国内节能减排工作计划汇总5篇
在管理学中,计划具有两重含义,其一是计划工作,是指根据对组织外部环境与内部条件的分析,提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式,是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员,在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。
节能减排工作计划1
今年以来,为全面贯彻落实科学发展观,加快资源节约型、环境友好型社会建设,中央和省把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重点,出台了一系列促进节能减排的政策措施。市政府按照省政府节能减排工作的总体部署和要求,通过及时传达,精心部署,强化服务和加强监管,督促检查等各项工作措施,全市节能减排工作取得了新的进展。
一、节能减排工作目标及完成情况
(一)目标任务。
节能目标任务:,全市规模以上工业万元增加值能耗比下降6%。列入国家“千家企业节能行动”的1户企业实现节能3500吨标准煤以上,列入省“239重点节能”的6户企业实现节能15864.7吨标准煤以上。关闭或整合企业1户(____),淘汰落后工艺装备企业2户(_________________)。
减排目标任务:12月15日前完成____(企业名称)、____、____、____、____、____等6户污染治理工作。主要污染物削减量:cod1106.48(吨)、nh3—n(吨)49.72、so2(吨)控制在30000以内。
(二)完成情况。
据统计部门测算,我市今年1-9月规模以上工业万元增加值能耗同比大约下降6%,预测全市通过努力可以完成全年节能降耗目标任务。列入239户企业中的6户企业1—9月按产值计30000吨,按增加值计算节煤23000吨,到年底完全可以完成目标任务。淘汰落后产能工作已经全部完成。
1-9月,全市重点污染物削减量为cod1817.14吨,完成全年目标任务164.2%;nh3-n110.95(吨),完成年目标任务223.1%;so21895.05,控制在省政府下达的目标范围内。6户企业的工业污染治理除____、____2户企业在设备安装外(10月底试运行),___正等待专家验收,____、____和____等4户企业均在试运行。省控6户企业年内都能完成各项目标任务。
(三)主要做法
1、及时传达,精心部署。全国节能降耗工作会议和全省工业节能电视电话以及全省淘汰落后生产能力工作会议召开后,市委、市政府高度重视,先后召开市政府常务会、市长办公会、市工业领导小组会及市工业经济运行会以及全市节能降耗暨淘汰落后产能会议。传达学习中央、省有关节能降耗文件和会议精神,统一思想,明确我市节能降耗工作目标,落实节能降耗工作责任,对全市工业节能和淘汰落后产能工作认真进行了分解细化作出了具体部署。
2、加强领导,制发文件。为切实抓好节能减排工作,市政府成立了由市长任组长、分管副市长任副组长、市级25个部门主要负责人为成员的市节能减排领导小组,领导小组下设3个办公室,即:节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。其中节能办公室又分工业、建筑、交通、商用、农村、机关、城市、节能据统计8个专业组和1个资阳市节能监察中心(副县级)、定编3人。减排办公室成立了总量控制办、减排统计、监测和考核三大体系能力建设领导小组。各县(市、区)也成立了相应的领导机构,做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。市政府先后制发了《关于发展循环经济建设节约型社会的实施意见》(_府发〔〕81号)、《关于加强全市节能工作的通知》(_府发〔〕73号)、《关于进一步加强工业节能降耗工作的实施意见》(_府发〔〕84号)、《___淘汰落后产能实施方案》(_府发〔〕86号)等文件,市发改委、市经委、市统计局等部门还联合制发了《__市关于进一步加强工业节能实施意见》,为有效推动全市节能减排工作顺利开展提供了政策保障。
3、细化目标,落实责任。省目标任务下达后,我市及时对全市77户耗能3000吨以上标准煤的企业节能目标和省下达的削减任务分解到各县(市、区)并与各地签订了目标责任书,明确了任务、责任和措施。
4、注重监管,增强实效。为确保完成今年节能减排各项目标任务,市节能减排两道小组于7月、9月先后两次召开节能减排工作会,督促和安排全市节能和减排工作,及时研究解决工作执行中出现的问题。对各地节能减排项目实施定期监督性监测和检查,
