村党建工作计划合集大全
计划是管理的一项重要职能,任何组织中的各项管理活动都离不开计划。下面是小编为大家整理的的文章,希望对您有所帮助,欢迎大家阅读参考学习!
村党建工作计划1
20__年,将是深入贯彻党的__届_中全会精神的开局之年,也是开创组织工作新局面的重要一年。20__年党建工作的指导思想是:认真学习贯彻党的__大、__大_中全会精神,以邓小平理论和“__”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心工作和服务发展大局,用改革创新精神推进各项组织工作,进一步提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现农村科学发展提供坚强的组织保证。
20__年党建工作重点围绕“1234”开展,即:紧扣一条主线,打造两个亮点,抓好三项工作,建好四支队伍。
一、紧扣一条主线
紧扣贯彻落实党的__届四中全会精神这条主线,以科学发展观为指导,努力提高干部、党员和群众科学发展意识、科学发展水平、科学发展思维、科学发展能力。着力制度创新、倾力打造特色党建、精品党建、品牌党建,全面推进农村基层党建工作迈上新台阶。
二、打造两个亮点
1、打造农村农村区域化党建亮点。创新农村党员服务中心服务机制,强化党员服务中心的核心地位作用,扩大党员服务中心的核心辐射作用,建立驻农村综合党委,初步形成以农村党工委为领导、农村党组织为主体,驻农村单位党组织和党员共同参与开展“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法,形成农村区域化党建工作新格局。
2、打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措,提升非公企业党建工作上水平、上档次。一是抓组建,健全非公企业党组织,不断扩大党的工作覆盖面。二是抓制度,形成非公企业党建工作良性机制,建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。三是抓阵地,开展阵地建设活动,完善党员活动阵地。四是抓队伍,着力抓好党员队伍建设,把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。五是抓载体,促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。创新活动方式,围绕企业的生产经营和发展,开展“双强双优”企业创建活动和“党员亮身份、促发展、树形象”为主题的实践教育活动,积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。
三、抓好三项工作
1、扎实推广“四议两公开”工作法。加大检查指导力度,明确“四议两公开”内容,在规范“四议”程序和“两公开”落实上下功夫,在解决突出问题、维护群众利益、壮大集体经济、促进社会和谐上见成效。实施“拓展工程”,把“四议两公开”工作法的理念和做法逐步运用到农村、农村、学校、非公有制企业民主建设中,在扩大应用范围上有所突破。
2、深入开展党员干部教育培训。落实党员干部“三级培训”制度,明确培训职责,制定培训计划,落实培训措施,保障培训经费,组织开展一到两次多种形式的党员干部教育培训活动。继续举办“长兴讲坛”,邀请专家教授讲课。以机关、村、农村党员活动室为阵地,开展培训、座谈、交流会议以及演讲、朗诵等比赛活动。以党员干部远程教育网络为平台,组织党员干部开展学习培训。适时组织外出参观学习,吸取先进地区发展经验。继续深入开展领导干部读书竞赛活动。
四、建好四支队伍
1、中层干部队伍。继续加强中层干部的平时考核,对干部严格要求,坚持公平、民主、竞争、择优的原则,形成中层干部管理运行的新机制,树立正确的用人导向,使不干事、只策事,不想事、只闹事,不管事、只惹事的干部受到处罚,使想干事、会干事、干成事、不出事的干部得到重用。
2、村、农村干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度,健全支部书记半年、全年工作考评考核制度,坚持年终“双述双评”制度。加强支部书记教育培训,努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部,争取每个农村、村后备干部达3—4人,加大培养力度,提高综合能力。
3、党员队伍。一方面加大发展党员的力度,真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有事业心和责任感的同志吸收到党内来,壮大党员队伍。另一方面通过开展“党员活动日”、农村无职党员设岗定责、农村党员特色岗、企业五好党员评比等活动,真正发挥党员先锋模范作用。
4、大学生村干部队伍。加强日常管理,提高大学生村干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村干部创业方案,创造条件,开展多种形式的扶持活动,帮助大学生村干部创业致富。
总之。根据以上的工作思路,长兴路农村20__年的党建工作将达到五个提升:一是党员领导干部的整体素质和表率作用有明显提升;二是各党支部(总支)的凝聚力、创新力、执行力、战斗力有明显提升;三是党员的先进性有明显提升;四是干部、职工精神状态有明显提升;五是党员干部改革、创新发展意识有明显提升。
村党建工作计划2
为扎实推进我村党支部各项工作,全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务,日前,党支部结合我村实际情况特制定20__年度党建工作计划,计划具体内容如下:
一、指导思想
