国土局工作计划方案
计划的种类很多,可以按不同的标准进行分类。主要分类标准有:计划的重要性、时间界限、明确性和抽象性等。下面是小编为大家整理有关国土局工作计划的文章,希望对您有所帮助,欢迎大家阅读参考学习!
国土局工作计划1
国土资源工作总体思路是,紧紧围绕市党代会精神,按照“三争一创”总要求,以全面提升国土资源系统执行力为抓手,以全力推动实施国土资源管理转型创新总体方案和专项方案为突破,以构建一个体系、打造两个平台、创新三项举措、推进四项工作为重点,通过以重大项目保障引领科学发展,以节约集约利用倒逼转型发展,以土地综合整治统筹城乡发展,以基本权益维护促进和谐发展,为我市率先基本实现现代化,建成人文、绿色、幸福都市做贡献。
20__年重点做好四方面工作。
一是构建一个体系,即积极构建一个全新的土地保供体系。
二是打造两个平台,即建立节地提效平台和土地综合整治平台。
三是创新三项举措,即加快节地提效示范区建设步伐、全面推进落实国土资源管理转型创新、争取尽快列入国土资源部的创新试点。
四是推进四项重点工作,即坚持服务发展大局,保障经济科学发展;坚持保护有限资源,促进可持续发展;坚持服务涉土民生,促进社会和谐发展;坚持党建业务有机融合,提升服务保障水平。同时,坚持以“三争一创”实践活动为抓手,切实提高创先争优能力,切实提高国土资源工作执行力,强化创新突破,重视调查研究,切实转变作风,加强目标考核,建立督查机制,形成工作合力。
会上特别强调指出,在国家加强宏观调控、严格土地管理的大环境下,在全市沿着创新驱动、内生增长、绿色发展道路,朝着率先基本实现现代化目标迈进的征程中,全市国土资源系统积极应对资源管理的“两难”困境和双重压力,不断解放思想,勇于改革创新,奋力拼搏奉献,成功保障了发展用地,全力支持了城市建设,有效保护了耕地资源,切实维护了被征地农民权益。要求我局在新的一年中,要主动应对宏观经济形势,切实提高思想认识,切实增强发展、大局和责任意识,强化做好服务能力,务求工作取得实效。
一是要锐志改革攻坚,努力开拓突破,推进国土资源管理转型创新工作,为促进转型升级发展作贡献;
二是要继续把保障发展重大项目用地作为全市国土资源系统的核心工作,为经济社会发展保驾护航;
三是要坚定不移地保护国土资源改善生态环境,为实施“生态为基”战略方针提供重要支撑和保障;
四是要建立健全土地执法监管共同责任机制,加强国土资源执法监管工作,规范全市国土资源管理秩序。
国土局工作计划2
为认真贯彻落实市委、市政府关于开展“创建服务型机关,促进企业发展”活动的有关要求,深入推进服务型机关创建,切实转变机关工作作风,提高工作效率,使国土资源工作更好地服务全市经济社会发展,服务人民群众,特制定如下实施计划。
一、总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以执政为民为宗旨,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、服务发展、依法高效的服务理念,规范行政行为,创新工作方式,改进工作作风,提高行政效能,努力建设规范有序、公开透明、务实高效、作风过硬、人民满意的服务型机关,为经济社会平稳较快发展创造良好环境。
二、工作内容
(一)强化学习培训,提高服务能力
一是坚持中心组学习制度。党委理论学习中心组以学习实践科学发展观为主线,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习党的十七大和十七届三中全会精神,深入学习国土资源政策法规和当代各类新知识,不断提升领导干部整体素质和服务科学发展的能力。中心组集中学习坚持每月一次,全年不少于12次。
二是坚持机关干部学习培训制度。本者“缺什么,补什么”的原则,从履职需要出发,精心安排,严密组织实施各项学习培训,全面提升干部队伍整体素质,切实提高依法行政和服务发展能力。每位干部职工一年要参加2次以上培训,全年学习时间不少于50学时,并坚持读一本好书、记好一本读书笔记、撰写一篇心得体会和调研报告。
通过学习培训,推动机关干部继续解放思想,转变思想观念,提高服务意识、责任意识、创新意识、为民意识,胸怀全局,立足本职,着力解决在服务经济、促进发展方面存在的思想差距和认识问题,准确把握机关工作定位,在服务中心、服务大局、服务基层、服务群众上创造性的履行好职责,真正实现由管理型机关向服务型机关的转变。
(二)完善管理制度,规范服务机制
一是坚持首问责任制。接受办事群众和单位询问的第一个工作人员,为首问责任人,要负责对询问事项的解答或给予指导、引路、联系经办人。经办人不在岗的,要提供有效联系方式。
二是完善服务承诺制。在进一步梳理服务承诺时限的前提下,自我加压,进一步简化办事环节,缩短办理时限,争取承诺时间在原有基础上再提速10%。每位干部职工要安排服务承诺,在规定的时限内完成办理,切实提高服务效能。
三是深化政务公开制。按照政府信息公开有关规定,进一步丰富公开形式,扩大公开范围,完善公开内容,坚持事前、事中、事后全程公开,坚持重大事项随时公开,进一步增强机关工作透明度。