5、搞好循环,综合利用。节能减排是发展资源综合利用的核心和首要任务,资源综合利用本身就是间接节能减排。今年我们切实加强了安岳循环经济试点园和南车集团资阳机车公司循环经济试点的各项综合度点工作,各项工作取得了新的进展。同时,抓紧了全市11户水泥企业资源综合利用认证工作,目前全市水泥企业全部通过了资源综合利用认证,年可消耗工业固体废物30万吨。取得可喜的社会经济效益,促进全市循环经济工作的有序开展。
6、狠抓宣传,强化服务。积极开展节能减排宣传活动,在“ 节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中,各级各部门高度重视,利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式,宣传节能减排知识,增强了全社会的节能减排意识。突出节能减排重点,明确产业结构调整节能减排的方向,切实加强对重点能耗、重点污染源和重点排放大户的服务,特别是对列入国家“千家企业节能行动”和省“百户企业节能行动”的企业,实行重点服务和跟踪管理,先后开展了节能监察、节能审核、节能规划、节能项目和资金申报等工作,抓住了__城区、__县、__县城市污水处理厂减排的关键,加快了工业污染治理步伐。
二、存在的问题
今年以来,为全面贯彻落实科学发展观,加快资源节约型、环境友好型社会建设,中央和省把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重点,出台了一系列促进节能减排的政策措施。市政府按照省政府节能减排工作的总体部署和要求,通过及时传达,精心部署,强化服务和加强监管,督促检查等各项工作措施,全市节能减排工作取得了新的进展。
一、节能减排工作目标及完成情况
(一)目标任务。
节能目标任务:,全市规模以上工业万元增加值能耗比下降6%。列入国家“千家企业节能行动”的1户企业实现节能3500吨标准煤以上,列入省“239重点节能”的6户企业实现节能15864.7吨标准煤以上。关闭或整合企业1户(____),淘汰落后工艺装备企业2户(_________________)。
减排目标任务:12月15日前完成____(企业名称)、____、____、____、____、____等6户污
染治理工作。主要污染物削减量:cod1106.48(吨)、nh3—n(吨)49.72、so2(吨)控制在30000以内。
(二)完成情况。
据统计部门测算,我市今年1-9月规模以上工业万元增加值能耗同比大约下降6%,预测全市通过努力可以完成全年节能降耗目标任务。列入239户企业中的6户企业1—9月按产值计30000吨,按增加值计算节煤23000吨,到年底完全可以完成目标任务。淘汰落后产能工作已经全部完成。
1-9月,全市重点污染物削减量为cod1817.14吨,完成全年目标任务164.2%;nh3-n110.95(吨),完成年目标任务223.1%;so21895.05,控制在省政府下达的目标范围内。6户企业的工业污染治理除____、____2户企业在设备安装外(10月底试运行),___正等待专家验收,____、____和____等4户企业均在试运行。省控6户企业年内都能完成各项目标任务。
(三)主要做法
1、及时传达,精心部署。全国节能降耗工作会议和全省工业节能电视电话以及全省淘汰落后生产能力工作会议召开后,市委、市政府高度重视,先后召开市政府常务会、市长办公会、市工业领导小组会及市工业经济运行会以及全市节能降耗暨淘汰落后产能会议。传达学习中央、省有关节能降耗文件和会议精神,统一思想,明确我市节能降耗工作目标,落实节能降耗工作责任,对全市工业节能和淘汰落后产能工作认真进行了分解细化作出了具体部署。
2、加强领导,制发文件。为切实抓好节能减排工作,市政府成立了由市长任组长、分管副市长任副组长、市级25个部门主要负责人为成员的市节能减排领导小组,领导小组下设3个办公室,即:节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。其中节能办公室又分工业、建筑、交通、商用、农村、机关、城市、节能据统计8个专业组和1个资阳市节能监察中心(副县级)、定编3人。减排办公室成立了总量控制办、减排统计、监测和考核三大体系能力建设领导小组。各县(市、区)也成立了相应的领导机构,做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。市政府先后制发了《关于发展循环经济建设节约型社会的实施意见》(_府发〔〕81号)、《关于加强全市节能工作的通知》(_府发〔〕73号)、《关于进一步加强工业节能降耗工作的实施意见》(_府发〔〕84号)、《___淘汰落后产能实施方案》(_府发〔〕86号)等文件,市发改委、市经委、市统计局等部门还联合制发了《__市关于进一步加强工业节能实施意见》,为有效推动全市节能减排工作顺利开展提供了政策保障。