以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,发展稳定的大局,紧密结合本村建设的实际,以服务基层群众为核心,以引导村民增收致富为重点,健全机制,强化功能,不断提高__村党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为扎实推进我村的新农村建设提供坚强的组织保证,从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。
二、工作目标与计划
(一)切实加强村级干部队伍建设
村干部队伍是新农村建设的主力军,建设一支高素质的村级干部队伍是全面推进新农村建设的有效途径。为此,一要明确干部职责分工,村级领导班子成员之间既要相互协调、彼此信任,又须紧密协作,共同研究解决本村工作中存在的突出问题。二要建立健全村干部的学习培训机制。把村级干部的培训纳入培训规划,通过采取集中培训教育、现代远程教育、组织外出参观学习、推介本地先进典型等途径,把政治思想教育与实际工作技能培训结合起来。三要进一步完善村级后备干部的选拔培养任用机制。着眼于村级组织建设的长远需要,注重培养和选拔村级后备干部。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、会经营、懂管理的职校毕业生、专业大户、退伍军人以及外出打工经商人员中的优秀分子作为重点培养对象,充实村级后备干部队伍,把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把带领群众致富能力强的党员培养成村干部。通过加强村级队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力精、协作意识强、充满奉献精神的村级干部队伍。
(二)构筑村级组织活动场所新平台
一是要拓宽党建宣传园地,夯实工作基础。在充分利用现有资源的基础上,尝试加大我村党建工作宣传栏的建设力度,一方面与党支部活动内容密切结合,及时公布党员评议、民主监督等工作的情况;另一方面因地制宜地增加适合我村发展需求的科普信息、时政新闻等板块,将其建设成集公开工作信息、宣传新风新貌、丰富文化生活为一体的活动平台。二是要完善教育阵地。加强党员活动室、党员电教室以及香芹农家书屋等活动场所建设,通过增添设备、学习交流等方式,充分挖掘资源潜力,为党员更新知识结构、实践理论知识和创新活动形式提供有力的场地支撑。三是要落实活动载体。在结合自身实际的基础上,积极探索“创先争优”载体、“责任目标”载体和“党员奉献”载体,以载体活动推动阵地建设,用阵地建设服务活动开展,为本村党员的教育管理工作提供基础保障。
(三)积极探索健全发展党员工作机制
一是严把党员“入口”关。今年计划培养8名以上入党积极分子,吸收2名以上新党员。因此,必须继续坚持发展党员公示制、票决制和责任追究制,对工作能力强、致富带富能力强、有一技之长的群众,积极在思想上引导、生活上关心、事业上帮助,确保优秀青年农民、优秀致富能手和其他社会阶层的优秀分子优先入党,有效推动农村党员队伍年轻化、知识化。二是坚持定期评议制度。充分利用我区“三级联创”活动的载体平台,规范落实“三会一课”、“民主生活会”等常规性党的制度,坚持党内监督与群众监督相结合,定期开展农村党员评议工作。考评党员时,既注重考评党纪遵守情况,又注重党员的工作态度和群众的满意情况,对党纪不严、工作态度不端正、群众不满意的党员予以通报,并要求限期改正。
(四)坚持强化党员的教育管理
农村党员队伍是新农村建设的先锋队,加强党员的教育管理有利于提升党员队伍的整体素质。而党性弱化是导致我村党建工作滞后的瓶颈因素,因此党性教育势在必行。一方面,党支部要着手开展“先进性教育”活动,增强党员服务意识。建立保持共产党员先进性教育的长效机制,积极解决影响经济发展和党群关系的热点难题,把党员形象置于群众监督之下,把日常工作置于服务群众之中。另一方面,开展“荣辱观”教育活动,增强党员道德意识。通过每月举办党小组学习讨论会等方式帮助我村党员明确价值取向和行为准则,教育他们时时处处事事以身作则、率先垂范,引导农民群众知荣明耻,树立正确的生活观念和道德观念。
总之,党建工作千头万绪,牵动着农村经济发展的全局。必须科学计划并及时总结经验,促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新村级党建工作的方式方法和运行机制。
村党建工作计划3
一、指导思想
以党的十_大、十_届_中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以建设管理有序、文明祥和的新农村为目的,以强化功能、服务群众为重点,以村党支部建设为核心,以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则,努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的肖排村党建工作新格局。
二、党建工作目标
20__年重点工作是要调动和发挥好党员的积极性,根据党员的文化程度、办事能力、特长、身体状况等特点成立志愿者队伍,使其发挥作用。进一步使肖排村党支部整体素质有明显提高,我村党组织建设和党员管理有明显加强,思想、文化建设和党的群众工作有明显改进,促进村级各项工作迈上新台阶。
围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设
抓领导班子、干部队伍建设和思想认识,要看清发展的形式,转变思路,创新观念,要求干部树立责任意识,廉洁自律,村支两委在思想上要有责任感和紧迫感,要勤于学习,务实工作,努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队,为建设“品质肖排、效益肖排、活力肖排”提供堡垒作用。