四是实行民主评议制。采取多种形式,广泛征求基层群众和服务对象的意见,并以基层群众和服务对象满意不满意作为评价每名机关干部的主要标准。局创建领导小组在年中和年终分别组织基层群众、服务对象对各科室的服务态度、服务质量和服务效率等进行评议,促进“服务型机关”创建活动的不断深化。
五是严格责任追究制。对在服务态度、服务质量等方面存在问题,或出现不作为、乱作为和不廉不洁等行为的,要追究当事人及相关领导的责任,并视情节轻重给与相应的党纪政纪处分。
(三)联系工作实际,充实服务内容
一是全面落实联系服务企业制度。按照领导干部联系服务企业和重大项目制度的要求,对属于我局牵头和配合服务的51家企业或重大项目,要经常深入实地蹲点调研,指导企业用足用好政策,带头协调解决具体困难和问题,真心实意帮助企业解决难题、走出困境、增强活力。
二是科学做好用地空间保障服务。新一轮规划修编,是事关我市经济社会发展的大事、要事,是国土资源部门保障用地的、最主动服务。要以高度的事业心和责任感,科学调整土地利用结构和布局,统筹安排有限用地指标,向布局要“土地”,向结构要“效益”,科学、合理编制好市、镇(街道)两级规划,为全市经济社会发展提供充足的发展空间。
三是全力做好用地供应保障服务。“以发展为己任、以加快发展为目标”,积极主动参与到市委、市政府部署开展的“招商引资”、“创新服务”、“会战攻坚”等三大专项行动,切实配合做好项目推进工作,着力做好用地保障服务。要重点保障重大项目用地,把重大产业项目、重要基础设施、重点园区建设纳入新一轮土地利用总体规划,优先保障事关经济社会发展、事关经济平稳较快增长、事关经济转型升级的重大建设项目用地。要科学安排各业用地比例,对工业、住宅、商业和交通、水利等基础设施用地,按照一定的比例分解用地指标,增强用地计划性,减少用地随意性。要积极向上争取统筹指标,加强与上级部门的沟通协调,与有关单位的协作配合,全力做好项目包装工作,争取更多项目列入省以上重点项目。
四是着力提供全方位全过程优质服务。建立重大急需建设项目报批“绿色通道”,特事特办、急事急办,努力提高办事效率和服务质量,积极为重大建设项目提供优质高效服务。要积极参与项目前期工作,提前介入,主动服务,加强与项目主管单位和建设单位的衔接、协调和沟通,积极参与项目前期运作,主动做好跟进服务,确保具备报批条件的重大建设项目快报批、早启动。要改进并加快用地预审,主动参与建设项目的前期论证,加强对项目建议书编报、项目可行性研究等涉及用地的服务和指导,提前并加快用地预审,实现在项目开工前完成用地预审,避免出现不必要的重点项目未批先用和未批先占现象。
三、组织领导
为保证创建服务型机关工作的顺利开展,并取得明显成效,我局成立创建服务型机关工作领导小组,由汪德任组长,汪善方、骆龙飞、林珉、谢佳守为成员,切实加强对创建服务型机关工作的领导。领导小组下设办公室,由汪善方兼任办公室主任,各科室、事业单位、国土所负责人为成员,具体负责日常工作。
四、工作要求
一要统一思想认识。要从全局和战略的高度,充分认识“创建服务型机关、促进企业发展”活动的重要意义,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,把这项活动提上重要议事日程,牢固树立优质服务意识,大力弘扬求真务实作风,切实抓好工作落实。
二要坚持统筹兼顾。要统筹安排开展“创建服务型机关”、“创建学习型机关”、“和谐机关建设”等工作,做到互相结合,互相渗透,互相促进,推动服务企业促发展活动的深入开展。要把“创建服务型机关”活动作为深入学习实践科学发展观活动的实践载体,以学习实践活动指导服务型机关创建,以服务型机关创建检验学习实践活动的成效。
三要强化工作实效。要立足当前,着眼长远,把握重点,讲求实效。根据企业的实际情况,把解决企业发展中存在的突出问题作为开展活动的重中之重,千方百计为企业排忧解难。同时,建立健全定期交流汇报制度和督查通报制度,加强综合协调和督查监管,把服务工作落实到具体行动中,体现在具体的措施里,确保活动取得实在成效。
国土局工作计划3
20__年,在省厅和市委、市政府的正确领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“抓队伍,促工作,助发展,塑形象”的工作思路,坚持保障发展和保护资源,坚定信心,振奋精神,开拓创新,忍辱负重,真抓实干,勤奋工作,开创了国土资源管理工作的新局面,较好地完成全年工作任务。“两整治一改革”工作,成为全省的示范,被推荐为全国先进单位;通过抓好创先争优和反腐倡廉工作,涌现出了一批先进人物和先进典型,全局干部职工精神面貌发生了可喜的变化。20__年主要工作如下:
(一)坚持以保障经济建设,促进经济发展方式转变为中心,为省市重点项目做好用地保障服务,为我市经济社会发展提供资源保障和优质服务。
(二)早策划、早运作,做好土地招拍挂工作和土地市场管理工作,为我市城市建设和经济社会发展提供资金保障。今年的房地产形势更严峻,我们要扩大宣传,研究策略,积极应对,力争完成全年的任务。
(三)深化行政审批体制改革。采取以下措施:1.简化审批程序;2.减少审批材料;3.分流审批事务;4.优化审批流程;5.创新审批方法;6.建立审批机构;7.健全审批制度。实现有效提高服务水平、审批效率、审批质量和部门形象,降低廉政风险的目标。20__年3月1日,我局行政审批办公室将正式进驻市政府政务中心,将9项与群众联系紧密的审批事项直接驻中心办理,审批效率将提高57%。