3、细化目标,落实责任。省目标任务下达后,我市及时对全市77户耗能3000吨以上标准煤的企业节能目标和省下达的削减任务分解到各县(市、区)并与各地签订了目标责任书,明确了任务、责任和措施。
4、注重监管,增强实效。为确保完成今年节能减排各项目标任务,市节能减排两道小组于7月、9月先后两次召开节能减排工作会,督促和安排全市节能和减排工作,及时研究解决工作执行中出现的问题。对各地节能减排项目实施定期监督性监测和检查,
5、搞好循环,综合利用。节能减排是发展资源综合利用的核心和首要任务,资源综合利用本身就是间接节能减排。今年我们切实加强了安岳循环经济试点园和南车集团资阳机车公司循环经济试点的各项综合度点工作,各项工作取得了新的进展。同时,抓紧了全市11户水泥企业资源综合利用认证工作,目前全市水泥企业全部通过了资源综合利用认证,年可消耗工业固体废物30万吨。取得可喜的社会经济效益,促进全市循环经济工作的有序开展。
6、狠抓宣传,强化服务。积极开展节能减排宣传活动,在“ 节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中,各级各部门高度重视,利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式,宣传节能减排知识,增强了全社会的节能减排意识。突出节能减排重点,明确产业结构调整节能减排的方向,切实加强对重点能耗、重点污染源和重点排放大户的服务,特别是对列入国家“千家企业节能行动”和省“百户企业节能行动”的企业,实行重点服务和跟踪管理,先后开展了节能监察、节能审核、节能规划、节能项目和资金申报等工作,抓住了__城区、__县、__县城市污水处理厂减排的关键,加快了工业污染治理步伐。
二、存在的问题
(一)节能减排的意识有待进一步提高。少数地方政府和部门对节能工作认识还不到位,一些地方机构、编制、人员落实不到位;部分企业管理较为粗放,节能减排意识还比较淡漠,制度不完善,节能减排还未变成全社会的自觉行动。
(二)节能减排形势依然严峻。国家在制定“十一五”规划时,经济增长是按照年均7.5%速度确定节能约束性指标的,而去年以来,全国经济增长速度一直在10%以上,我市经济增长速度保持在13%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力。我市正处于工业化、城镇化加快发展阶段,能源、资源消耗强度较大,粗放的增长方式仍未改变,完成节能减排任务难度较大。
(三)节能减排空间缩小。经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理,全市绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务,削减了排放量,工业减排的空间非常有限,削减难度增大。
(四)产业结构不合理。我市属偏重型的工业结构,重工业占全市规模以上工业总量比重达60以上,工业能耗占总能耗的70%左右。新上马的企业中高耗能行业比重依然偏大。一些产能过剩行业中高耗能的落后设备仍在继续运行。
(五)节能减排投入不足。在减排和淘汰落后产能方面,市本级财力安排的补助和引导资金较少,与节能的任务还不相适应,没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。
(六)节能减排体系不完善。市及县(市、区)两级节能减排行政管理体系体制、节能监察中心的管理体制尚未健全,服务能力还不能适应节能需要;节能指标体系、监测体系和考核体系不完善。
三、下一步工作措施
(一)进一步强化节能减排工作认识。节能减排是党中央、国务院作出的重大决定部署,是“十一五”时期的一项约束性指标,是一条不可逾越的红线。我们将进一步统一思想,牢固树立抓节能减排就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念,充分认识节能减排
工作的长期性、艰苦性和复杂性,切实做好节能减排工作的责任感和紧迫感,采取强有力的措施,千方百计确保实现国家和省政府下达我市的节能减排目标任务。
