窗口单位人员工作总结精选【五篇】
窗口单位人员工作总结精选范文小编为您推荐,希望您会喜欢哦,欢迎大家的阅读。
窗口单位人员工作总结精选【一】
20xx年,在领导的亲切关怀和正确指导下,我敬业爱岗,兢兢业业,圆满地完成了各项工作任务,下面将本年度工作简要总结如下: 一是服务至上,热情工作。窗口工作是XXX(单位名称)工作的前沿阵地,是服务人民的第一线,也是真正具体落实为人民服务的重要岗位。对前来办事的群众,我都礼貌接待,耐心解释,热情服务,让他们真真切切感受到宾至如归。即便遇到困难或出现误会,我都礼让有加,站在对方的立场和角度,和言细语地解决问题。
二是认真审核,严格把关。我所负责的岗位每天都有不少人来办理XX、XX等业务,对每位办事人而言,这类手续事关重大,甚至可以说是其安身立命的重要财产,因此,不可怠慢,也容不得半点马虎。20xx年全年,我认真负责的完成XX件xx业务办理,xx件xx业务办理,未出一次差错,广受好评。
三是任劳任怨,加班加点。窗口工作是直接服务人民群众的工作,这就决定了这类工作的性质,是相对灵活而非固定的,因此加班的次数也不少。有时候一个办事人处理时间相对较长,手续较为繁琐,就应该耐心向其解释并最终妥善办理好,遇到加班加点的情况,我也积极调整心态,发扬精神,以高度的责任感和使命感,激励自己在八小时之外,仍然百分百地做好工作。
四是发挥余热,乐于奉献。除了本职工作以外,我还积极参与单位组织的各项文体活动,作为单位工会XX,20xx年,我组织并参与了XXX活动、xxx活动,为单位的文体事业发展贡献了自己的力量,同时,也陶冶了情操,丰富了生活,增进了友谊。
五是积极学习,提高进步。学无止境,特别是在现如今知识爆炸、信息指数化增长的时代,只有通过不断的学习,才能使自己在日新月异的时代游刃有余。20xx年,我充分利用业余时间学习进修。在周末,我参加XXX培训和xxx学习,并报考了XXX并取得了优异的成绩。通过学习,不仅大大提高了我的业务能力,提高了工作效率,还提升了自身能力素质,为迎接更大更复杂的工作挑战奠定了扎实的基础。
玉兔辞岁去,祥猴迎春来。新的一年,我将以更加饱满的工作热情和更奋发有为的精神,继往开来,踏实进取,取得更好的成绩。
窗口单位人员工作总结精选【二】
努力提升行政服务水平 年个人年终总结 一年来,在市行政服务中心党组和市卫生局、卫生监督局的正确领导和亲切关怀下,在窗口同事默契配合和大力支持下,我始终坚持“依法行政、执法为民”原则,牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨,以满腔的工作热情和高度的敬业精神服务于广大行政相对人。在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩,为打造和谐卫生窗口做出了积极贡献,现小结如下:
一、成绩与作法
(一)积极推进行政审批制度改革
为贯彻落实省委、省政府关于深入推进行政审批制度改革的有关精神,按照《湖北省人民政府办公厅关于推行行政审批“三集中”改革的通知》(鄂政办函[20xx]24号)等规范性文件要求,紧跟市委、市政府统一部署,积极推进我局卫生行政审批制度改革工作。首先是行政许可实行一个窗口对外。今年我们将过去多头管理、分散审批的所有行政许可审批项目统一进驻黄冈市行政服务中心卫生局窗口,实现了“统一受理、统一审核、统一送达”,最大限度地方便了行政相对人;其次是健全完善各项规章制度。结合工作实际制定并实行了卫生行政许可首问负责、一次性告知、限时办结、执法过错责任追究等规章制度,规范和监督承办人的工作行为,切实保障了“依法许可、规范许可、公平许可”;再之是实行“急办件”制度。为方便单位和个人办理工商营业执照、税务登记,特别是对招商引资项目、重大项目和特殊项目申请办理卫生许可事项的当事人等实行“急办件”制度,在不违反相关法律、法规的情况下指定专人优先办理,开辟绿色通道,受到了行政相对人充分好评。
据不完全统计,全年共受理办结餐饮服务等卫生许可事项(新办、换证、变更、注销)330多件,医护人员执业注册等公共服务项目5600多人次,顺利完成了我局依法承担的各项审批、服务工作。
(二)不断强化政治业务学习力度
一是积极参加各项政治活动。认真学习邓小平理论、三个代表、科学发展观等重要思想,进一步提高个人政治素质,在政治上始终和党中央保持一致,旗帜鲜明地反对和抵制一切不正之风;二是认真学习法律法规知识。刻苦钻研《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等相关卫生法律、法规,为做好窗口服务工作奠定坚实的法律基础;三是注重工作水平磨练。我从事窗口工作时间不长,很多业务工作还不够熟悉,因而,突出重点有针对性地学习行政管理、行政审批和办公自动化等相关知识,依法办事能力有较大的提高,法律意识和法制观念得到了进一步提升。
(三)努力提升行政服务办事效率
1、实行限时办结制度。认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,兑现项目审批的社会服务承诺,对属于审批权限内的项目,按照从快审批原则,对申请人提交的事项进行现场审检,确认无误、材料齐全后依法受理,并即时在黄冈市行政许可审批平台上进行登记。今年办理的各类审批和服务事项,均在承诺时限内办理结案,办结率达到100%。
2、热情服务,便民利民。认真落实市委、市政府有关进一步优化政务和社会环境的相关决定,在办理行政审批过程中,牢固树立执政为民的意识,把中心窗口当作拓展卫生局行政审批及服务功能的平台,作为联系单位和群众之间的情感纽带,全心全意地提供优质服务,高质高效的完成每一项审批工作。同时,坚持人性化服务,不厌其烦解决前来办事人员的咨询办理事项,能现场办结的就在现场办结,切实提高了窗口工作效率,实现了全年窗口零投诉。