(四)高起点、高标准建设土地交易市场,完善土地交易市场的硬件、软件和人才建设,打造全省乃至全国的一大亮点。
(五)积极规范推进国土分局和国土所能力建设,高要求建设多功能国土中心分局,在全省起示范作用。
(六)构建国土权力防御体系,主动应对不法商人的进攻。国土部门反腐倡廉形势十分严峻,我们必须清醒应对各种考验。在加强权力监控的基础上,构建纵深立体的国土权力防御体系,严格依法依程序办事,每一道程序都是一道防线;严格执行民主集中制,实现重大审批事务集体决策制度,不搞个人说了算;所有审批项目进入电子系统审批,减小和限制自由裁量权,实行阳光审批;定期进行人员轮岗,不断变换阵法,积极主动应对不法商人的猖狂进攻,改变被动挨打的局面,确保做成事、不出事。
国土局工作计划4
(一)抓服务发展,实现资源保障能力的再提升。一方面,严把用地计划、预审、审批和供地四个环节,为各级党委政府当好参谋,搞好服务。另一方面,认真研究好“蓝”、“红”政策,做好用地指标争取工作,想方设法保证我县符合条件的重点项目能够列入省里的用地计划,重点对“四新一海”项目、县域经济、重点园区和高新技术产业聚集区用地,实行优先倾斜,重点保障,确保各类重点项目建设能够依法、合规、及时用地。
搞好东部新城区土地储备工作,重点对沭河两岸的十二宗土地进行储备,适当时机推向市场,为我县城市建设筹集资金。大力实施地质找矿,重点对我县境内水泥用石灰岩、页岩粘土、地热等优势矿种实施勘探,争取实现新突破,有效保障我县经济社会发展对矿产资源的需求。加强财务管理,做到应收尽收。
(二)抓严格执法,实现资源利用秩序的再规范。采取多种形式,继续搞好国土资源法律法规宣传,强化全社会国土资源法国情国策意识。进一步加大耕地保护力度,依据新一轮全县土地利用总体规划,我县耕地保有量不能低于155.7万亩,基本农田保护面积不能低于142万亩。
我们要切实负起监督、保护的职责。大力实施土地开发整理复垦,努力搞好国家级基本农田保护示范区建设和各类土地整理项目建设,努力实现县内耕地占补平衡,确保连续16年耕地保护面积不减少。扎实做好土地矿产卫片执法检查工作,我县20__年度土地矿产卫片执法检查已经全面启动,要进一步加强与各级各有关部门的沟通配合,切实做到核查准确,查处到位,整改到位,确保违法用地比例控制在15%以下,确保实现“零约谈”、“零问责”的目标,为我县经济社会发展创造良好的外部环境。进一步增强执法效能,进一步加强乡镇国土资源所执法能力建设,完善执法动态巡查机制,加大巡查的频度和力度,推进执法关口前移和重心下沉,切实做到对违法行为早发现、早制止、早处理。搞好编制管理,提高人事管理水平。
(三)抓整治挖潜,实现城乡用地结构的再优化。积极搞好城乡建设用地增减挂钩工作,及时收储、出让腾退土地,鼓励优先开发利用废弃、闲置和低效利用土地;积极实施农村建设用地挖潜利用规划,与农村住房建设与危房改造工程相结合,积极申报、科学布局城乡建设用地增减挂钩项目,促进工业向园区集中、农民向小城镇集中、居住向社区集中。稳妥推进农村土地综合整治项目建设,我县城阳阎庄两镇农村土地整治项目为全省66个农村土地综合整治示范之一,要按照“总量控制、封闭运行、规范管理、结果可控”的原则组织项目实施,切实尊重农民的意愿,切实保障农民的合法权益,确保把好事办好,争取20__年底能够顺利通过国家验收。继续强化测量标志管护工作,推进“数字莒县”地理空间框架建设。加强地租征收,维护国家土地所有者权益。
(四)抓民生保障,实现保障人民群众合法权益的再强化。认真落实新征地管理办法,按照上级的有关规定,结合地方经济发展水平,及时提高地面附着物补偿标准,配合农业部门制定征地补偿费集体经济组织内部分配办法,保护被征地农民的合法权益。完善被征地农民社会保障制度,会同人力资源和社会保障等部门进一步完善被征地农民保障办法,建立适合我县被征地农民特点和与经济发展水平相适应的社会保障制度,努力做到即征即保,应保尽保,以保证被征地农民原有生活有改善,长远生计有保障。积极服务民生用地,科学编制和实施房地产用地供应计划,加大保障性安居工程和农村住房建设用地的土地供应量,切实做到应保尽保,确保城市中低收入和夹心层住房困难群众的合法权益。扎实开展地质灾害防治,努力维护好人民群众的生命财产安全。积极搞好“数字莒县”地理信息空间框架建设,全面完成“一个平台、两个市场”建设。努力抓好信访工作,以联创齐争活动为契机,进一步健全完善信访排查机制,努力将各类信访案件化解在萌芽状态,切实维护我县良好的发展环境。加快农村集体土地确权登记发证工作,做到应发尽发,切实维护群众的合法权益。加强档案信息化建设,提高档案管理水平。
(五)抓教育培训,实现干部队伍素质的再提高。深入推进创先争优活动,要继续抓好党的__大精神的学习,切实掌握好其精神实质,有针对性地落实与国土资源工作相关的新要求,谋划好与国土资源事业相关的新发展,努力实现国土资源工作新转变、新提升;要把党建工作摆在重要位置,把创先争优活动作为党建工作的具体抓手,切实加强基层组织建设,提高工作水平。