(二)进一步严格节能减排目标责任制。根据省政府节能减排工作有关要求,积极做好节能减排目标分解和督查工作,实行严格的目标责任制。将能耗与减排指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系,作为各级政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容,作为企业负责人经营业绩的重要考核内容,实行节能减排工作问责制。同时,加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度,对不能如期完成省、市节能减排目标任务的县(市、区)和企业,不得参加年度的评先选优,不得享受相关的优惠政策。
(三)进一步调整和优化工业经济结构。认真落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》,按照国家产业政策和省政府《关于印发〈__省淘汰落后生产能力实施方案〉的通知》要求,严格准入管理。对新上项目做好能源消耗和环境影响评价,对不符合节能环保标准的不准开工建设,严格控制新上高耗能高污染项目,从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业,同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。积极走新型工业化道路,调整优化工业结构,提高高新技术产业在工业中的比重。
(四)进一步加强清洁生产和循环经济。继续抓好__工业试点园和____公司的循环经济试点工作,使之成为全市循环经济典范,并引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排,走多企业、跨行业、区域间循环经济之路,推进企业之间消化工业废物的“循环链”,通过行业成员之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享,达到工业废物全面得到循环利用的目的,提升节能减排的成效。切实抓好当前省明确的我市的___、____、__、__、___等6户清洁生产试点工作。
(五)进一步加强重点企业节能减排工作。帮助重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制,进一步调动广大职工节能的积极性。强化基础工作特别是统计工作,配备专职人员,将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督,定期公布重点企业能源利用情况,督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加大技术改造力度和污染治理,逐年将污染源纳入限期治理,实施工业园区综合治理工程,建设工业园区集中式污水处理设施,减少污染物排放或实现零排放。加快__市、__县污水处理厂建设,确保底前建成并投入运行。
(六)进一步加强节能减排监察。规范企业的节能环保行为,提高企业的环保意识,强化企业的节能减排责任。认真指导企业开展节能减排工作,帮助企业完善运行台帐和软件资料,提供有效的节能减排依据。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督,定期公布重点企业能源利用状况,督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加强监督性监测网建设,建立和完善减排项目和数据库档案,加大处理污染源巡检粒度,提高稳定达标率。严格查处环境违法行为,强化责任追究,推动减排工作顺利开展。
(七)进一步加强节能管理队伍建设和宣传教育工作。进一步建立完善市节能减排办的各项工作制度,加大节能减排监察力度,切实加强节能减排管理队伍建设,充实节能减排管理力量,逐步完善节能减排监督体系,强化对节能减排工作的监督管理和日常监察监测工作,依法开展节能减排执法和监察监测。加大财政保障力度,确保节能减排项目有资金保障。同时,切实加强节能减排宣传、教育和培训。根据节能减排工作实际,大力开展各种宣传和培训工作,做到节能减排工作深入人心,促进我市节能减排工作顺利开展
节能减排工作计划2
一、工作目标
深入开展节能减排宣传活动,增强全体师生的节能、环保意识,做到措施得力,效果明显,使学园水、电、油、办公用品、教学耗材的消耗,在____年基础上递减5%,为实现国家“__”节能减排20%的目标做出积极贡献。
二、具体措施
1、全面采取节能减排措施。