3、严把受理办结审检关。按照卫生部“八条禁令”、廉政工作“五项制度”和行政服务中心“十不准”作为自己行动准则,按照《行政许可法》等法律、法规授予的权限依法办理行政审批事项,做到了既不能失职不作为,又不能越权乱作为,树立了“秉公用权、廉洁从政”政府形象。
4、严于律已,守纪守法。严格遵守《市行政服务中心行为规范》和各项工作纪律,做到了仪容仪表端庄,待人热情大方,忠于职守,坚守岗位,从未随意串岗溜岗、闲谈聊天。一年来,我从没有因私事影响过工作,虽然工作是辛苦的,也是枯燥的,但当我看到服务对象满意地离去时,由衷地感到欣慰。
二、问题与打算
虽然取得了一点成绩,但是与全市经济、社会发展相比,与人民群众健康需求相比,与树立和落实科学发展观的要求相比,与各级领导的期望相比还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面:
1、缺乏大胆尝试。作为中心的一个窗口单位,在平时工作过程中,如何进一步优化服务功能,缺乏大胆探索,缺乏新的尝试。
2、窗口间交流不足。与中心其他窗口同志联系不够,缺乏交流,没有达到相互学习、相互帮助、相互宣传的目的。
在今后的工作中,将认真查找不足,积极改进工作,锐意创新,以更大的热情,加倍的努力,使卫生行政审批工作迈上一个新台阶。
窗口单位人员工作总结精选【三】
自从到中心窗口工作以来,在中心领导和局领导的双重领导下,以及各位同事的关心帮助下,按照审批提速、服务提质、形象提升、让企业和群众满意度提高的目标,努力把计生局窗口建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的窗口。
一、 努力学习,全面提高自身素质。
我坚持理论学习与实际工作相结合,不断提高自己的政治素质和理论水平。坚持以马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习,使我在思想觉悟方面有了一定的进步。
作为窗口的工作人员,如果不掌握业务知识,将很难适应窗口的工作。要想把窗口工作做好并得到社会的认可,不是件容易的事。我作为计生局窗口工作人员,始终遵照有关法律法规,遵守中心各项规章,积极工作,始终没有放松对本局业务知识的学习,以便将其应用到工作中去。
二、依法办事,把好行政许可关
本人深感一线工作的难处,深受责任重大。在办理行政许可的条件、程序、期限和收费标准都严格按照法律、法规及规章规定执行,做到依法行政、按章办事、规范文明、程序完善,无违法违规行为。
为方便群众办理,将入驻中心的行政许可审批项目的办事指南、审批表格和内部办事流程均在窗口及网上予以公示,并将行政许可项目统一由窗口受理,统一送达,认真履行政务公开和办事公开,做到服务过程阳光。对申
请人申请的依法不属于我局职权范围的,我都即时的作出不予受理的决定,并告知申请人向哪一行政机关申请。对属于我局职权范围且材料齐全的,即受理行政许可申请,对某些申请材料不齐全或者不符合法定形式的,则当场一次告知申请人需要补正的全部内容。
三、恪尽职守、提升效能服务
政务服务中心是代表政府的形象,而窗口是代表全局的行政许可职能。在服务上尽量做到热情、周到,做到业务娴熟,并对服务对象的问询能给予正确无误的答复;遇到群众有疑义的地方,能够耐心细致地进行解释、说明直至其理解;接待外地的服务对象时,使用普通话应答;遇服务对象文化程度有限不会填写表格时,能主动指导或代笔;服务对象离开时,能做到主动起身告别,服务过程中没有出现使用服务忌语的现象;接听电话时,能做到主动问好,未出现使用不文明或侮辱性话语等现象。忠于职守、爱岗敬业,严谨务实;做到与单位内部团结协调共同推动工作;积极为群众想方设法解决疑难问题,工作作风扎实,一直以来没有与服务对象争执与不愉快现象,没有履职不到位而受到投诉举报。
四、今后的努力方向
通过一直来的学习和工作,虽然取得一点成绩,但也存在一些不足,在今后的工作中要:加强学习,努力提高自身素质。深入学习科学发展观、邓小平理论,深刻领会“三个代表”的精神实质,重新审阅自己的思想,树立改革观念创新观念和服务观念。把学习当作作人、修身、为民服务的头等大事。学习政治,增强政治敏锐性;学习上级政策,把握好正确发展方向;学习业务知识,提高决策水平;转变工作作风,端正窗口工作思想;把不断改进工作作风作为推动工作落实的重要手段。
不断树立职业道德和服务水平。我始终把“以服务为己任、方便群众、服务群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。把廉洁自律作为自己的座右铭,时时地敲响警钟,自重、自警、自励,争做一名文明优秀的政府办事员,为把打造和谐防城区贡献自己一份微薄的力量。 我将把这次总结作为对我个人支持、监督和帮助的一次极好机会,进一步总结经验,发扬成绩,克服不足,以更加饱满的工作热情,开拓进取,克难奋进,为推进我区政务服务窗口工作与发展做出新的贡献。但我觉悟程度有限,可能会有疏漏和不妥之处,恳请批评指正。
窗口单位人员工作总结精选【四】
今年以来,市行政服务中心在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委十二届二次全体扩大会议精神,忠实践行“服务经济、方便群众、提高效率、塑好形象”的宗旨,以全市能力作风建设突破年活动为要求,进一步转变机关作风,创新服务机制,改进服务方式,提升服务效能,优化发展环境。上半年,“中心”共办理各类行政审批服务事项24.03万件,同比增长44.5%,其中即办件20.64万件,占85.9%;承诺件3.39万件,占14.1%;各类办件按时办结率为100%,承诺件提前办结率为96%;各类办件收费(含契税、车购税、各类基金等)2.49亿元,同比增长3.9%。