在这里我重点强调一下,要深入抓好“六个建设”:加强机关建设,要进一步健全内部管理,努力夯实制度基础,全面推动机关各项工作规范有序、高效扎实运转;加强作风建设,要建立健全抓落实的机制,崇尚埋头苦干、实干的精神,进一步优化工作运行机制,切实提高工作效能,使全系统广大干部职工在思想认识、工作效率、爱岗敬业等方面,有新的起色、有新的提高;加强能力建设,要通过各种类型的学习培训,进一步增强干部职工的素质,提高本领,推进工作,使每个干部职工能够真正有所收获,有所提高;加强党风廉政建设,要继续加强党风廉政建设教育,始终保持清正廉洁的工作作风,确保全系统每名干部职工不出问题;加强干部队伍建设,要努力培养造就一支政治强、业务精、作风扎实的干部队伍,使广大干部职工能够胜任新形势下的新要求;加强机关文化建设,要充分发挥团委、工会、妇委会等群团组织的职能,扎实做好离退休干部工作,丰富广大干部职工的精神文化生活,努力营造良好的工作氛围,增强干部队伍的感召力和凝聚力。
国土局工作计划5
__年是任务比较繁重的一年,重点工作任务比较多,因此,全系统要在抓牢抓实常规工作,认真完成好《__年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上,突出重点,整体推进,重点抓好以下工作:
一、加快进度,高质量地完成第二次全国土地调查工作
一是加强领导,多方式、全方位加大宣传力度,提高工作进度,力争在__年5月20日前完成农村土地电查工作,__年6月30日前完成城镇调查工作。
二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作,加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查,保证调查工作达到国家的质量要求。
三是各乡镇要积极配合,组织工作力量,全面完成辖区内的调查工作。
二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作
一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导,把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程,加大宣传动员力度,积极调动各乡镇、村的力量,按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。
二是在把握好基本要求的基础上,科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期,是我县加快各项基础设施建设,促进经济快速发展的时期,对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑,科学规划,消除总体规划中制约经济发展的不合理因素,解决好保吃饭和保发展之间的矛盾,将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求,又能较好地服务于县域经济建设的规划,而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标,严格控制建设用地规模,合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则,合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑,既要有规模保障,也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序,区分轻重缓急,强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序,优化工矿用地结构和布局,改变布局分散、粗放低效的现状,防止过度扩张。
三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求,严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度,落实耕地保护责任,建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度,严格考核措施,完善政府领导下的部门联动机制,分工负责,齐抓共管,保持我县至__年耕地保有量56440公顷(846602亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩);2020年耕地保有量为55830公顷(837452亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩)的目标。严格控制耕地流失,加强对非农建设占用耕地的控制,严格落实建设占用补充耕地责任制,坚持“先补后占”。加强耕地质量建设,切实转变耕地保护思路,将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度,稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据,加强对占用和补充耕地的评价分析,从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护,在规定期限内完成基本农田调整划定,调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标,平均等别要高于调整前的平均等别,并不折不扣地落实到地块和农户。