结合本园实际,强化师生员工的节能环保意识,从学园发展、建设及日常运行管理的全局出发,对节能、节水、环保工作进行统筹规划。要建立健全节能环保制度,做好学园发展和园园建设规划,加强基本建设、维修改造及日常工作、学习、生活运行过程中的节能环保管理,严格执行国家节能环保标准,积极采用新技术、新工艺、新设备,加强节能、节水、环保设备和器具的推广应用,有条件的学园要建设节水和中水使用设施,积极推广绿色照明和智能控制,节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸,节约资源、保护环境。
2、加强节能减排知识教育。
认真落实《幼儿园教育指导纲要》中关于节约能源、保护环境等方面的教育教学要求,在教育教学中充实丰富节能、环保教育内容,将节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容,以灵活多样的形式,纳入课堂教学,真正落实节能环保进园、进课堂,培养幼儿的勤俭节约、保护环境意识。
3、组织节能减排主题教育活动。
将节约资源宣传教育作为幼儿思想教育的重要内容之一。依据幼儿年龄特点,以生动活泼、喜闻乐见的形式,组织以节能减排为内容的宣传教育活动。引导幼儿树立节能环保的观念,关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法。
4、开展节能环保社会实践活动。
依托园内外社会实践活动场所,开展以节能环保为主题的社会实践活动,使幼儿在实践中学习节能环保知识和方法,掌握节能环保技能、深化节能环保意识、养成节能环保习惯。
三、主要任务
1、完善《解放路幼儿园节水节电管理制度》,确保节水节电目标的实现。分类制定办公、教学、幼儿生活等方面的水电使用标准,逐步实施量化管理。搞好空调节电,控制空调温度,夏季气温不高于30摄氏度、冬季最低气温不低于0摄氏度,不开空调,开机设置温度夏季不低于26度,冬季不高于20度。充分利用自然光照明,需开灯时,做到人走灯灭;打印机、电脑等下班后要及时关闭电源。坚持水电设施的巡检制度,及时发现解决有关问题,杜绝跑、冒、滴、漏和“长流水”、“长明灯”现象的发生。水电消耗达到年同比下降5%以上的目标。
2、加强办公、教学资产管理,降低办公和教学物资的消耗。全园的教学资源、教学辅助设施统一管理、调配使用,制定办公消耗性用品领用办法和标准,制定办公设备配备标准,从严配置办公设备,充分发挥资源的最大使用效能。大力推行电子公务,提倡无纸化办公,能不打印的文件资料就不打印,确需打印的文件资料,正文一律用小4号字,双面打印,一般性的资料用废旧纸张的背面打印。办公、教学耗材达到年同比下降5%以上的目标。
3、加强新建设项目的节能减排工作。在新采购空调机、计算机、打印机、复印机等办公设备和水电设备时,将高效、节能、环保作为重要指标内容;凡新装、改造、更换水电设施时,逐步采用声(光)控、人体感应开关、节水开关节能型产品。
节能减排工作计划3
为全面落实《教育系统节能计划》构建经济节约型、环境友好型校园,特制订学校20__年节能减排工作计划
一、 指导思想
以科学发展观为指导,以建设节约型学校为目标,认真贯彻节能减排的精神,积极开展节能减排活动。通过宣传教育、强化管理、合理使用、创新机制、扎扎实实推进我校节能减排工作。
二、工作计划
1.3月份,制定印发《学校节能减排工作计划》
2.4月,开展学校能源消耗调查,积极推广办公耗材节约活动。
3.5月,开展节能减排活动月,利用黑板报、校园网、条幅、广播、知识竞赛等活动,让节能减排意识深入人心,让节能减排知识变成日常行为。
4.6月,节能整改,对于学校节能减排不合格的进行整改,学校将投入专项资金进行整改。学校新校区的建设用材招标严格选择节能减排材料。
5.7月,积极上报学校节能减排相关资料,宣传节约用水、节约用电小窍门等节能减排措施。
6.8月,开展节约用电月活动。
7.9月,开展节约用油和节约用气月活动。
8.10月,开展节能减排整改检查,对未按照节能减排要求落实的部门进行批评整改,上报节能减排相关材料。 9.11月,开展办公耗材节能比赛,重点开展办公无纸化活动和打印耗材节约活动。
10.12月,开展节约用电活动月活动,对节能减排落实情况进行考核。
三、计划目标
通过发展节能减排活动,使全体教师学生牢固树立资源意识和节约意识,养成勤俭节约的好习惯。从自己做起,从小事做起,从一点一滴做起,珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱,形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚。
四、 节能减排的具体内容
(一) 广泛开展宣传教育,增强节能减排意识。组织开展形式多样的宣传教育活动,宣传节能减排工作的重要性,进一步强化教师学生的资源意识和节约意识,倡导节俭文明的生活方式,人人都是节能减排的宣传员、落实者。