一、创新创优服务机制,高效服务企业和群众
1、优化竣工联合验收机制。一是增加验收部门和内容。在原有8个部门同时验收的基础上,再增加城建档案馆,将档案预验收纳入联合竣工验收;二是优化验收流程。减少联合验收的前置条件,将竣前抽查、档案预验收和防雷检测等前置环节,与联合竣工验收同时进行,进一步减少验收环节,将承诺时限由4个工作日,压缩到3个工作日内,提高验收效率;三是逐步扩大联合竣工验收范围。逐步将联合竣工验收机制扩大到其他重点项目及商业服务业等领域。上半年,共对39个项目完成了竣工验收。
2、进一步压缩审批时限。“中心”各窗口对所有办理事项进行逐个梳理,做到程序能简则简,申报资料能少则少,办理时限能短则短,进一步减少环节,优化流程。目前各部门窗口已经拿出了压缩审批时限的方案,“中心”248个承诺件中有88个项目进行了压缩,共压缩117天,承诺件平均承诺时限由去年的3。8个工作日内压缩到3。4个工作日,实现了年初提出的承诺件平均承诺时限再压缩10%以上的目标。
3、建立实施建设工程绿卡制度。“中心”、优化办、住建局联合出台了《金坛市重点项目建设工程绿卡实施办法》,在重点项目取得项目备案、核准或审批文件手续、符合城乡规划和土地利用总体规划、落实土地指标后,只要建设单位以及项目所在区镇对工程质量、安全管理和及时办理手续作出承诺,均可到住建局窗口申领《金坛市重点项目建设工程绿卡》。建设单位持“绿卡”可按正常程序办理项目规划审批、工程报建等手续,并直接领取《建设工程规划许可证》、《施工图纸审查合格证》等7种相关建设手续,大大缩短了项目的建设周期。上半年,共对29个项目发放了绿卡,并按绿卡制度进行办理。
4、推行“三证一章”多证联办制度。在充分调研的基础上,根据实际情况,制定了《金坛市“三证一章”多证联办实施细则》,由工商、质监、国税、地税、公安和综合窗口组成“多证联办”服务窗口,对在“中心”办理的各类营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻制公章备案实行“多证联办”、即由原来申请人逐个窗口来回跑,改为到“多证联办”服务窗口统一受理,实行“内部流转、资料共享、统一发证”的服务模式,方便企业设立、变更相关事项的办理。
5、制定领军型人才创业“绿色通道”制度。按照“专窗服务、全程跟踪、优先办理、限时办结”的方式,以“中心”为平台,为“领军型创业人才”提供企业注册、项目建设等方面审批事项的绿色快速办理服务机制。凡是执“领军型人才服务绿卡”办理的事项,承诺件一律按照再压缩50%的时限办结,即办件优先办结,上报件由相关部门积极协调上级部门加速办理。同时,制定了领军型创业人才落户项目后续跟踪服务工作制度,做好全程跟踪服务。
6、优化服务机制。一是建立完善领导挂钩服务制度。“中心”领导班子成员按区域分片负责全市69个重点工业建设项目的审批协调,变被动服务为主动服务,切实帮助企业解决在项目审批服务过程中遇到的困难和问题。二是利用“一表制”登记注册企业487家,其中,新设立378家,变更109家。三是组织对工业建设项目联审联办47个,确保市权范围内的行政审批时间控制在18个工作日内,有效解决建设项目开工手续繁、材料多、时间长的问题。对需要进行项目会审、集中踏勘的重点工业建设项目,“中心”及时组织相关窗口负责人对项目进行会审,上半年共进行项目会审39次,对需要集中踏勘现场的,由“中心”负责解决交通工具,共对36个项目现场进行勘察。四是“一票制”扎口收费项目68个,其中工业项目41个,扎口收费216万元,非工业项目27个,扎口收费1523万元。五是做好外商投资企业集中年检年审工作。组织工商、财政、商务、外管、国税、地税、统计等7个部门联合对245家外商投资企业进行了联合年检。
7、热情服务群众。一是公安窗口推出了休息日值班制度,为群众办理急需办理的事项,休息日共办理4800余件次,同时为老弱病残上门拍照、办理二代身份证、送证上门,受到群众欢迎。二是港华燃气公司准备将收费项目纳入窗口办理,方便群众交费。三是金广电窗口积极为群众办理数字电视收费、过户等事项,帮助解决因遗留问题造成的过户难问题,上门指导老人如何使用数字电视。四是在大厅配备爱心轮椅,为腿脚不便的人提供方便,受到群众的好评。
二、加强行政服务体系建设,拓展服务功能
1、深入推进“三集中、三到位”工作。在工商、环保、卫生等部门审批服务整建制进“中心”的基础上,“中心”又积极与国税、发改等部门沟通协调,国税将涉税事项全部纳入“中心”办理,并将配套的后台操作全部整建制进“中心”,人员增加17人,实现涉税事项的闭环运行,整体提升办税效率;发改部门准备将行政服务科整建制进入“中心”;商务局在窗口增加了5个办理事项;住建局将房屋装饰装修结构安全核准事项纳入窗口办理。
2、配合相关部门推进镇村平台建设。“中心”会同市监察局、民政局,深入镇、村进行调研和征求意见,制定了《金坛市镇(区)、村(社区)便民服务厅(室)标准化建设考核管理办法》,对平台建设、业务办理、作风建设等方面提出了明确的要求,并做好业务指导。
3、加强审批代办员队伍建设。一是建立了区镇、村行政服务代办员队伍。每个区镇、村都配备了一定数量的行政服务代办员,特别是每个区镇都确立了一名首席审批代办员,服务项目建设。二是抓好区镇首席审批代办员的业务培训。召开全市区镇首席审批代办员会议,学习了行政服务代办工作的主要内容、办事程序和代办职责,对代办工作提出了具体要求,并与“中心”做好工作衔接,定期向“中心”汇报各区镇项目推进情况以及存在的困难和问题。