(二)扎实有效地抓好支部党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员三务积分管理等制度,通过网络平台,利用红星视频,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育,开展批评与自我批评的优良作风,做好发展党员工作,按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针,加强入党积极分子的培养,做好预备党员的转正工作。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作,推进党组织建设。
(三)进一步建立健全肖排村党支部工作机制
1、建立党建工作联席会议制度。村级党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调支部内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确党支部的工作重心和村委会的功能定位,建立党支部领导、负责、村委协同、居民参与的工作机制,发挥好党支部在农村建设中的领导核心作用。
3、健全村级居民自治机制。建立健全村民代表会议制度,完善村级居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。我党支部要支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责,居民自治组织要自觉接受党组织的领导。
(四)不断强化农村服务功能
1、健全完善服务体系。根据党员的多种类型,建立党员服务中心,使党员的先锋模范作用深入到村级精神文明建设的具体活动中,深入到化解村各类矛盾的具体过程中,深入到居民群众自治管理的具体实践中,形成以村党员教育平台为阵地、以党员为主体、以党员联系困难户为纽带、以为民办实事为抓手的党建“四位一体”工作模式,设立关爱帮困岗、治安巡逻岗等岗位,切实增强党员的服务意识,引导党员在建设和谐农村的进程中发挥党员的先锋模范作用,始终保持先进性。
2、全面推进农村各项事业。党支部要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强村民对村的认同感、归属感。
3、关注民生,落实党的惠民政策。党支部领导班子成员要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助。支部利用“爱心基金会”筹集的资金,继续做好服务农村重病困难党员,开展送温暖工作。成立“温馨港湾”服务队,以关爱残疾人、困难弱势群体,建立起长效的服务机制,为他们提供力所能及的帮助,使他们充分感受到党的关爱。
4、及时总结经验,促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。根据创建党建工作树品牌特色要求,认真思考,不断创新工作思路,打造学习型、干部型组织。
村党建工作计划4
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以学习贯彻十九大精神为主线,结合我村工作实际,进一步加强和改进党支部建设,不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设,积极推进新农村建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,2018年为全面实施快速发展提供坚实的组织保证。
具体工作
(一)注重理论学习,加强作风建设。组织党员、干部深入学习“__大”重要精神,积极实践,为全面推进我村建设,争创先进村奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、凝聚党员。带头抓好精神文明建设,使党员干部切实起到模范带头作用。
(二)弘扬敬业精神,加强党员思想道德建设。组织全体党员重新学习有关文件材料,树立党员队伍中的先进典型,加强党员思想道德建设,努力营造良好的精神氛围,造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚、”的高素质党员队伍。
(三)加强党建工作,形成党建特色。
1、认真分析我村党建工作现状,积极开展支部的争优争先活动,努力整改,力争使我村党支部的党建工作登上新台阶。
2、加强党员思想、组织、作风建设,增强党员的政治责任感和使命感,以党员形象和表率作用影响带动周边年轻党员努力工作,不断进取。3、做好青年的发展工作,坚持每学期对积极分子进行1—2次情况分析,有计划分层次地进行培养与教育。
(四)其它工作
1、严格学习纪律,为确保党员政治素质的提高,在政治学习中要认真学习所发的学习材料,做好学习笔记、心得体会,做到考勤、记录、有检查。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。
3、进一步抓好计划生育工作,提倡育龄青年做到晚婚晚育,优生优育。
4、及时完成镇党委下达的临时性、突击性任务。
1月1日在村党员大会上,我正式当选为村党支部书记。从支部委员到支部书记,身上的担子重了,心中也有了对于__村未来三年发展的计划。我将紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个主题,以实现、维护和发展好农民群众的根本利益为核心,以增加农村基层党组织政治功能和保持农村基层党员的先进性为重点,大力推进基层党建和各项村政村务工作。
一、狠抓班子建设,不断增强战斗力和凝聚力