(二) 细化节能减排措施,努力降低能耗和费用:
节电措施:(1)尽可能少开空调,确需开启空调时,办公区域的空调温度夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度。(2)白天充分利用自然光照,尽量减少照明设备的使用时间;离开办公室做到随手关灯。(3)尽量减少待机能耗,打印机等用电设备长时间不用应及时关闭。(4)下班时要关闭所有设备电源。
节水措施:(1)洗手后要及时关闭水龙头。(2)杜绝“跑冒滴漏”现象。
办公用品节约措施:(1)提倡双面用纸,修改文稿尽量在电脑上进行,减少纸张消耗。(2)充分发挥电子政务的优势,内部文件尽量使用网络办公,减少用纸,向无纸化办公的方向努力。(3)提倡自带喝水杯,少用或不用一次性纸杯。
(三) 制定相应的奖惩办法。节能减排工作领导小组将对资源使用行为进行监督检查,对造成严重浪费的,要予以严厉批评并追究有关责任人的责任。全体教师不仅要自觉参加节能降耗活动,而且要主动监督资源浪费的行为,人人争做节能减排工作的模范带头人。
五、保障措施
1.加强领导。为加强对节能工作的领导,学校成立节能工作领导小组,负责节能工作的领导和指挥。
2.强化意识。以建设节约型公共机构为目标,利用广播、宣传栏、校园网络、思想政治教育课、专题活动等开展各种形式的节能宣传,强化师生员工的节能意识。
节能减排工作计划4
节能减排和应对气候变化已经成为我国当前经济社会发展的一项重要而紧迫的任务,国家对此高度重视,与此同时,节能减排与我们每一个公民的生活息息相关,参与节能减排也是每一位公民应尽的义务。为推动全民参与节能减排工作,日常生活中,在衣、食、住、行、用等六个方面做好节能减排, 增强社会和环境效益,公司特制定以下节能减排计划:
1、宣传普及节能减排的科学知识和方法,提高全民的节能减排意识和能力,推动全民参与,提倡崇尚节约、科学文明的生活方式,形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。
2、科学节能,全民减排。让我们每一个人行动起来,从我做起、从点滴着手、从现在做起、从身边做起,积极参与节能减排,为实现国家的节能减排目标作出自己的贡献,共同创造更加节约、更加洁净、更加文明的可持续的美好生活。
3、反对浪费 倡导适度消费。坚决杜绝浪费能源资源和污染环境等行为,奢侈浪费的个人行为,深入开展节能减排全民行动,倡导绿色消费、适度消费。
4、办公室在日照正常情况下,关闭照明灯,下班后要关闭电脑、照明灯等用电设施,防止长明灯现象,杜绝安全隐患。自来水龙头随时关紧,杜绝滴流水现象。
5、家庭生活中,要合理节约液化气,将厨房灶头更改为节能型灶头,在使用完毕后及时关闭阀门,杜绝空烧或泄漏现象。
6、设立废纸回收箱,将节能减排措施贯彻在实践中,积极参与社会环保节约活动,树立公益形象。
7、发动员工为节能献策献技。发现浪费、破坏现象及时改正,提高员工节能意识,积极创建节能降耗型单位。
节能减排工作计划5
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以政府为主导、以企业为主体、全社会参与,提高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监管,突出重点,控制增量、削减存量,统筹兼顾,协调配合,综合推进。同时,把削减污染物排放总量与优化调整产业结构、转变经济增长方式相结合,与推进节能降耗、加快建设资源节约型、环境友好型社会相结合,确保实现污染减排约束性指标,推动经济社会又好又快发展。
二、工作目标
至__年,节能减排的工作目标是:
区万元生产总值(gdp)能耗下降8.57%;二氧化硫排放总量确保控制在11183吨以内,化学需氧量控制在1958吨以内,城市生活污水处理量达到1.2万吨以上,处理率达100 %,环境空气质量达到有关标准,区域环境噪声达到功能区标准。
三、工作原则
(一)、产业结构调整优化。通过调整产业结构、产品结构和能源结构,淘汰能耗高、污染重、效率低劣势企业,加快形成服务经济为主的产业结构,大力发展现代服务业和以高新技术产业为主的精细化工业,形成节约型、生态型城区的产业结构。
(二)、资源节约环境保护。把节能减排贯穿于生产、消费等各个环节,坚持节约与开发并重、节约优先、生态环境保护原则,积极探索资源消耗减量化、资源利用循环化的有效途径,切实提高能源资源综合利用效率,加快形成节约型、生态型城区的生产方式和消费模式。