4、加强分中心的建设管理。上半年,“中心”会同优化办对人社、地税、房管、供电4个分中心进行调研,了解各分中心的机构设置、人员配备、审批事项办理、网上办件等情况。在此基础上,“中心”制定了《金坛市行政服务中心分中心考核管理办法》,对分中心的组织领导、制度建设、硬件设施、业务办理、服务形象、群众满意等方面进行考核,着力推进分中心规范化建设。
三、突出信用等级评价结果运用,加强中介机构长效管理
1、公布信用等级评价结果。上半年,“中心”会同相关部门对会计代帐、工程监理、工程造价咨询、工程招投标代理、房产评估、土地评估、环评7个行业的中介机构进行了信用等级评定,共有36家中介机构被评为A、B、C、D四个等级,其中:9家被评为A类,18家被评为B类,7家被评为C类,2家被评为D类。信用等级确定后,“中心”以文件形式发给各中介机构、主管部门和相应单位,并在政府门户网站上公布。
2、强化评价结果的运用。中介机构信用等级评价结果公布后,各相关职能部门、有关单位积极配合,将中介机构信用等级评价结果运用于日常工作中,被评为C级、D级的中介机构不得参与政府投资项目的招投标,评为D级的列入整改对象。
3、修订信用评价细则。上半年,“中心”主动与各主管部门沟通协调,对已出台的7个行业的信用等级评价细则进行修订,并征求相关部门的意见,进一步完善信用等级评价办法。
四、强化管理考核,不断提升服务效能
1、加强窗口督查。“中心”组成联合巡查组对大厅进行不定期巡查,检查窗口人员的工作作风、服务态度、环境卫生等情况,解答群众的咨询,听取合理的建议,解决存在的问题。对在联合检查、视频督查中发现的问题,通过督查通报会的形式通报给窗口负责人,并于会后及时沟通、提醒,责成其及时整改。
2、做好考核通报工作。对在办件服务中被群众投诉属实的,视情节轻重,给予扣除当月考核奖、取消当年度评优评先资格,并直接与红旗窗口的评选资格挂钩。对窗口服务中存在的问题,经“中心”提醒、约谈后仍不能改进完善或改进效果不佳的,“中心”向该部门进行通报。
3、积极配合市优化办做好审批效能提升专项行动的相关工作。一是梳理与项目建设审批相关的事项,压缩审批时限。二是探索减轻企业负担的有关举措,强化全程代办服务。三是优化窗口服务质量,力争满意率100%。四是向市政府提出了一些可行性的建议。
4、加强内部管理。一是修订完善“中心”工作例会制度、学习制度、党工委议事制度、考勤制度、财务管理制度、安全保卫制度、保洁制度等内部管理制度,以制度管理人,以制度管理事。二是对窗口进行改造和调整。通过改造,新增了7个行政服务科办公室、1个电子阅览室和1个更衣室以及三楼一个国税大办公室。将三楼的环保、卫生等部门行政服务科调整到大厅,使窗口和行政服务科联结更紧密,运转更顺畅。三是想方设法解决停车难问题。“中心”向全体工作人员发出了为服务对象让出门口及附近停车位,把车停在沿河西路或离“中心”远一点的区域的倡导,“中心”工作人员积极响应,缓解了停车难的矛盾。
五、扎实开展能力作风建设突破年活动,努力实现窗口服务能力大提升
1、市领导专题到“中心”调研。新年刚过,市委方书记就专程到“中心”开展调研,对“中心”取得的成效给予了充分肯定,就开展能力作风建设突破年活动、实现能力作风再提升、再突破、作表率提出了要求。
2、制定能力作风建设突破年活动方案。根据市委方书记调研讲话精神和全市能力作风建设突破年活动的要求,结合“中心”实际,把全市各项目标分解落实到相关分管领导和科室,特别是由“中心”牵头的重点工作,都制定了明确的时序进度、具体措施和具体责任人,确保活动的顺利开展,有效落实,取得实效。
3、强化教育培训。一是利用双月学习日、公务员周末课堂和领导亲自授课等多种方式和途径,抓好相关法律法规、新的审批服务业务、新的形势任务的学习,进一步适应能力作风建设再突破的需要。二是注重抓好新进窗口工作人员教育,及时进行了窗口工作人员行为规范、考核办法、考勤制度、收费项目缴款办法、廉政建设制度等内容的培训,使大家明确了各项具体要求,增强了遵章守纪的自觉性和业务操作的连续性。
4、建立了“一事一评”制度。“中心”为每个接入权力阳光系统部门的窗口都安装了“一事一评”评价器,服务对象在办完每件事后对窗口服务态度、服务效率、服务质量等方面作出评价,使评价方式更直接、更快捷。
六、加强党建和精神文明建设,使“中心”保持了蓬勃的生机和活力
1、加强了党的思想政治建设。通过党工委中心组学习、集中培训学习、举办报告会、下发党建读本以及“金坛经济跨越发展大讨论”等形式,切实把党员干部的思想和行动统一到科学发展、跨越发展的主题上来,增强全体党员服务好全市加快经济转型升级的责任感和使命感。
2、加强了党的组织建设。一方面,及时调整党团组织关系,上半年,共转进党员2名,转出党员3名;另一方面,按照成熟一个、发展一个的原则,做好组织发展工作,今年以来,发展预备党员2名。目前,“中心”共有党员60名。“七一”前夕,集中组织新党员进行了入党宣誓。
3、加强了党风廉政建设。“中心”党工委进一步完善了党风廉政建设责任制,年初与各支部和科室签订了党风廉政建设责任状,严明责任,加强检查考核,要求全体党员带头严格执行各项廉洁自律的规定,自觉拒腐防变,杜绝“吃、拿、卡、要”等问题的发生。
4、积极开展“三解三促”活动。“中心”把“三解三促”工作放在重要议事日程,主要领导多次深入挂钩联系的开发区洪家村和中塘村,通过实地走访和调研,倾听民情民意。同时,深入部分企业,征求他们对行政审批工作的意见和建议。
5、以党建带工建、带妇建、带团建。国税窗口杨玮同志被评为市劳动模范。深入开展精神文明建设,在“中心”形成了积极向上、奋发有为的良好氛围。
七、存在的主要问题