以创建“五好”基层党组织为载体,在班子建设、制度规范、村民自治上做足文章。一是以强化班子自身建设为首任,狠抓班子日常学习教育,加强支、村两委班子对各项方针政策的学习与理解,提升班子整体政治素养。二是抓制度,规范干部行为。支村两委党员组长,全部实施目标管理考核,村干部实行上班制,做到责任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,既布局能控局的管理模式。以组长为骨干,以党员为示范,以党员服务队及村用水合作社为推动力,发挥各级组织的积极性和重要性的作用,以培养农村实用人才,维护稳定,增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手,通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等,增强了村务公开的透明度,融洽干群关系,营造民主管理、民主监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动,增强班子建设,逐渐规范工作机制,得到群众的普遍认可。
二、着力党员队伍建设,壮大组织力量
为加强党员民主建设的管理,提高党员队伍自身素质,改善党员队伍结构,促进党员充分发挥先锋模范作用:
1、为壮大党员队伍、完善党员结构,认真做好党员发展工作和入党积极分子的培养工作,对政治立场坚定,思想进步,表现良好者及时吸收。党支部定期联系预备党员和入党积极分子,组织学习,加强沟通,及时了解思想动态。
2、重视党员教育工作,认真落实了“三会一课”的学习制度和电教工作。在党员中广泛开展经常性教育,积极开展学习型党组织创建工作,制定党员干部学习培训计划,明确学习重点,不断提高党员的政治素质和带头致富的本领。
3、认真开展第三批村级学习科学发展观活动,成立领导小组,以“坚持科学发展,保护原生态,发展天然果品,实现生态富民”为活动主题,紧紧围绕社会主义新农村建设,立足本村实际,开展学习实践科学发展观活动,以达到提高思想素质、解决实际问题、实现科学发展的目标。
4、为进一步深化党员承诺活动,推进党员民主政治思想建设和和谐社会主义新农村建设,广泛开展党员承诺活动。按照每个党员个人提出的承诺事项,党支部进行了逐一审定,做到公开承诺、履行承诺、评定承诺的要求,有能力的党员全部签订承诺书和承诺手册,并对党员承诺事项予以公示,方便村民监督。
5、做好党员管理工作,每季度召开一次党员大会。认真开展党员活动日活动,每月一次。完成党员的半年和年终评议工作,公正、公开、民主。针对党员的一贯表现,年终评议出“五好党员”。同时做好党内帮扶工作,针对困难党员和老党员同志予以帮助,解决他们的生活困难,送去党组织的关心。
三、基层民主政治建设
1、落实重大事项党员先知道、先讨论制度,尊重和保障党员的主体地位。党支部每季度向党员通报一次党建工作,认真听取广大党员的意见和建议,对党员反映的重点问题及时给予解答。
2、为促进村级民主决策的民主化、科学化水平,严格按照村级重大事项民主决策程序八步法进行,每季度召开一次民主生活会,针对我村的重大事项讨论,严格实行票决制,并及时将情况向群众予以公布,便于村民进行监督。
3、认真做好党务、村务公开。在每季度的民主生活会上,做好党建报告、村务报告、财务收支报告和理财小组监督审计报告,保障村民的知情权、参与权和监督权。
4、积极开展村民代表设岗定责和村民代表承诺制活动。村民代表根据自己的实际情况认领岗位,签定承诺书,并将承诺事项进行公开公示。每季度对村民代表进行一次培训,主要是村民在村民自治中的作用、公民的基本义务和村民自治等内容。同时,完成村民代表的半年评议和年终评评议工作,并将评议结果进行公示。针对村民代表的一贯表现,评议出“五好代表”。
四、心系群众,为群众服务
认真实施畅通民意工程,贯彻落实民情民意收集、调处、反馈制度,建立民情民意台帐,设专人负责接待,及时解决村民们关心的难点、热点问题。建立意见箱,热线电话,保证24小时提供服务。
做好“心连心恳谈室”工作,制定两委干部值班表,热情礼貌接待,对于简单问题,及时解决。对于复杂问题,上报两委班子共同讨论解决。
五、狠抓经济发展,促进农民增收,推动社会主义新农村建设
从支部委员到支部书记今后,我将继续努力,更好的为村民办实事、办好事!我始终牢记“发展是第一要务”,以深化农业结构调整为重点,带领村民走上富裕之路。
1、大力发展绿色果品生产。我村地处深山区,主导产业为板栗、核桃、苹果等。我们新班子将依托生态环境优势,大力发展绿色无公害果品。
2、大力发展养殖业。依托原生态环境大力发展柴鸡养殖。
3、大力发展生态民俗旅游。着力发展民俗旅游户,以户为单位带动全村的旅游发展。
六、以实事为依托,急民之所急,提高村民生活质量
为了提高村民的整体生活质量,我将以实事工程为着力点,今后三年主要进行以下工作:
1、完成__和__两个自然村的自来水工程,打井2眼,解决村民吃水难问题。
2、硬化西__至段洼寺道路。
3、完成对村千亩苹果树的改良工作。
与先进村比,我们__村差距还很大,但我相信在镇党委、政府正确领导下,通过我们班子成员及全体村民的共同努力下,__村一定能拥有更加美好的明天。
村党建工作计划5
一、总体思路
以邓小平理论和“____”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的__大和十届六中全会精神为重点,以服务农村经济发展为目标,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分体现,党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照中央《决定》要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习,贯彻一条主线。把党的__大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。
二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践“____”的带头人。
三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行“一把手”责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证各项工作落到实处。