(三)、增强意识共同参与。在全社会树立节能减排意识、营造良好的节能减排文化氛围。广泛开展丰富多样的节能减排宣传和教育培训,树立政府带头,全社会积极参与的节能减排新风尚,形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局。
四、工作任务
(一)、严格环境准入,有效控制“增量”
1、对新建项目,要明确节能减排的具体责任,逐步建立管理台账,实施动态管理。
2、对扩建、改建和技术改造项目,要通过“以新带老”,在新上污染防治设施时一并对老污染进行治理或者关停现有规模小、工艺落后、污染严重的生产设施,做到“增产减污”或“增产不增污”。
3、对无法满足总量控制要求的建设项目,环境保护部门不得受理、审批其环境影响评价文件。对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的企业,要采取相应的措施。
4、高度重视资源的综合、循环利用以及污染物的集中处理、控制。促进发展清洁能源和可再生能源,提高清洁能源比重。倡导工业水循环利用,推行工业企业节水减污,建设节水型企业;全面推行城市污水再生利用,建设节水型社会。
(二)推进综合治理,大力削减“存量”
1、积极推动化学需氧量减排项目实施。按照市场化管理的原则,全面推进污水垃圾处理产业化。大力推进居民小区生活污水集中处理设施建设。
2、大力推进二氧化硫减排项目以及工程治理项目实施。分别对五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及阳熔公司继续采取结构调整措施,紧抓天信公司余热发电项目等三项工程治理项目,到__年底计划削减二氧化硫874.49吨。
3、强化污染源限期治理。对现有排污企业超标排污或超总量排污的,依法实施限期治理,对逾期未完成治理任务的,依法责令其关闭、停业或转产。
4、加强经济开发区污染整治。要求工业园区根据规划和环境影响评价要求,按计划建成污染集中治理设施。大力推广污染集中控制、集中治理经验,实行同类排污企业相对集聚、污染集中治理,综合回用处理后的尾水,大幅度削减污染物排放量,通过规模化治理降低治理成本。
5、大力推进循环经济发展。着力抓好一批延伸产业链的精细化工项目。
(三)依法关停淘汰,坚决调整“总量”
有序淘汰不符合国家产业政策和环保要求的落后产能。对不按期淘汰的企业,依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭,有关部门依法吊销相关证照并予以公布。
五、保障措施
(一)成立机构、加强领导、落实责任。区委、区政府高度重视节能减排工作,有关节能减排的约束性目标已列入__年政府工作安排,并成立乌达区节能减排工作领导小组,办公室设在乌达区发展和改革局,主要负责研究制定、落实全区节能减排工作规划和工作计划,分解工作目标任务,落实重点任务,监督考核全区节能减排工作完成情况。研究制定、落实节能减排配套政策并提供政策咨询服务,协调推进全区节能减排工作。建立健全项目节能评估审查制度,并承担领导小组的日常工作。
(二)严把建设项目环保准入关和“三同时”验收关。严把建设项目环保准入关,从源头上减少污染物排放。对不符合环保法律、法规规定,不符合产业政策主规划要求,选址不当或污染严重、可能造成重大环境影响和生态破坏的项目,一律不予审批;对不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,一律不予批准建设。对不履行“三同时”制度的,依法责令停止生产;对试生产的企业,污染防治设施不正常运行的,责令停止试生产并限期改正。对污染物排放总量超标的污染源,实行限期治理,直到实现削减计划,坚持把环境影响评价制度和“三同时”制度纳入总量控制目标,按总量计划审批项目,以确保总量控制年度计划顺利完成。
(三)加强减排工作监督管理。一是要明确减排责任。将节能减排任务分解、具体落实到各有关单位。环保部门负责对减排工作实施统一监督管理。发展改革部门将减排计划纳入国民经济和社会发展规划,会同经济等部门落实产业结构调整政策。经济部门负责淘汰落后生产能力,加强对工业企业减排工作的指导监督。建设部门负责加快推进城市污水集中处理厂及收集管网建设。监察部门会同环保部门完善环保问责制,对减排工作不落实的部门和企业追究责任。电力监管部门负责监管电力企业落实对污染企业的停电、限电措施。其他相关部门也要按照各自职能,积极配合推进减排工作。二是要完善工业企业污染减排台账,并将有关资料报送区主要污染物减排领导小组办公室(区环保局)。
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