一是“三集中、三到位”工作推进不平衡,有的单位很重视,推进效果明显,但有的单位进展缓慢。二是少数窗口负责人在发挥窗口和部门协调运转中的作用不够好。三是有的窗口工作人员不能适应工作要求,如有的服务态度不够热情;有的首问负责制和一次性告知制落实不够全面;有的只能完成一些常规性的工作,不能解决企业和群众提出的一些疑难问题。这些都需要我们在今后的工作中加以改进。
窗口单位人员工作总结精选【五】
xxxx年,县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下,认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署,努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识教育活动,紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务,继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作,取得了良好业绩,到目前为止,共受理各类行政许可及行政事业性服务事项18.3万件,办结18.26万件,收缴税费1.33亿元,按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中,中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用,为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。
一、基本工作情况
1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份,为配合为民服务全程代理工作有效开展,根据县政府安排,由我中心牵头,在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下,对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理,依据有关法律、法规政策,决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项,取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项,共梳理208项可进行二、三级全程代理服务项目。11月初,全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头,行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作,又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理,并将清理结果拟印发成册,向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。
2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后,继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高,中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动,发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶,中心坚持每周五学习例会制度,在会上,对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广,对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开,实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动,窗口工作人员思想观念进一步转变,中心人员服务水平继续提升,文明服务、主动服务意识进一步增强,依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设,树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳,点点私心毁名节”的服务理念,一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计32起,较过去有了明显下降,且都较好地得到妥善解决和回复。
中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上,逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘,先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时,中心深入推行双休日值班和预约服务制度,只要群众急需,窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求,能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时,中心根据服务对象实际需要,积极推行上门服务、预约服务、延时服务,并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务,截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次,服务对象达2.8万人次,征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。