(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举,配强班子,提高基层组织的凝集力和战斗力。首先,大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村和村主任“一肩挑”,完善实行“双推直选”,让群众推选出政治素质好,发展经济能力强、示范作用佳,有一定管理水平,热心为群众谋利益的人,作为自己的带头人。其次,选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任“村事顾问”,选派发展意识强,有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持,对症下药,帮助建设领导班子,理清发展思路,搞好技术服务。同时,坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则,规范程序,严格管理,做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训,提升素质,提高带领群众致富的本领。其一,实行联合办学,提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻,与跨区域培训基地联合,以及上派和互派挂职学习锻炼等方法,重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训,提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二,进行专业技能培训,培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则,通过聘请专家教授现场传道授业解惑,有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习,邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法,提高村干部专业化、技能化水平。其三,制定优惠政策,鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习,让他们带回致富信息和技能,提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度,全程公开,提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度,规范村级事务运作。四是科学管理,提高待遇,建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧,建立完善村级干部激励保障机制,逐步实行村干部养老保险制度,保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导,逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。
(四)进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”,壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动,突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼,促其早日成熟、健康成长。实行“培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制”五项制度,确保发展党员质量,有效改善农村党员队伍结构。二是培训提“质”,提高队伍。全面实施党员素质工程,狠抓农村党员教育培训,致力建设“双带”(带头致富,带领致富)型党员队伍。灵活开展教育学习活动,增强教育效果。形成以县、乡(镇)党校为主阵地,多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地,构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促“富”,带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的“四优先”原则,在项目、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以“思想教育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家”为主要内容的“四进家”扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题,促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是激励争“先”,激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动,为农村党员发挥作用搭建平台,使他们干事有岗位,发挥作用有舞台,实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”,优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定,不履行党员义务不符合党员条件的农村党员,根据党章和有关规定,按照正常程序进行组织处理或纪律处分,进一步严肃党的纪律,纯洁党员队伍,确保党的先进性,切实解决农村党员队伍中存在的突出问题,增强党组织的影响力。
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