罚相分离的原则,我们制定了安全生产执法监察职责,明确了监察大队和业务科室的职责,杜绝了推诿扯皮现象的发生,形成了监管合力,提高了整体监察效能;按照属地管理、分级负责的原则,结合近年来的工作开展情况,要求乡镇执法监察中队围绕乡镇安监站和县执法监察大队的中心任务,在县执法监察大队统一领导和授权下开展工作。乡镇执法监察中队隶属各乡镇安监站的领导,业务上受县执法监察大队的委托和管理。县执法监察队每月召开一次中队长会议,安排部署下月工作,听取当月工作汇报,及时总结执法工作情况,讨论分析工作中遇到的问题和难点。

三、争取基层安监用人话语权,解决队伍不稳的问题

通过几年努力,平邑县基本形成了横到边,纵到底的安全生产监管网络。但是由于县安监局没有乡镇和县直部门安监人员管理权,个别地方安监人员调整频繁,有的成绩突出的基层安监员调整后得不到重用,有的新进入人员不适应安监工作的要求,影响了安监队伍稳定。2007年11月,平邑县安监局新的领导班子组成后高度重视这一问题,在加强全县安监队伍作风建设的同时,积极向县政府建议维护安监队伍的稳定,这得到了县领导的肯定和大力支持,同意平邑县安监局与县人事局联合发文加强基层安监队伍建设,文件不仅对乡镇安监机构、经费、办公条件提出要求,而且明确规定今后各乡镇凡调整安监人员,事先要征求县安监局意见;乡镇安监单位工作人员和县直有关部门安监科长调整后,调整人员名单要及时送县安监局存档。否则,人事部门不予认可。同时,县安监局对乡镇及县直安监人员思想政治素质、业务工作能力每半年一考核,对工作不力、责任心不强、有违法违纪等行为的安监人员有建议调整处理权,乡镇政府、县直有关部门对县安监局的相关建议要高度重视,并及时进行调整处理。安监人员的考核成绩也将作为人事部门提拔任用领导干部的重要依据,考核成绩优异的,优先提拔任用。

四、强化教育培训,全面提升安监队伍素质

通过开展多种形式的思想政治教育,切实增强忧患意识、责任意识和大局意识,充分发挥安监人员的主动性、积极性、创造性,围绕中心、把握大局、真抓实干,以奋发进取的工作状态、积极主动的工作精神和求真务实的工作作风,忠实履行党和人民赋予的神圣职责。我们采取集中培训、专题研讨、乡镇安监员到县监察大队跟班轮训培训、下派企业等各种形式对基层安全监管人员进行培养,全面提高其安全生产执法监察能力。目前,全县所有专职安监人员除个别新进人员外,已全部通过培训获得了执法资格证书或专业技术资格证书。

通过以上措施,我们成功地实现了执法权向乡镇的延伸,加强了安全监管机构和执法队伍建设,协调了县级与乡镇的执法关系,稳定了安监队伍,提升了执法人员素质。真正使基层安监队伍成为安全监管执法的先锋队,有效减少或避免了各类安全生产事故的发生。


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