3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作,中心通过整理归纳,将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件,为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限,为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容,整理成册,于3月份印制《服务指南》25万册,向全县城乡居民下发,实现了每户一册,对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺,县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公,3各乡镇设立了为民服务全程代理中心,与乡镇政务中心合署办公,村级设立代理室,明确专人代理,具体承办代理事项,月11日,全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会,以点带面,对该工作进行全面推广。目前,全县19个乡镇293个行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件,并多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评,群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务,称为政府的“民心工程”、“德政工程”,此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。
4、努力抓好全县政务公开工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年5月1日正式颁布实施,中心以此为契机,着力加大《条例》宣传力度,于5月10日至6月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动,通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式,广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容,使广大群众认识到,自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权,从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权,提高政府办事效率和公信力。我县自4月份政府信息公开电子平台建成以来,全县110家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位,已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开,截止目前,已发布各类信息7000余条。在此基础上,我县加快政务公开的示范点建设步伐,在积极推进地税、工商、庄周、供电4个市级示范点的同时,选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等15家单位为县级政务公开示范点,通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施,以点带面,推动全县政务公开整体水平不断提高。
5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法,中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐,规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心,全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部,建立健全规章制度,负责乡镇的行政许可和代理业务,村级代办业务工作运转正常,通过结合为民服务全程代理工作的开展,各乡镇代理办件业务已大幅提升,目前已累计受理办结各类业务达7万件。
6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机,对中心的制度体系进行了重新梳理和完善,并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点,中心及时编制了“ISO质量管理标准工作读本”,从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准,明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。
在5.12抗震救灾募捐活动中,中心52名党员干部积极踊跃,率先慷慨向灾区人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊党费9000余元,表现出了良好道德风范和政治觉悟。
为进一步解放思想,提升工作水平,中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习,自觉接受和践行科学高效的工作生活理念,积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动,不断促进自身修养和工作能力的提高。