三、按照要求,稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作
农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权,推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。__届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度,提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此,要结合第二次全国土地调查,按照国土资源部的要求和部署,采取有效措施,稳步推进农村土地确权登记发证工作。
一是组织摸底调查,摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状,制定切实可行的方案。
二是认真组织领导,加强协调,按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作,基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。
四、抓好用地保障,服务于经济建设
一是认真做好__年已报批的404亩建设用地的供地工作,除基础设施用地外,其余的严格按招拍挂制度进行供地,将每一寸土地用到实处,用出效益。
二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标,保障各类建设项目用地。
三是通过节约集约用地一系列措施,挖掘用地潜力,提高用地对发展的保障能力,满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划,对各业各类用地作出统筹安排,协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。
四是认真研究国家扩大内需的政策,积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障,服务好经济建设。
五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目
一是认真实施好在建项目。目前,由国土资源部批准立项,总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中,通过加强对项目工程的监督,高质量地按时完成该项目的建设任务,发挥好项目效益。
二是积极争取,加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项,并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。
六、强化矿产资源管理
一是认真贯彻落实省政府出台的《云南省探矿权采矿权管理办法》、《云南省矿产资源有偿使用费征收和使用办法》和《云南省矿业权交易办法》等三个办法,转变管理方式、管理思路,加大监管力度和矿产资源规费收缴力度,促进我县矿业权的又好又快发展。
二是开展专项行动,加大对私挖烂采的打击力度,进一步整顿和规范矿产资源开发秩序。重点对期纳、程海、六德、顺州、三川等乡镇无采矿许可证的小采石场、采砂场、砖厂和未在丽江登记备案,探矿许可证和安全生产许可证不清的探矿企业(探矿权所有人)(项目)进行认真清理,该整合的整合,该关闭整改的关闭整改,该取缔的取缔,并对死恢复燃的非法矿点(洞)给予坚决炸封和打击,全面整顿规范我县的矿产资源秩序。
三是做好煤矿企业采矿许可证延续登记的服务工作,并加强对各煤矿企业采矿许可证延续登记期间安全生产的监督检查。积极配合经济局做好煤矿的整合工作。
四是按照要求,按时按质完成好矿产资源的第二轮规划修编工作。
七、进一步加强地质灾害防治工作
一是进一步完善地质灾害防治方案和应急预案,建立健全监测预报网络,确保监测预报网络的信息畅通,及时预报灾害信息。严格执行各项制度,加大汛期巡查力度,开展好灾害应急调查和地质灾害“两卡”的发放,打牢基础工作,防范灾害的发生。
二是做好争取立项治理工作。筛选条件成熟的项目上报,争取立项实施,通过工程治理和生物治理,改善灾害点周围群众的居住环境。
八、强化执法监察,规范国土资源秩序
一是加强对国土资源巡查员的管理,充分发挥好巡查员情况熟悉、反应迅速的特点,加大巡查力度,及时发现,及时制止,把问题解决在萌芽状态中。
二是建立健全联合办案机制,严厉查处土地、矿产资源违法案件。严格执行国土资源动态巡查分片包干制度,加大对土地、矿产资源的监管,严肃查处违法占地、私挖烂采等违法行为,规范国土资源秩序。
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