7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时,积极服务于全县招商引资工作,使招商引资步伐不断加快,进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达2.8万余台,远远高出周边县、市拥有车辆数,且增长势头良好,截至目前,仅交通运输业入库税收就达2600余万元,我县已成为典型的运力资源大县,不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位,也带动了我县相关产业的配套发展,近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展,成为了县域经济新的增长点。
二、存在问题
1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程代理等项工作的重要意义认识仍不到位,政务公开、办事公开工作不到位、不全面,未在中心设窗口的单位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来,一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象,致使在项目办理中,影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥,影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。
2、部分审批项目环节多,手续繁杂,前置审批有推诿现象,部门之间协调配合差,办事效率不高。
3、一些部门推进行政审批改革力度小,主要表现为:一是部门职能整合不到位,放权不到位,首席代表制及行政许可专用章不能真正落实,形成了进中心的人员在关键问题做不了主,真正能做主表态的人未进中心;二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活,一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策,难以形成招商引资的凹地效应。
4、行政中心软硬件投入不到位,影响“行政中心”功能的发挥。中心设施陈旧且场地不足,不利中心整体服务功能发挥,网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。
三、2009年工作思路
1、构建行政审批新平台。在县委、县政府的大力支持下,依新中心建设为契机,推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作,通过部门间的密切配合,继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜,加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥,不断做好提高行政办事效率的基础性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能,将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中,进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中,进一步推动窗口单位落实首席代表制,下放审批权限,启用行政许可专用章;借助窗口单位“轮岗”之机,要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。
3、大力优化行政许可运行机制,在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上,通过扩大各服务窗口的“即办权”,赋于“协调权”,落实“终审权”,全力推进重大项目并联审批、重大项目全程代理、网上审批等工作制度的逐步落实。同时,配合推行乡镇政务中心建设,进一步简化办事环节,优化办事流程,提高行政服务中心的办事效能。
4、继续大力推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度,拓展政务公开渠道,丰富政务公开内容,加强政务公开示范点建设,点面结合,稳步推进各级各部门政务公开工作,努力树立透明型政府良好形象。
5、深入开展为民服务全程代理工作。抓好为民服务全程代理工作,是树基层干部形象和威信,推动农村工作良好开展的有力保证,要继续通过健全代理体系,明确任务职责,完善制度建设,强化监督检查,落实奖惩办法等措施,确保为民服务县乡村三级代理工作制度化、经常化,不断使为民服务全程代理工作迈上新台阶,取得让广大群众受益和称赞的显著成效。
6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。依托乡镇政务中心、村级代办点建设,充分延伸服务链条,完善服务体系,使政务服务中心工作实现“三级连动”,以更快、更好地服务于“三农”,加快推进我县新农村建设。
7、促进多位一体的行政服务中心建设。据县委、县政府的工作安排,积极做好新行政服务中心建设及招投标中心建立的相关工作;完成行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作,大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系,切实优化政务环境。
8、完成县委、县政府交办的其他工作。